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一般运行和飞行规则(送审稿)
发布时间: 2019-11-12 09:00      来源: 交通运输部
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A章 总则

第91.1条 目的和依据

为了规范民用航空器的运行,保证飞行的正常与安全,依据《中华人民共和国民用航空法》制定本规则。

第91.3条 适用范围及术语解释

(a)在中华人民共和国境内(不含香港、澳门特别行政区)实施运行的所有民用航空器(不包括系留气球、风筝、无人火箭、无人自由气球和民用无人驾驶航空器)应当遵守本规则中相应的飞行和运行规定。对于公共航空运输运行,除应当遵守本规则适用的飞行和运行规定外,还应当遵守公共航空运输运行规章中的规定。

(b)超轻型飞行器在中华人民共和国境内实施的飞行应当遵守本规则I章的规定,无需遵守其他章的规定。

(c)在中华人民共和国国籍登记的民用航空器在中华人民共和国境外实施运行时,还应当遵守本规则H章的规定。

(d)乘坐按本规则运行的民用航空器的人员,应当遵守本规则相应条款的规定。

(e)本规则中所用术语的含义在本规则附件A《术语解释》中规定。

第91.5条 民用航空器飞行手册、标记和标牌要求

(a)在中华人民共和国国籍登记的民用航空器应当满足CCAR-45部规定的国籍标志、登记标志和标记要求方可运行。

(b)在中华人民共和国国籍登记的飞机或直升机应当具有经局方批准或认可的现行有效的飞行手册,或CCAR-121部相关条款中规定的手册。这些手册应当使用机组能够正确理解的语言文字。

(c)在中华人民共和国国籍登记的飞机或直升机都应当按照局方批准或认可的飞行手册配备标记和标牌。

(d)运行民用航空器的人员不得违反经批准的飞机或直升机飞行手册、标记和标牌中规定的使用限制,或登记国审定当局规定的使用限制。

第91.7条 禁止妨碍和干扰机组成员

在航空器运行期间,任何人不得殴打、威胁、恐吓或妨碍在航空器上执行任务的机组成员。

第91.9条 麻醉药品、大麻、抑制或兴奋药剂或物质的载运

(a)除本条(b)款规定的情况外,任何人不得在已知航空器上载有有关法规中规定的麻醉药品、大麻、抑制或兴奋药剂或物质的情况下,在中华人民共和国境内运行该民用航空器。

(b)本条(a)款不适用于法律许可或经政府机构批准而载运麻醉药品、大麻、抑制或兴奋药剂或物质的情况。

第91.11条 便携式电子设备

(a)除本条(b)款规定外,在中华人民共和国国籍登记的下列民用航空器上,所有乘员不得开启和使用,该航空器的运行人或机长也不得允许其开启和使用便携式电子设备:

(1)正在实施公共航空运输运行的航空器;

(2)正在按照仪表飞行规则运行的航空器。

(b)在民用航空器上可以使用下列便携式电子设备:

(1)便携式录音机;

(2)助听器;

(3)心脏起博器;

(4)电动剃须刀;

(5)由该航空器的运行人确定,认为不会干扰航空器航行或通信系统的其他便携式电子设备。

(c)按照公共航空运输运行规章实施运行的航空器应当满足相应的规定。本条(b)(5)项所要求的决定必须由航空器的运行人作出;对于其他航空器,该决定也可以由航空器的机长作出。

第91.13条 租赁合同、融资租赁合同及所有权保留买卖合同中使用控制的责任

(a)除本条(b)款中规定的情况外,在中华人民共和国国籍登记的运输类和涡轮动力多发飞机或直升机在租赁、融资租赁或所有权保留买卖时,当事双方必须签署书面合同,该合同应当包括关于以下内容的交易真实性的承诺:

(1)合同签署生效前12个月内,对该航空器进行的维修、检查所依据的涉及民航管理的规章,以及该航空器的现状符合本规则对此类航空器在维修和检查方面要求的证明;

(2)对该航空器实施使用控制的人员的姓名、地址及其签名,以及该人员的法律责任;

(3)符合本规则以及其他相关法规、规章的有关使用控制的权利义务方面的条款。

(b)本条(a)款的要求不适用于下列情况:

(1)当事人之一是外国航空承运人或者是按照CCAR-121部和CCAR-135部规章实施运行的运营人;

(2)涉及的航空器在该合同签定前尚未进行国籍登记。

(c)运行本条(a)款中规定情况的在中华人民共和国国籍登记的运输类和涡轮动力多发飞机或直升机,应当满足下列要求:

(1)当承租人或所有权保留买卖的买主不是中华人民共和国公民时,承租人或所有权保留买卖的买主在租约或合同签署后24小时内将本条(a)款要求的租约或合同文本报送给局方的航空器国籍登记部门;

(2)该航空器应当携带符合本条(a)款要求的租约或合同的副本,以便在局方要求审阅时提供;

(3)如果承租人或所有权保留买卖的买主不是中华人民共和国公民,承租人或所有权保留买卖的买主应当通知距该次飞行始发机场最近的局方机构。除非该局方机构另有批准,在该航空器依照租约或合同作首次飞行时,至少应该在起飞前48小时作出通知,并向局方报告如下内容:

(i)起飞机场的位置;

(ii)起飞时间;

(iii)航空器国籍登记号。

(d)局方对按照本条(c)款提供给局方的租约或合同副本负有保密义务,除非法规另有规定,局方不予披露。

(e)在本条中,租约指为取得报酬或租金将航空器提供给他人占有、使用的任何协议,无论是否附带飞行机组成员,而不是指航空器的销售协议和所有权保留买卖合同。航空器的提供方称为出租人,航空器的接受方称为承租人。

