司法部 科技部关于印发《“十三五”全国司法行政科技创新规划》的通知
司发通[2017]78号
发布时间:2017-07-31 18:40 星期一
来源:司法部政府网

  2.构建智慧司法行政应用支撑平台

  适应智慧司法行政知识及应用的数据共享和能力开放的需要,提高信息有效利用与协同共享,构建智能化运行支撑、大数据服务、协同执法等平台体系,加强平台研制质量控制,推动平台应用,完善平台应用开发、集成、服务标准规范,为智慧司法行政应用提供精准化、智能化、高效能的技术支撑。

  (1)智能化运行支撑平台。制定智能化司法行政应用开发与集成标准规范,研发智能司法行政业务应用平台,开发司法部课题管理平台,建立基于人工智能的司法行政指挥调度平台,构建智能法行政运行支撑平台。

  (2)大数据服务平台。研发司法行政大数据应用平台和知识模型与知识管理共享平台,构建司法行政领域知识库、循证矫正和戒治案例知识库、法律援助案例知识库、社会矛盾纠纷调处案例知识库。

  (3)协同执法平台。构建司法行政跨区域协同机制、标准与规范体系,开展跨区域罪犯押解联合执法技术、监所服刑人员远程会见帮教和监所信息远程公开管控技术、跨区域联合执法指挥技术研究,构建司法行政跨区域联合执法平台以及检察院、法院、司法行政协同办案平台。

  3. 统筹布局司法行政研究人才与基地建设

  加强“项目—人才—基地”综合规划与建设,建设布局合理、功能互补、特色鲜明、辐射和带动作用强的司法行政科技领域的监管安防工程技术研究中心、戒毒科技研究基地、社区矫正科技研究基地、司法鉴定重点实验室、司法行政大数据重点实验室等科研场所。

  (1)监管安防工程技术研究中心。瞄准监管安防技术领域发展前沿与应用创新,开展监管安防技术标准规范研究,开展关键技术装备试验、检验、测试和应用培训工作,加强与有关部门合作,联合进行关键技术与装备攻关。

  (2)戒毒科技研究基地。建设集戒毒科研、戒毒临床医疗、心理干预治疗于一体的戒毒科学研究基地,开展远程戒毒诊疗试点工作,建立与有戒毒戒治、医学诊疗、心理诊治、生物医药等专业的高等院校合作,实现教育戒治关键技术突破。

  (3)社区矫正科技研究基地。建设社区矫正科技研究基地,开展对社区服刑人员监督管理教育矫正以及社区服刑人员社会状态多部门协同监测与分析、社区服刑人员重新犯罪风险预警等关键技术研究,构建社区服刑人员重新犯罪的要素关联模型,以及社区服刑人员危险因素干预模型,推进社区服刑人员实时精确定位、社区服刑人员行为特征实时监测等装备,以及社区服刑人员风险评估、社区服刑人员心理测查、社区矫正质量评测工具研发。

  (4)司法鉴定重点实验室。建设司法鉴定重点实验室,开展法医、物证、声像资料司法鉴定重点研究,以提升司法鉴定技术水平和行业服务能力为目的,瞄准司法鉴定领域的发展前沿,开展司法鉴定领域的应用基础研究和新技术、新方法、新标准的研发,形成多项具有国际先进水平和国际影响的代表性研究成果。

  (5)司法行政大数据重点实验室。建设司法行政大数据重点实验室,围绕司法行政大数据顶层设计、大数据基础信息平台、大数据应用支撑平台、业务大数据融合建模等司法行政大数据前瞻性创新开展研究,提升司法行政管理效能和科学决策水平,提升司法行政便民服务水平,提升司法行政执法执业公信力和化解社会矛盾、维护社会稳定能力。

  (6)创新人才梯队建设。强化科技创新人才队伍建设,着力发现、培养、集聚司法行政科技创新领军人才,加强高端司法行政人才队伍建设,加快提升司法行政创新能力。通过建立长效的队伍机制,推进人才队伍稳定发展,提高队伍整体素质,构建“大人才”工作格局。

  (三)开展综合示范,推动创新发展

  坚持面向基层,加快成果转化应用与示范推广,充分发挥科技成果引领作用。建立智能监管、矫正戒治、法治宣传与法律服务及司法鉴定等科技应用示范,进一步推动司法行政科技创新应用,大力提升司法行政服务管理效能,不断推进司法行政科技创新工作水平。

  (1)智能监管科技应用示范。开展监所移动执法科技应用示范,监所智能安防联动与执法指挥调度科技应用示范,监所人员异常行为智能研判科技应用示范,监所人员非正常伤残和死亡防控科技应用示范,监所民警执法保障科技应用示范,监所执法虚拟实训基地科技应用示范。

  (2)矫正戒治科技应用示范。开展服刑人员智能矫正科技、戒毒人员智能教育戒治科技应用示范,减假暂和刑事执行协同办案科技应用示范,社区矫正电子监管科技应用示范。

  (3)法治宣传与法律服务科技应用示范。开展新媒体精准普法宣传科技应用示范,电子化律师执业保障科技应用示范,电子司法考试科技应用示范,公共法律服务科技应用示范,智能社会矛盾纠纷排查与预警科技应用示范。

  (4)司法鉴定科技应用示范。开展司法鉴定领域法医、物证、声像资料应用新技术、新方法、新标准的科技应用示范。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导,强化顶层设计

  各省(区、市)司法厅(局)要高度重视科技创新工作,把科技创新作为司法行政工作的重要任务来抓,加强组织领导,扎实开展工作,积极推动规划的组织实施。司法部科技与信息化领导小组统筹协调和领导全国司法行政科技工作,领导小组办公室(科信办)具体负责组织实施。各省(区、市)司法厅(局)要成立科技工作管理机构,承担科技规划制定、项目组织申报、政策协调等职责。按照“统一组织领导、统一规划实施、统一标准规范”的原则,健全司法行政科技创新项目管理制度,完善考核、评价、督查机制,积极有序推进科技创新工作发展。

  (二)加强人才培养,提高创新能力

  各省(区、市)司法厅(局)要设置科技工作专业岗位,加大对专业技术人才的培育和引进,优化人才队伍结构,提高专业技术人才的科技创新能力和水平。完善科技创新人才工作评价体系和考核激励机制,建立健全科技创新人才的技术职称评定标准体系,制定和完善核心技术人员的分类管理制度,形成灵活、公正的用人机制。成立司法部科技专家咨询委员会。普及科学知识,积极开展科技创新知识培训、专业培训,全面提高司法行政队伍的科学素养和创新能力。

  (三)加强政策引导,支撑科技创新

  各省(区、市)司法厅(局)要与科技部门协同合作,建立司法行政科技创新会商与协调机制,加强对科技创新投入的统筹管理,落实科技投入政策和经费保障。组织开展司法行政重点领域关键技术研发。建立司法行政科技创新规划实施情况动态监测和第三方评估机制,把监测和评估结果作为改进和推动科技创新管理工作的重要依据。

 

 

 
责任编辑:王丽
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