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普法与依法治理
“七五”普法收官之年浙江普法再掀热潮
推进法典精神法治理念落地生根
发布时间: 2020-07-01 09:29      来源: 法制日报
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金石榴女律师一行走进骆驼实验小学,为学生带来一堂别开生面的法治课。

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浙江省象山县开展主题法治宣传活动。

法制日报全媒体记者 王春

法制日报通讯员 吴攸 文/图

6月15日,浙江省委理论学习中心组举行会议,专题学习民法典。会上,浙江大学光华法学院常务副院长周江洪对民法典作简要解读。省委书记车俊主持会议并强调,要认真学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十次集体学习时的重要讲话精神,推动民法典全面有效实施,积极打造法治浙江建设的又一标志性成果,为浙江建设“重要窗口”提供坚强的法治保障。

6月18日,浙江省委宣传部、省司法厅、省普法办联合发文,对全省民法典普法工作作出全面部署,深入开展以“崇尚法典精神 共筑美好生活”为主题的民法典普法宣传活动,让民法典走到群众身边、走进群众心里。

浙江省司法厅党委书记、厅长马柏伟向《法制日报》记者介绍说,今年是浙江高水平全面建成小康社会之年,也是“七五”普法规划实施的收官之年。浙江深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和考察浙江时的重要讲话精神,对标对表习近平总书记赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位,以民法典颁布实施为契机,构建完善社会大普法格局,更好地推进法典精神、法治理念、法律规定在浙江落地生根,为浙江高水平推进省域治理现代化提供坚强法治保障。

推出民法典“点单”普法服务

民法典被誉为“社会生活的百科全书”,刚颁布不久,杭州律师民法典宣讲团就组建完成并“接单营业”了。

这支由杭州市律师协会会长、副会长、常务理事、理事以及各专业委员会主任组成的115人普法讲师团,根据律师的业务特长及社会需求,编制内容丰富、分门别类的民法典授课“菜单”,通过学习培训、主题讲座、法治论坛、网络公开课等方式,为社会提供“点单”普法服务。“菜单式”普法,将传统“讲什么听什么”的普法模式转变为“听什么就讲什么”的普法模式,进一步调动广大群众学法用法的积极性。

在舟山,民法典普及在宣讲方式上着重凸显“角度”,对于广大群众采取以案释法、方言说法、戏曲说唱等群众喜闻乐见的方式进行宣传讲解;对于学生采用宣传漫画、三字口诀等方式,让学生能更加深刻理解;对于党政机关领导干部,采用理论宣讲和研讨为主结合理论文章撰写的形式,强化对法条的理解,提升守法、普法意识,以身作则;对于社区矫正对象和戒毒人员,结合各自情况讲解民法典,让他们明确权利义务,对自身行为有更深的认识,增强他们改过自新的决心和意志。

为了方便大家更直观明白理解民法典,杭州余杭检察院检察官们制作系列短片《“剧”说民法典》,讲述民法典中那些不可不知的核心亮点。

在一期短片中,青年王大宝每天沉迷手机游戏,妻子因此对他心生不满,一次争执中妻子怒将遥控器扔出了窗外。片区民警很快查监控找上了门,夫妻俩这才意识到事态的严重性。检察官在短片中结合民法典,普及高空抛物行为所面临的民事责任,这样有教育意义的短片一时间走红网络。

金华市司法局及早谋划、周密部署,探索建立“领学”制度,由市领导带头抓学习教育,动员全体干部职工认真学、有所悟、有所获,充分认识颁布实施民法典的重大意义,不断提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐的能力和水平。

“抗疫+普法”线上线下结合

1月31日,浙江发布了全国首个由省级单位发出的防控疫情普法守法倡议书,倡议书中写道:“防控疫情,是一场没有硝烟的战争。在这刻不容缓的紧要关头,浙江省普法办向社会各界发出倡议:依法防治,普法同行,守土尽责,共克时艰。”