B章 飞行机组

第91.101条 航空器的驾驶员

(a)航空器的驾驶员应当根据其所驾驶的航空器等级、在航空器上担任的职位以及运行的性质分类,符合CCAR-61部中规定的关于其执照和等级、训练、考试、检查、航空经历等方面的相应要求,并符合本规则和相应运行规章的要求。

(b)在以取酬或出租为目的的商业飞行中担任航空器驾驶员的人员,应当至少取得商用驾驶员执照和相应的航空器等级和运行许可。

(c)为他人提供民用航空器驾驶服务并以此种服务获取报酬的驾驶员,应当至少取得商用驾驶员执照和相应的航空器等级和运行许可。

第91.103条 民用航空器机长的职责和权限

(a)民用航空器的机长对民用航空器的运行直接负责,并具有最终决定权。

(1)飞机上的机长:机长在舱门关闭后必须对机上所有机组成员、旅客和货物的安全负责。机长还必须在从飞机为起飞目的准备移动时起到飞行结束最终停止移动和作为主要推进部件的发动机停车时止的时间内,对飞机的运行和安全负责,并具有最终决定权。

(2)直升机上的机长:从发动机起动时起,直至直升机结束飞行最终停止移动并且发动机关闭,旋翼叶片停止转动时为止机长必须对直升机的运行和安全及机上所有机组成员、乘客和货物的安全负责。

(b)机长必须保证使乘客熟悉下列各项设备的位置及其使用方法:

(1)安全带;

(2)紧急出口;

(3)救生衣(如规定携带救生衣);

(4)供氧设备(如果预计使用氧气);

(5)供个人使用的其他应急设备,包括乘客应急简介卡;

(6)机上携带的供集体使用的主要应急设备的位置和一般使用方法。

(c)机长必须保证在起飞、着陆以及由于颠簸或飞行中发生任何紧急情况而需要加以预防时,机上全体乘客都要在各自座位上系好安全带或肩带。

(d)在飞行中遇有紧急情况时:

(1)机长必须保证在飞行中遇有紧急情况时,指示所有机上人员采取适合当时情况的应急措施;

(2)在飞行中遇到需要立即处置的紧急情况时,机长可以在保证航空器和人员安全所需要的范围内偏离本规则的任何规定。

(e)依据本条(d)款做出偏离行为的机长,在局方要求时,应当向局方递交书面报告。

(f)如果在危及航空器或人员安全的紧急情况下必须采取违反当地规章或程序的措施,机长必须毫不迟疑地通知有关地方当局。如果事故征候发生地所在国提出要求,机长必须向该国有关当局提交关于违章情况的报告;同时,机长也必须向登记国提交这一报告的副本。此类报告必须尽早提交,通常应在十天以内。

(g)机长必须负责以可用的最迅速的方法将导致人员严重受伤或死亡、航空器或财产的重大损坏的任何航空器事故通知最近的有关当局。

(h)本条(b)和(c)款不适用于按CCAR-121部和CCAR-135部规章实施运行的运营人。

第91.105条 飞行机组的一般规定

(a)任何人不得运行未处于适航状态的民用航空器。

(b)航空器的机长负责确认航空器是否处于可实施安全飞行的状态。当航空器的机械、电子或结构出现不适航状态时,机长应当中断该次飞行。

(c)飞行机组的组成和人数不得少于飞行手册或其他与适航证有关的文件所规定的标准。

(d)机长必须保证每个飞行机组成员持有登记国颁发或认可的、具有适当等级并且现行有效的执照,并且机长必须对飞行机组成员保持其胜任能力表示满意。

(e)机长必须负责确保:

(1)如果飞行机组任何成员因受伤、患病、疲劳、酒精或药物的影响而无法履行其职责时,不得开始飞行;

(2)当飞行机组成员由于疲劳、患病、缺氧等原因造成的功能性损害导致执行任务的能力显著降低时,不得越过最近的合适机场继续飞行。

第91.107条 禁止粗心或鲁莽的操作

任何人员在操作航空器时不得粗心大意和盲目蛮干,以免危及他人的生命或财产安全。

第91.109条 空投物体

民用航空器的机长不得允许从飞行中的航空器上投放任何可能对人员或财产造成危害的物体。但是如果已经采取了合理的预防措施,能够避免对人员或财产造成危害,本条不禁止此种投放。

第91.111条 摄入酒精和药物的限制

(a)处于下列身体状况的人员不得担任或试图担任民用航空器的机组成员:

(1)饮用含酒精饮料之后8小时以内;

(2)处于酒精作用之下;

(3)使用了影响人体官能的药品,可能对安全产生危害;

(4)其血液中酒精含量,以重量为计量单位,达到或超过0.04%。

(b)除紧急情况外,民用航空器的驾驶员不得允许在航空器上载运呈现醉态或者由其举止或身体状态可判明处于药物控制之下的人员(受到看护的病人除外)。

(c)机组人员应当在局方要求时,接受局方人员或局方委托的人员检查其血液中酒精含量百分比的测试。当局方认为某人有可能违反本条(a)(1)、(a)(2)或(a)(4)项的规定时,此人应当根据局方的要求,将其担任或试图担任机组成员之后4小时内所做的血液酒精含量百分比测试结果提供给局方。

(d)如果局方认为某人有可能违反本条(a)(3)项的规定,此人应当根据局方的要求,将其担任或试图担任机组成员之后4小时内所做的每次体内药物测试的结果提供给局方。

(e)局方根据本条(c)或(d)款所取得的测试结果可以用来判定该人员是否合格于持有飞行人员执照,或是否有违反中华人民共和国民用航空法规的行为。

C章 航空器及仪表和设备要求

第91.201条 航空器要求

(a)任何航空器及所固定安装的仪表和设备都应当获得局方的适航审定批准或认可,并且应当在运行时携带如下现行有效的证件:

(1)国籍登记证;

(2)适航证件;

(3)无线电台执照(如装有无线电通信设备)。

(b)如使用陆上航空器实施跨水运行,包括在起飞或者着陆过程中不可避免飞越水面,应当符合如下性能要求:

(1)当发动机失效时,航空器能从运行的高度到达陆上;

(2)对于多发航空器,其运行重量允许该航空器在临界发动机不工作的情况下,能在离地(水面)高度300米(1000英尺)上以至少0.25米/秒(50英尺/分钟)的速率爬升;

(c)如使用陆上飞机实施延伸跨水运行,应当通过适航审定表明水上迫降的符合性或达到等效安全。

(d)任何航空器在运行时应当处于适航状态,并且在除下述情况外应当保持所安装的仪表和设备正常工作:

(1)符合飞行手册中规定的外型缺损清单或者经局方批准的《主最低设备清单》和限制;

(2)根据局方颁发的特许飞行证飞行并允许带有不工作仪表和设备运行;

(3)为获得型号合格证开展试验飞行的试飞航空器。

(e)当对航空器及其部件实施设计更改时,应当按照CCAR-21部的规定获得局方的批准或认可。

第91.203条 基本飞行仪表和设备

(a)按照目视飞行规则运行的航空器应当获得适航审定批准为可按目视飞行规则飞行的航空器,并符合航空器飞行手册对目视飞行规则飞行的最低设备要求。

(b)按照仪表飞行规则运行的航空器应当获得适航审定批准为可按仪表飞行规则飞行的航空器,并符合航空器飞行手册对仪表飞行规则飞行的最低设备要求。

(c)计划实施云上或夜间飞行的航空器应当获得适航审定批准为允许夜间飞行的航空器,并符合航空器飞行手册对夜间飞行的最低设备要求。

(d)计划实施结冰条件下运行的航空器应当获得适航审定批准为允许结冰条件下飞行的航空器,并符合航空器飞行手册对结冰条件下飞行的最低设备要求。

(e)除经局方批准外,在中华人民共和国境内管制空域运行的所有航空器应当装备有以米为单位显示的高度表或采取等效措施确保飞行员的使用。

第91.205条 应急和救生设备

(a)任何航空器在载客运行时都应当按照如下要求配备座位和安全带:

(1)每一个2周岁以上乘员有一个座位或者卧位;

(2)每个座椅或卧铺配有一条安全带;

(3)飞行机组或与其平行的座位还应当配有一副肩带;

(4)每一靠近地板高度的出口处的客舱机组成员应当配备带有安全带的座位,如反向座椅,还需配备肩带。

(b)任何航空器都应当至少按照如下要求配备手提式灭火瓶:

(1)在驾驶舱或驾驶舱附近便于飞行机组取用的位置配备一个;

(2)最大旅客座位9座以上、30座以下的航空器应当在客舱配备一个,并方便取用;

(3)最大旅客座位30座及以上的航空器应当在客舱配备二个,均匀分布并方便客舱机组取用;

(4)如果航空器设有厨房隔舱,应当在厨房区域配备一个,并方便客舱机组取用;

(5)如果航空器设有E类货舱,应当在货舱区域配备一个,并方便灭火时取用。

(c)非增压航空器在飞行高度3000米(10000英尺)以上运行时,应当按照如下要求配备氧气设备和氧气:

(1)在3000米(10000英尺)至4000米(13000英尺)之间超过30分钟时,在该运行时间内向机组成员和至少10%的乘客供氧;

(2)高于4000米(13000英尺)的全部运行时间向所有机组成员和乘客供氧。

(d)增压飞机应当按照如下要求配备氧气设备和氧气:

(1)对驾驶舱内执勤的每一飞行机组成员提供的氧气量不得少于2小时;

(2)在高度高于7600米(25000英尺)的高度飞行或在高度低于7600米(25000英尺)的飞行高度飞行但不能在4 分钟内安全下降到4000米(13000英尺)或以下的飞行高度时,必须能为客舱中的乘员提供不少于10 分钟的氧气。

(3)在10500米(35000英尺)以上的高度飞行,应为每名机组成员配备一个密封的快戴型氧气面罩,每位驾驶员都可在5秒钟内即能用单手从待用位置戴上面部供氧并正确固定,能一直供氧或当飞机座舱气压高度超过修正海平面气压高度4000米(13000英尺)时自动供氧。

(e)最大审定旅客座位数19座以上的航空器应当至少配备一把应急斧,并放置在机组易于取用但在正常运行中旅客难以接近的位置。

(f)最大审定旅客座位数60座及以上的航空器,应当按照如下要求配备便携式扩音器:

(1)60座及以上、100座以下的航空器配备一个,并放置在客舱机组正常座位上易于取用的位置;

(2)100座及以上的航空器在客舱前端和最后部位各放置一个,并放置在客舱机组正常座位上易于取用的位置。

(g)任何航空器在搜寻和救援困难的陆地区域上空运行时,应当配备至少一个烟火信号装置,并根据机上乘员数量配备足够的救生包。

(h)任何航空器实施跨水运行时都应当至少按照如下要求配备救生衣或等效漂浮装置:

(1)对于陆上飞机应当为每个乘员配备一件带有救生定位灯的救生衣或等效漂浮装置,并存放在使用该装置者的座椅或卧铺处等易于取用的位置;

