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公共法律服务未来五年发展目标
发布时间: 2021-04-02 20:49      来源: 国务院新闻办公室网站
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2021年3月25日,国务院新闻办公室举行“深入贯彻落实习近平法治思想  为“十四五”良好开局贡献法治力量”新闻发布会,中央依法治国办组成人员、司法部副部长熊选国,司法部法治调研局局长李明征,普法与依法治理局局长王晓光介绍深入贯彻落实习近平法治思想,为“十四五”良好开局贡献法治力量有关情况,并答记者问。

就北京广播电视台记者提出的“关于未来五年司法行政机关如何为人民群众提供优质保障的公共法律服务”问题,熊选国副部长介绍了司法部“十四五”时期公共法律服务的工作重点和措施:

近年来,我们认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,加快推进公共法律服务工作,公共法律服务制度现在日趋完善,覆盖全国的公共法律服务网络初步建成。公共法律服务能力逐步提升,为保障人民群众的合法权益,也服务于全面依法治国,包括促进整个社会经济发展作出了积极的贡献。

“十四五”时期我们对公共法律服务提出了明确的要求,体系建设、能力建设,未来五年,我们重点围绕三个方面开展工作:

一是满足人民群众基本公共法律服务需求,促进均等化。特别是现在国家对中西部地区、一些偏远地区,我们要从政策、人才、资金、项目等方面入手,要切实加强对这些地方的公共法律服务能力体系的建设,包括建立法律服务资源依法跨区域流动机制,满足人民群众基本公共法律服务的需求。所以未来五年,我们对中西部偏远地区法律援助机构的设置要有明确要求,就是每一个县都要拥有法律援助中心,把基本的公共法律服务落到实处,特别是在中西部偏远地区

二是满足人民群众多层次法律服务需求,促进多元化。现在人民群众对法律服务的需求,数量日益增长,内容更加多元。我们就有必要建设规模适度、结构合理、服务优良、运行有序的法律服务业,提供价格可负担、质量有保障、便捷高效的多元化、个性化公共法律服务。比如,针对公共法律服务的需求,哪些属于政府提供的,哪些可以市场提供的,我们创新了多元化的公共法律服务供给模式,鼓励引导社会力量参与公共法律服务,实现公共法律服务提供主体和提供方式的多元化。

三是满足人民群众多领域多样化法律服务需求,促进专业化。提高公共法律服务专业化水平,特别是要发挥律师、公证、法律援助、司法鉴定、仲裁等方面的职能作用。比如现在生态环境、知识产权、科技等新技术新业态领域,要发挥好专业优势,提供专业的法律服务。要围绕国家的重大发展战略,鼓励支持地方加快建设一批有特色的、综合性的、高水平的公共法律服务中心。可能大家注意到了,最近各地都在打造一批高水平的法务区、法律服务中心,一方面是仲裁中心的建设、国际商事调解中心的建设与人民法院涉外商事审判等有机衔接,把我们国家仲裁、法律服务水平提到一个新的更高的水平。

为实现上述目标,我们准备从四个方面采取措施:一是完善工作体制机制。不断深化法律服务的体制机制改革,充分发挥公共法律服务体系建设部际联席会议的制度作用,加强政策衔接和工作对接,整合各方面资源,集中力量推进公共法律服务体系建设。二是加强平台建设。我们现在是三大平台,实体平台、网络平台、热线平台,目前这三大平台已初步建成,但是要进一步加快三大平台有机融合,推动公共法律服务和科技创新手段的深度融合,提高公共法律服务机构在线服务能力水平,优化服务供给方式。三是加快发展法律服务队伍。加强教育和管理,引导法律服务工作者坚持正确政治方向,拥护中国共产党的领导,拥护社会主义法治,依法依规诚信执业,认真履行社会责任。我们要按照这个要求去加快发展法律服务队伍,包括我刚才介绍的,涉外律师、仲裁这些都要加快发展,也包括现在要深入开展法律服务领域的一些突出问题的专项治理,像律师、公证、司法鉴定的有些突出问题要开展专项治理,促进依法依规诚信执业,让老百姓切实感受到法律服务更加优质、更加高效、更加便捷。四是要制定发展规划。今年我们要制定出台《全国公共法律服务体系建设规划(2021-2025年)》,明确未来五年公共法律服务工作的指导思想、总体目标和一系列具体的工作举措,在“十四五”时期把公共法律服务水平提到一个新的高度,实现公共法律服务高质量发展。

责任编辑: 张丽青