这份掷地有声的倡议发出后,各地普法工作者立即响应。景宁人民调解员周正发自编的抗疫打油诗传到千家万户,桐庐司法局的“漫画讲‘疫’”、象山司法局的“剪纸、农民画战‘疫’”,用通俗易懂的形式,宣传疫情相关的法律知识。

“抗疫+普法”,不仅有线下接地气的办法,更有线上服务的新招数。

在义乌,涉外调解委员会将疫情法规政策翻译成印度语、英语等5种语言,让外籍商人在中国倍感温暖;省司法厅专门开辟抗击新冠肺炎法律服务专栏,提供免费法律解答和疫情防控心理咨询。

抗疫后期,“复工复产”成为工作关键词,浙江又是民营经济大省,如何在特殊时期继续为优化营商环境提供法治保障成了大考题。

2月1日起,《浙江省民营企业发展促进条例》(以下简称《条例》)施行,将《条例》宣传与法律服务结合起来,从3月底开始,省司法厅、省普法办集中在一个月里,联合全省司法行政系统和普法机关开展了《条例》集中宣传服务月活动。通过“线上”网络直播开办公开课,深入解读市场准入、平等竞争、风险防范、合法权益等保障民企的法律举措,“线下”开展点对点精准服务,帮助企业准确了解复工复产政策,依法妥善处理好劳动关系。

据了解,宣传月期间,浙江省市县乡四级联动,送“法”进园区688个,进企业19.6万家,覆盖企业经营者、员工915万余人次,超额完成了“‘互联网+普法’示范活动进百家园区、条例文本解读进万家民营企业、线上直播送法到百万名民营企业经营管理者和员工身边”的目标,为广大企业送去了复工复产的“定心丸”“护身符”。

多元化普法吸引群众参与

普陀农商银行东极分理处是东极岛上唯一的金融机构,也是祖国最东边的银行网点。20多年,8000多天,东极分理处始终扎根东极,立足东极发展,几十年如一日为岛上2000多名居民提供高效优质的金融服务。

东极老年人居多,他们很少出岛,与外界接触较少,金融知识相对缺乏。对此,东极分理处结合“文化礼堂”活动,每月一次围绕电信诈骗、反洗钱、非法集资等金融知识,开展一对一、面对面的宣讲。在业务办理中,柜员也保持高度警惕,时常向客户友情提示。

东极分理处贴近群众将金融知识宣传、防范金融诈骗、法律知识宣教充分结合,是浙江省农信联社广泛开展普法宣教工作的一个缩影。据统计,2019年,浙江农信累计开展法治宣教活动17550次,发放宣传资料265.73万份,活动受众792.19万人次。

今年6月是第19个安全生产月,浙江省市场监管局以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,深化“五进”活动,促进全省特种设备安全形势持续稳定好转。在活动中,普法科普大篷车吸引不少目光。

看宣传片、举行讲座、观看短剧、参加普法知识竞赛……越来越多元化的普法形式吸引群众真正参与进来并且有所收获。而与这些活动不同,生活在“民主法治村(社区)”里的村民、居民,浸润在法治氛围中,村务、生活、村规民约都闪烁着法治的光辉。

在宁波余姚市城区东部有一个明伟村,近年来依靠党建引领,着力推进基层党组织建设和农村基层法治化,从一个年集体经济不足10万元“困窘村”变成远近闻名“富裕村”,法律援助和法治知识输送,是该村推进基层法治建设的重要柔性手段。

法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治省的基础性工作,对全面依法治省具有重要意义。近年来,浙江涌现出新时代“枫桥经验”、安吉“余村经验”、桐乡“三治融合”、武义“后陈经验”、象山“村民说事”等一系列乡村治理新经验新做法。

浙江持续推进全省民主法治村(社区)建设三年行动计划,目前,全省已建成国家级“民主法治示范村(社区)”149个,省级“民主法治村(社区)”2121个,市级“民主法治村(社区)”10323个,让法治为新时代乡村振兴发展提供重要保障。

责任编辑: 朱剑