(2)对于水上飞机,应当为每个乘员配备一件带有救生定位灯的救生衣或等效漂浮装置,并存放在使用该装置者的座椅或卧铺处等易于取用的位置;

(3)对于直升机,应当为每个乘员配备一件救生衣或等效漂浮装置,并存放在使用该装置者的座椅或卧铺处等易于取用的位置;

(i)除按CCAR-121部规章实施运行的运营人外,任何陆上飞机实施延伸跨水运行时,还应当配备下述应急救生设备:

(1)可供机上人员乘坐的足够数量的经批准的救生筏,存放在紧急时便于取用的地方;

(2)配备有与实施的飞行相适合的救生设备(包括根据机上乘员数量所配备的维持生命的设备);

(3)至少装有一个烟火信号装置。

(j)除本条(m)和(n)款规定的情况外,任何航空器应当按照如下要求配备应急定位发射机,并且其工作频率应当能同时工作在121.5兆赫和406兆赫:

(1)任何航空器应当至少装备一台自动应急定位发射机;

(2)最大审定旅客座位数19人以上的航空器至少装备两台,其中一台须为自动的;

(3)对于实施延伸跨水运行的飞机,至少装备两台,其中一台为救生型应急定位发射机(可放置在救生筏内);

(4)对于无人烟地区上空的飞行或运行的航空器,至少装备两台,其中一台为救生型应急定位发射机。

(k)在下列情况下,应当对本条(j)款要求的应急定位发射机中所用的电池予以更换(或充电,如果该电池可充电),并将电池新的更换(或充电)到期日期清晰可见地标记在发射机的外表:

(1)当发射机的累计使用时间已超过1小时;

(2)除在贮存期内基本不受影响的电池(如水激活电池)以外,当发射机电池已达到制造商规定的使用寿命的50%时(或对于可充电电池,则为其充满电后的有效使用时间的50%时)。

(l)本条(j)款要求的应急定位发射机应当在上一次检查后的12个日历月内对下述内容进行再次检查:

(1)安装情况;

(2)电池的腐蚀情况;

(3)控制和碰撞传感器的操作;

(4)天线是否有足够发射信号的能力。

(m)不符合本条(j)款的飞机,可以进行下列运行,但调机飞行的飞机上不得载运除必需的机组成员以外的任何人:

(1)将新获得的飞机从接收地点调机飞行到安装应急定位发射机的地点;

(2)将带有不工作的应急定位发射机的飞机从不能进行修理或更换的地点调机飞行到能进行修理或更换的地点。

(n)本条(j)款不适用于:

(1)在机场93千米(50海里)半径内进行训练的航空器;

(2)从事与设计和试验有关飞行的航空器;

(3)从事与制造和交付有关飞行的新航空器;

(4)从事空中喷洒农用化学品和其它物质飞行作业的航空器;

(5)经局方审定的用于研究和发展目的的航空器;

(6)用于证明符合规章、机组训练、展览、航空竞赛或者市场调查的航空器;

(7)运载不超过一人的航空器;

(8)其他经局方批准的特殊情况。

(o)当航空器设置单独的舱室或者容器安放应急、救生设备时,在该舱室或者容器上易于观察的地方至少用中文标明其所安放物品及上次检验的日期(如适用)。

(p)如果航空器有适于救援人员在紧急情况时要破开的机身部位,这些部位必须予以标出。标志的颜色应当为红色或黄色,必要时用白色勾画出轮廓,以便与底色形成反差。如果角的标志相距超过2米,则其间必须另加一条9×3厘米的线,使任何两个相邻标志的距离不超过2米。

第91.207条 通信、导航和监视设备

(a)任何涉及在管制空域飞行的航空器,应当至少安装两套独立的无线电通信设备,能够在飞行中任何时间与地面双向通信,并且能在121.5兆赫应急频率工作。

(b)任何按照仪表飞行规则运行或在非地标领航的航路上按照目视飞行规则运行的航空器,应当至少安装两套独立的无线电导航系统,并能够引导航空器按照飞行计划和空中交通管制的要求进行飞行。

(c)任何涉及在管制空域飞行的航空器,应当至少安装一套能够对空中交通管制的询问进行编码回答和自动发送气压高度信息的ATC应答机,并且在涉及以下区域运行的航空器,还应当能够对其他航空器进行对点编码回答和自动发送气压高度信息:

(1)在特殊繁忙运输机场空域运行;

(2)穿越或占用局方公布的中、高空航路。

(d)任何涡轮喷气动力飞机应当安装符合下述要求的高度保持和警告系统:

(1)向飞行机组指示所飞的高度;

(2)自动保持所选择的高度;

(3)当接近预选高度时,能至少发出音频或者视频信号提示飞行机组;

(4)当飞机偏离预选高度时,能向飞行机组至少发出音频或者视频警告。

(e)任何涉及在仪表气象条件下,预计在沿航路上存在可探测到的雷雨或其他潜在危险天气的区域运行的航空器,应当安装气象雷达或其他雷暴探测设备。

(f)运输类或者最大审定旅客座位数超过9座的涡轮喷气动力飞机,应当安装地形提示和警告系统(TWAS)。

(g)运输类或者最大审定旅客座位数超过19座的涡轮喷气动力飞机,应当安装机载防撞系统(ACAS II或TCAS II 7.1版本)。

(h)任何涡轮喷气动力飞机应当装备有机载风切变警告与飞行指引系统。

第91.209条 记录设备

(a)任何运输类飞机或者运输类直升机应当至少安装符合下述要求的记录设备:

