司法部副部长 张苏军

　　今天召开的充分运用《法制日报》做好司法行政宣传工作座谈会，是2007年以来司法部连续第三年召开这样的会议。这次会议的目的，就是为了进一步贯彻落实全国司法厅(局)长座谈会和全国司法行政系统宣传工作会议精神，贯彻落实吴爱英部长关于运用《法制日报》做好司法行政宣传报道工作的指示精神，研究部署充分发挥《法制日报》在司法行政宣传工作中主阵地、主渠道作用，进一步加强司法行政宣传报道工作，把司法行政宣传工作全面推向前进。
　　今年上半年以来，国内外形势错综复杂。各级司法行政机关在党中央、国务院正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以学习实践科学发展观为主线，以服务“保增长、保民生、保稳定”为重点，以推进司法行政体制机制改革为动力，充分发挥司法行政职能作用，为促进经济发展企稳向好、维护社会和谐稳定、维护人民合法权益作出了重要贡献。
　　目前，经济发展正处在企稳回升的关键时期，司法行政工作服务经济平稳较快发展、服务保障和改善民生的任务艰巨繁重。面对新形势新任务，必须时时处处坚持正确的舆论导向，有效引导舆论，形成积极向上的社会舆论氛围，这是司法行政宣传工作的重要任务，也是宣传工作者的使命。司法行政宣传工作要坚决贯彻中央的决策部署，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，发挥宣传工作在宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、搞好舆论监督等方面的重要作用，始终牢牢把握宣传工作的正确导向。
　　要始终坚持党的领导，坚决贯彻党的路线方针政策和党中央关于宣传工作的决策部署，坚持宣传工作的正确方向；要始终坚持以科学发展观为统领，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，努力营造贯彻落实科学发展观的浓厚氛围；要始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定不移地用马克思主义中国化最新成果武装教育干部，坚持正确的舆论导向；要始终坚持围绕中心、服务大局，把宣传工作放在党和国家工作大局中去思考和谋划，紧紧围绕党和国家的中心任务开展宣传；要始终坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，努力增强司法行政宣传工作的针对性和实际效果；要始终坚持改革创新，不断创新工作方式方法，使司法行政宣传工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。
　　当前，要重点做到六个“坚持不懈”。一是要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断增强司法行政机关贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是要坚持不懈地开展社会主义核心价值体系教育，不断提高司法行政队伍的思想道德水平。三是要坚持不懈地围绕党和国家工作大局开展宣传，充分发挥司法行政宣传工作在服务大局中的积极作用。四是要坚持不懈地深入开展法制宣传教育，促进全社会形成自觉学法守法用法的良好法治环境。五是要坚持不懈地培育社会主义法律文化，大力推进司法行政文化建设。六是要坚持不懈地加强司法行政工作宣传，为司法行政工作又好又快发展营造良好社会环境。
　　《法制日报》成立29年来，认真贯彻党中央关于民主法制建设和政法工作的指导思想，始终将司法行政工作作为最重要的宣传报道领域之一，宣传报道工作取得了明显成效。
　　自去年8月在内蒙古召开充分运用《法制日报》做好司法行政宣传工作座谈会以来，司法部机关各司局、各地司法行政机关与法制日报社紧密配合，认真贯彻落实座谈会精神和部署，围绕党和国家工作大局，不断加大舆论宣传力度，唱响司法行政工作服务“保增长、保民生、保稳定”的主旋律，做了大量富有成效的工作，推动司法行政宣传工作不断开创新局面。
　　一年来，《法制日报》的司法行政宣传报道在去年的基础上又有新的提高和突破。从去年8月至今年7月底，《法制日报》共刊发有关司法行政工作的各类稿件1631篇(幅)。这些报道，有效指导、推动了司法行政各项工作的开展，让各级党委政府、社会各界和广大人民群众更充分、更全面地了解了司法行政工作承担的重要职责、在经济社会发展和社会和谐稳定中的重要地位、发挥的重要作用、作出的重要贡献，切实提高了司法行政工作的社会知晓率，提高群众认知度，从而为司法行政工作又好又快发展、更加充分发挥职能作用营造良好的社会环境。
　　就进一步发挥《法制日报》的司法行政宣传主阵地作用，切实做好司法行政新闻宣传工作，我提三点意见：
　　第一，各级司法行政机关要积极主动。做好司法行政系统宣传工作意义重大，而做好这项工作的有一个很重要、很便捷的“抓手”，就是运用好《法制日报》这个主阵地、主渠道、主平台。各级司法行政机关要进一步增强这一意识，把运用《法制日报》做好司法行政宣传，当做一项重要的、经常性的工作抓紧抓实，充分发挥《法制日报》在报道司法行政工作、普及法律知识、交流工作经验、指导基层工作、弘扬先进典型、扩大社会影响等方面的重要作用。各级司法行政机关要主动配合和鼎力支持《法制日报》的宣传采访报道，为报社记者的采访报道工作提供力所能及的帮助。
　　第二，法制日报社及各地记者站要发挥能动。司法行政宣传工作势头良好，这种新形势对《法制日报》提出了新的要求，希望法制日报社的同志们充分发挥能动作用，把更大的精力投入到司法行政宣传工作上来，进一步加大司法行政宣传报道力度，提高宣传报道质量，增强宣传报道实效。要围绕“丰富内容、创新形式、提高质量”的总体要求，积极探索新形势下司法行政新闻宣传的特点和规律，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传形式，不断提高司法行政新闻宣传的亲和力、感染力、吸引力，不断增强司法行政新闻宣传的权威性、公信力、影响力，在指导、推动司法行政工作，宣传广大司法行政干警和法律服务工作者，向广大人民群众进行法制宣传教育等方面发挥更大、更重要的作用。基层既是司法行政工作的基础，也是司法行政新闻的资源库。法制日报社的采编人员特别是驻站同志，要坚持主动寻找新闻线索，上门提供服务；要坚持深入基层，深入一线，切实走近司法行政工作。
　　第三，各级司法行政机关与法制日报社要形成互动。各级司法行政机关和《法制日报》要从政治上、业务上、生活上等各个层面，形成紧密配合、良好合作的关系，达到宣传效益的最大化，形成互动双赢。各级司法行政机关要改变不适应新形势下司法行政宣传工作特点的工作方式，通过不断总结司法行政宣传工作实践，探索建立完善相应机制，建立与媒体首先是《法制日报》紧密合作模式，确保宣传有渠道，确保宣传有预案。报社也要精心组织策划重点报道、重头报道、战役报道，扩大报道领域；要不断研究司法行政新闻宣传报道工作规律，不断推动司法行政宣传工作上台阶、上水平。
　　各级司法行政机关要注重发挥司法部网站、法制网、中国普法网、《法制日报》手机报等网络平台的作用，按照网上宣传的有关规定和要求，积极主动地提供信息，做好相应的配合工作。
　　(此文为8月22日张苏军在充分运用《法制日报》做好司法行政宣传工作座谈会上的讲话摘要)