理论研究
谢文敏:完善值班律师制度 落实认罪认罚从宽
发布时间: 2020-05-27 14:53      来源: 检察日报
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全国政协委员、湖北首义律师事务所主任谢文敏

认罪认罚从宽制度全面推开以来,在准确及时惩罚犯罪、强化人权司法保障、有效节约司法资源、化解社会矛盾等方面取得的成效有目共睹。为了进一步落实认罪认罚从宽制度,全国政协委员、湖北首义律师事务所主任谢文敏建议:“进一步健全完善值班律师制度,出台法律援助律师工作办法,推进认罪认罚从宽制度落实。”

“在司法实践中,值班律师制度存在供给不足、参与度不高、经费保障不够等问题。”谢文敏在接受《检察日报》记者采访时坦言,值班律师的法律定位不明确;法律帮助的质量、效果仍有很大提升空间;值班律师的人数与案件量不匹配;部分值班律师对于副署签名心存疑虑,担心犯罪嫌疑人日后翻供会承担责任等。

“法律规定值班律师只提供法律咨询、申请变更强制措施等法律帮助,导致值班律师在了解案件事实和证据、把握量刑幅度上缺乏制度支持。”谢文敏建议通过下发法律援助律师工作办法,进一步完善值班律师制度,明确值班律师工作职责和权利义务,。

谢文敏调研后发现,有的地方比较偏远,几乎没有执业律师,无法实现认罪认罚的律师见证;有的地方值班律师经费保障不到位;有的地方认罪认罚从宽制度开展较好,案件数量大幅上升,但值班律师人数和在岗时间难以满足需要。

针对上述这些问题,谢文敏建议,要加强网络云端在公检法部门间的运用,探索运用网络云端建立远程见证等工作制度,帮助基层解决值班律师无法到位的情况;适当提高国家财政预算基数,充实值班律师的办案经费;由国家聘请律师履行值班律师职责,充实国家后备值班律师力量。

责任编辑: 张丽青