(1)一个符合局方规定的记录参数要求的飞行数据记录器,并且对飞机飞行的记录时间不少于25小时,对直升机飞行的记录时间不少于10小时;

(2)一个驾驶舱话音记录器,并且记录时间不少于2小时。

(b)在符合所有记录要求的情况下,可以采用安装两套组合式飞行记录器(飞行数据记录器/驾驶舱话音记录器)的方式,来分别替代独立的飞行数据记录器和独立的驾驶舱话音记录器。

(c)对于任何使用数据链通信的航空器,其飞行记录器上应当记录与驾驶舱话音记录持续时间相同的所有发送和接收的数据链通信信息,并且应当与所记录的驾驶舱语音相互关联。

第91.211条 其他设备

对于审定为水上飞机、水陆两用飞机或水上直升机,还应当满足下述要求:

(a)装有《国际海上防撞规则》所规定的声音信号设备(如适用);

(b)具有一具锚(当必须用来协助操纵时还应当具有一副海锚或浮锚);

(c)配备有经批准的水面停泊灯;

(d)对于水上直升机,装有浮筒装置。

D章 飞行规则

第91.301条 适用范围

本章规定的飞行规则适用于在中华人民共和国境内运行的所有民用航空器。

第91.303条 运行中的性能使用限制

飞机或直升机在运行中的性能使用限制必须符合:

(a)适航证或经批准的等效文件中规定的条款;

(b)在登记国审定当局所规定的使用限制内;

(c)在CCAR-36部中相应的噪声审定标准所规定的重量限制内。

第91.305条 飞行前准备

在开始飞行之前,机长应当确认航空器的配载和乘载符合安全飞行要求,熟悉本次飞行的所有有关资料。这些资料应当包括:

(a)对于仪表飞行规则飞行或机场区域以外的飞行,起飞机场和目的地机场天气报告和预报,燃油要求,不能按预订计划完成飞行时的可用备降机场,以及可用的航行通告资料和空中交通管制部门的有关空中交通延误的通知。

(b)对于所有飞行,所用机场的跑道长度以及下列有关起飞与着陆距离的资料:

(1)要求携带经批准的飞机或直升机飞行手册的航空器,飞行手册中包括的起飞和着陆距离资料;

(2)对于本条(b)(1)项规定以外的民用航空器,其他适用于该航空器的根据所用机场的标高、跑道坡度、航空器全重、风和温度条件可得出有关航空器性能的可靠资料。

第91.307条 滑行的一般规定

航空器不得在机场的活动区滑行,除非操作人员:

(a)已由航空器所有人,或者如果航空器是租用的则由承租人或指定机构正式授权;

(b)对滑行航空器完全胜任;

(c)如需要无线电通讯时,有资格使用无线电通话设备;

(d)曾接受过合格人员关于机场布局以及根据适当情况,有关路线、符号、标志、灯光、ATC(空中交通管制)信号与指令、术语及程序等情况的培训,并能够遵守机场航空器安全活动所需的运行标准。

第91.309条 在值勤岗位上的飞行机组成员

(a)从起飞至着陆的整个飞行过程中,每个飞行机组成员应当遵守下列要求:

(1)坚守各自飞行岗位,除非为了履行与该航空器运行有关的职责或出于生理需要必须离开岗位;

(2)在岗位上时应当系紧安全带。

(b)对于在中华人民共和国国籍登记的民用航空器,在起飞着陆期间,每个飞行机组成员在其岗位上必须系紧肩带。本款不适用于下列情况:

(1)机组成员座位没有安装肩带;

(2)该机组成员在系紧肩带时无法完成其职责。

第91.311条 安全带、肩带和儿童限制装置的使用

(a)除经局方批准外,在飞行过程中应当遵守下列要求:

(1)在机长确认航空器上的每位乘员得到如何系紧、松开其安全带和肩带(如安装)的简介之前,任何在中华人民共和国国籍登记的民用航空器(带吊篮或吊舱的自由气球除外)不得起飞。

(2)在机长确认航空器上的每位乘员已经得到系紧其安全带和肩带(如安装)的通知之前,任何在中华人民共和国国籍登记的民用航空器(带吊篮或吊舱的自由气球除外)不得在地面或水面移动、起飞或着陆。

(3)在中华人民共和国国籍登记的民用航空器(带吊篮或吊舱的的自由气球除外)在滑行、起飞和着陆期间,航空器上的每位乘员必须占有一个经批准的带有安全带和肩带(如安装)的座椅或卧铺。水上飞机和有漂浮装置的直升机在水面移动期间,推动其离开或驶入停泊处系留的人可以不受以上的座位和安全带要求的限制。但是,下列人员不受本条要求的限制:

(i)由占有座椅或卧铺的成年人怀抱的不满二周岁的儿童;

(ii)将航空器的地板作为座位的参加跳伞运动的人员;

(iii)使用经批准的儿童限制装置的儿童,该儿童由父母、监护人或被指定的乘务员在整个飞行过程中照顾其安全。经批准的儿童限制装置应当带有适当的标志,表明可以在航空器上使用。儿童限制装置应当可靠地固定在面朝前的座椅或卧铺上,使用该装置的儿童应当安全地束缚在该装置中,其重量不得超过该装置的限制。

(b)本条不适用于按CCAR-121部和CCAR-135部规章实施运行的运营人。本条(a)(3)项不适用于在工作岗位上值勤的飞行机组成员。

第91.313条 航空器灯光的使用要求

航空器在夜间运行或者局方规定的其他期间,应当按规定开启或者显示灯光。

第91.315条 飞行教学、模拟仪表飞行和某些飞行考试

(a)用于飞行教学的民用航空器(载人自由气球除外)应当具有功能齐备的双套操纵装置。但是,装有单套可转移驾驶盘来代替控制升降舵和副翼的固定双套操纵装置的单发飞机,在满足下列条件时可用于进行仪表飞行教学:

(1)飞行教员确认可安全实施飞行;

(2)控制操纵装置的驾驶员至少持有带合适类别和级别等级的私用驾驶员执照。

(b)在驾驶民用航空器进行模拟仪表飞行时,应当满足下列要求:

(1)在另一操纵座位上应当有一名安全监视驾驶员,该驾驶员至少持有带合适类别和级别等级的私用驾驶员执照;

(2)安全监视驾驶员具有足够的航空器前方和两侧的视野,否则应当增加一名能胜任观察员职责的人员弥补安全监视驾驶员的视野;

(3)除轻于空气航空器以外,该航空器装备功能齐备的双操纵装置。但是,对装有单套可转移驾驶盘来代替控制升降舵和副翼的固定双操纵装置的单发飞机,在满足下列条件时,可以进行模拟仪表飞行:

(i)安全监视驾驶员确认可安全实施飞行;

(ii)控制操纵装置的驾驶员至少持有带合适类别和级别等级的私用驾驶员执照。

(c)民用航空器在用于下列飞行考试时,除接受考试的驾驶员外,在另一驾驶员座位上的驾驶员应当完全合格于在该航空器上担任机长:

(1)航线运输驾驶员执照飞行考试;

(2)在航线运输驾驶员执照上增加级别或型别等级的飞行考试;

(3)CCAR-121部熟练检查的飞行考试。

第91.317条 在其他航空器附近的运行

(a)任何人不得驾驶航空器靠近另一架航空器达到产生碰撞危险的程度。

(b)任何人不得驾驶航空器进行编队飞行,除非编队中每架航空器的机长同意。

(c)任何人不得驾驶载客的航空器进行编队飞行。

第91.319条 除水面运行外的航行优先权规则

(a)本条规定不适用于航空器在水面上的运行。

(b)当气象条件许可时,无论是按仪表飞行规则还是按目视飞行规则飞行,航空器驾驶员必须注意观察,以便发现并避开其他航空器。在本条规则赋予另一架航空器航行优先权时,驾驶员必须为该航空器让出航路,并不得以危及安全的间隔在其上方、下方或前方通过。

(c)遇险的航空器享有优先于所有其他航空器的航行优先权。

(d)在同一高度上对头相遇,应当各自向右避让,并保持500米以上的间隔。

(e)在同一高度上交叉相遇,驾驶员从座舱左侧看到另一架航空器时,应当下降高度;从座舱右侧看到另一架航空器时,应当上升高度。但下列情况除外:

(1)有动力装置重于空气的航空器必须给飞艇、滑翔机和气球让出航路;

(2)飞艇应当给滑翔机及气球让出航路;

(3)滑翔机应当给气球让出航路;

(4)有动力装置的航空器应当给拖曳其他航空器或物件的航空器让出航路。

(f)从一架航空器的后方,在与该航空器对称面小于70度夹角的航线上向其接近或超越该航空器时,被超越的航空器具有航行优先权。而超越航空器不论是在上升、下降或平飞均应当向右改变航向给对方让出航路。此后二者相对位置的改变并不解除超越航空器的责任,直至完全飞越对方并有足够间隔时为止。

(g)当两架或两架以上航空器为着陆向同一机场进近,高度较高的航空器应当给高度较低的航空器让路,但后者不能利用本规则切入另一正在进入着陆最后阶段的航空器的前方或超越该航空器。已经进入最后进近或正在着陆的航空器优先于飞行中或在地面运行的其他航空器。但是,不得利用本规定强制另一架已经着陆并将脱离跑道的航空器为其让路。

(h)一架航空器得知另一架航空器紧急着陆时,应当为其让出航路。

(i)在机场机动区滑行的航空器应当给正在起飞或即将起飞的航空器让路。

第91.321条 水面航行优先权规则

(a)驾驶水上航空器的驾驶员在水面上运行过程中,必须与水面上的所有航空器或船舶保持一个安全距离,并为具有航行优先权的任何船舶或其他航空器让出航路。

(b)当航空器与航空器或船舶在交叉的航道上运行时,在对方右侧的航空器或船舶具有航行优先权。

(c)当航空器与航空器或船舶相对接近或接近于相对运行时,必须各自向右改变其航道以便保持足够的距离。

(d)当超越前方航空器或船舶时,被超越的航空器或船舶具有航行优先权,正在超越的一方在超越过程中必须保持足够的安全距离。

(e)在特殊情况下,当航空器与航空器或船舶接近将产生碰撞危险时,双方必须仔细观察各自的位置,根据实际情况(包括航空器或船舶自身的操纵限制)进行避让。

第91.323条 航空器速度

(a)除经局方批准并得到空中交通管制的同意外,航空器驾驶员不得在修正海平面气压高度3000米(10000英尺)以下以大于470千米/小时(250海里/小时)的指示空速运行航空器。

(b)除经空中交通管制批准外,在距机场中心7500米(4海里)范围内,离地高度750米(2500英尺)以下不得以大于370千米/小时(200海里/小时)的指示空速运行航空器。

(c)如果航空器的最小安全空速大于本条规定的最大速度,该航空器可以按最小安全空速运行。

第91.325条 最低安全高度

除航空器起飞或着陆需要外(农林喷洒作业按照相关法律法规运行),任何人不得在低于以下高度上运行航空器:

(a)在任何地方应当保持一个合适的高度,在这个高度上,当航空器动力装置失效应急着陆时,不会对地面人员或财产造成危害。

(b)在人口稠密区、集镇或居住区的上空或者任何露天公众集会上空,航空器的高度不得低于在其600米(2000英尺)水平半径范围内的最高障碍物以上300米(1000英尺)。

(c)在人口稠密区以外地区的上空,航空器不得低于离地高度150米(500英尺)。但是,在开阔水面或人口稀少区的上空不受上述限制,在这些情况下,航空器不得接近任何人员、船舶、车辆或建筑物至150米(500英尺)以内。

(d)在对地面人员或财产不造成危险的情况下,直升机可在低于本条(b)或(c)款规定的高度上运行。此外,直升机还应当遵守局方为直升机专门规定的航线或高度。

第91.327条 高度表拨正程序

(a)规定过渡高度和过渡高度层的机场。航空器起飞前,应当将机场修正海平面气压(QNH)的数值对正航空器上气压高度表的固定指标;航空器起飞后,上升到过渡高度时,应当将航空器上气压高度表的气压刻度1013.2百帕对正固定指标;航空器着陆前,下降到过渡高度层时,应当将机场修正海平面气压(QNH)的数值对正航空器上气压高度表的固定指标。

(b)规定过渡高和过渡高度层的机场。航空器起飞前,应当将机场场面气压的数值对正航空器上气压高度表的固定指标;航空器起飞后,上升到过渡高时,应当将航空器上气压高度表的气压刻度1013.2百帕对正固定指标;航空器降落前,下降到过渡高度层时,应当将机场场面气压的数值对正航空器上气压高度表的固定指标。

(c)在没有规定过渡高度或过渡高和过渡高度层的机场。航空器起飞前,应当将机场场面气压的数值对正航空器上气压高度表的固定指标;航空器起飞后,上升到600米高时,应当将航空器上气压高度表的气压刻度1013.2百帕对正固定指标。航空器降落前,进入机场区域边界或者根据机场空中交通管制员的指示,将机场场面气压的数值对正航空器上气压高度表的固定指标。

(d)高原机场。航空器起飞前,当航空器上气压高度表的气压刻度不能调整到机场场面气压的数值时,应当将气压高度表的气压刻度1013.2百帕对正固定指标(此时高度表所指的高度为假定零点高度)。航空器降落前,如果航空器上气压高度表的气压刻度不能调整到机场场面气压的数值时,应当按照着陆机场空中交通管制通知的假定零点高度(航空器接地时高度表所指示的高度)进行着陆。

第91.329条 空中交通管制许可和指令的遵守

(a)当航空器驾驶员已得到空中交通管制许可时,除在紧急情况下或为了对机载防撞系统的警告做出反应外,不得偏离该许可。如果驾驶员没有听清空中交通管制许可,应当立即要求空中交通管制员予以澄清。

(b)除紧急情况外,任何人不得在实施空中交通管制的区域内违反空中交通管制的指令驾驶航空器。

(c)每个机长在紧急情况下或为了对机载防撞系统的警告做出反应而偏离空中管制许可或指令时,必须尽快将偏离情况和采取的行动通知空中交通管制部门。

(d)被空中交通管制部门给予紧急情况优先权的机长,在局方要求时,必须在48小时内提交一份该次紧急情况运行的详细报告。

(e)除空中交通管制另有许可外,航空器驾驶员不得按照管制员向另一架航空器驾驶员发出的许可和指令驾驶航空器。

第91.331条 空中交通管制灯光信号

机场管制塔台发给航空器的灯光或信号弹信号如下表所示:

指向航空器的灯光信号的颜色和型式

对于地面上航空器的

含义

对于飞行中航空器的

含义

绿色定光

可以起飞

允许着陆

一连串绿色闪光

可以滑行

返航着陆(注)

红色定光

停止

给其他航空器让出航路并继续盘旋飞行

一连串红色闪光

滑离所用着陆区

机场不安全,不要着陆

一连串白色闪光

滑回机场的起始点

在此机场着陆并滑到停机坪(注)

红色信号弹


不管以前有无指示暂时不要着陆

注:着陆和滑行许可信号,在适当时发给




第91.333条 在通用机场空域内的运行

(a)除局方要求或经局方批准外,航空器在通用机场空域内运行必须遵守本条规定。

(b)除非机场另有规定或指令,航空器驾驶员应当采取左转弯加入机场起落航线,并避开前方航空器的尾流。

(c)除经空中交通管制同意外,航空器在设有管制塔台的机场起飞、着陆或飞越时,应当与机场管制塔台建立双向无线电通信联系。在通信失效的情况下,只要气象条件符合基本目视飞行规则的最低天气标准,机长应当驾驶航空器尽快着陆。在仪表飞行规则条件下运行时,航空器必须遵守第91.377条的规定。

第91.335条 在一般国内运输机场空域内的运行

(a)除经空中交通管制同意外,在一般国内运输机场空域内运行的航空器驾驶员必须遵守本条及第91.333条的规定。

(b)运行人可以根据空中交通管制批准,在一次或一组飞行中偏离本条规定。

(c)航空器必须满足下列双向无线电通信的要求:

(1)航空器在进入该机场空域前,必须与提供空中交通服务的空中交通管制建立双向无线电通信,并在该机场空域飞行过程中一直保持通信联系;

(2)航空器离场过程中,必须与管制塔台建立并保持双向无线电通信联系,并按照空中交通管制的指令在该机场空域内运行。

(d)在该空域内飞行,驾驶员必须与空中交通管制保持不间断的双向无线电通信联系。

(1)在仪表飞行规则下,航空器的无线电失效,驾驶员必须遵守第91.377条的规定。

(2)在目视飞行规则下,航空器的无线电失效,如符合下列条件,驾驶员可操纵航空器着陆:

(i)天气条件符合或高于目视飞行规则的最低天气标准;

(ii)能够保持目视塔台的标志指示;

(iii)得到塔台的着陆许可。

(e)在一般国内运输机场空域内时:

(1)除离云距离限制并经塔台同意外,运输类或涡轮发动机的飞机在进入机场起落航线时,不得低于机场标高以上450米(1500英尺),直至为安全着陆需要下降到更低高度。

(2)使用仪表着陆系统进近着陆的运输类或涡轮发动机飞机在外指点标(或飞行程序中规定的下滑道截获点)和中指点标之间,不得低于下滑道飞行。

(3)使用目视进近坡度指示仪进近着陆的飞机,应当保持在下滑道或以上的高度,直至为安全着陆需要下降到更低高度。

本条(e)(2)和(e)(3)款不禁止为保持在下滑道上而进行的瞬时低于或高于下滑道的正常修正飞行。

(f)离场航空器应当遵守局方批准的离场程序飞行。运输类或涡轮发动机的飞机起飞后应当尽快爬升到离地450米(1500英尺)高度以上。

(g)在一般国内运输机场空域中运行的航空器必须按第91.207条规定,安装并正确使用空中交通管制应答机和高度报告设备,且工作正常。

(h)运输类或涡轮发动机飞机驾驶员必须遵守局方批准的机场跑道噪音限制程序,使用空中交通管制指定噪音限制跑道。但是,根据第91.103(a)款中机长在安全运行上具有最终决定权的规定,为保证飞机安全运行,空中交通管制可以根据机长的申请同意其使用其他跑道。

(i)航空器驾驶员在开始滑行、进入滑行道和跑道、穿越滑行道和跑道以及起飞和着陆都必须得到空中交通管制相应的许可。

第91.337条 在一般国际运输机场空域内的运行

(a)除经空中交通管制同意外,在一般国际运输机场空域内运行的航空器,必须遵守本条和第91.335条的规定。

(b)航空器在一般国际运输机场空域内起飞后爬升或着陆前下降时,必须按照空中交通管制的指令进行。航空器离场加入航路、航线和脱离航路、航线飞向机场,应当按照该机场使用细则或者进离场飞行程序规定的航线和高度上升或者下降。

(c)相邻机场的穿云上升航线或下降航线互有交叉,飞行发生冲突时,航空器驾驶员应当遵照空中交通管制指令飞行。

(d)航空器在此类机场空域飞行时,应当按照规定的航线(航向)、高度、次序进入或脱离空域,并且保持在规定的空域和高度范围内飞行。

第91.339条 在特殊繁忙运输机场空域内的运行

(a)除经空中交通管制同意外,在特殊繁忙运输机场空域内运行的航空器,应当遵守第91.335条和以下规定。

(b)在特殊繁忙运输机场空域进行训练飞行的航空器,必须遵守空中交通管制规定的方法和程序。

(c)在特殊繁忙运输机场起飞、着陆和飞越的航空器的机长必须至少持有私用驾驶员执照。

(d)在特殊繁忙运输机场空域运行的航空器必须满足第91.207条关于应答机和自动高度报告设备的相关要求。

第91.341条 空中危险区、限制区和禁区

(a)空中危险区、限制区和禁区是指根据需要,经批准划设的空域。飞行中航空器驾驶员应当使用机载设备和地面导航设备,准确掌握航空器的位置,防止误入危险区、限制区和禁区。

(b)经特别批准在限制区域内飞行或穿越该区域的航空器,必须遵守限制区内的飞行规定。

第91.343条 在高空空域内的运行

高空空域是指标准海平面气压6000米(不含)以上的空域。除经空中交通管制按本条(d)款批准偏离外,驾驶员在该空域内按仪表飞行规则运行航空器时,应当遵守下列规定:

(a)只有预先得到空中交通管制的许可,方可进入该空域。

(b)除经空中交通管制同意外,进入高空空域内运行的航空器必须安装必要的通信设备,该设备能在空中交通管制指定的频率上与空中交通管制建立双向无线电通信联系。航空器驾驶员在该空域中必须与空中交通管制保持双向无线电通信联系。

(c)除经空中交通管制同意外,进入高空空域运行航空器必须按照第91.207条的规定安装应答机。

(d)经空中交通管制批准,运行人可以在一次或一组飞行中偏离本条款。航空器在飞行中如果应答机不工作,经空中交通管制同意,可以在高空空域内继续飞行至目的地的机场或可以进行维修的机场。

第91.345条 临时的飞行限制

(a)根据安全需要,局方将发布航行通告(NOTAM)对一个特定区域实施临时的飞行限制,并说明该区域的危险和限制的条件。实施临时飞行限制通常出于下列原因:

(1)为保护地面或空中的人员和财产不受与地面事故相关的危害;

(2)为抢险救灾的航空器提供安全的运行环境;

(3)在发生可能造成公众关注的事故或事件的地点上空,防止前来观看的或出于其他目的的航空器飞入。

(b)在按本条(a)款发布航行通告后,凡进入该临时限制区域的航空器必须经空中交通管制特殊批准,并按空中交通管制的指令飞行。

第91.347条 目视飞行规则条件下飞行的燃油要求

(a)飞机驾驶员在目视飞行规则条件下开始飞行前,必须考虑风和预报的气象条件,在飞机上装载足够的燃油,这些燃油能够保证飞机飞到第一个预定着陆点着陆,并且此后按正常的巡航速度还能至少飞行30分钟(昼间)或45分钟(夜间)。

(b)直升机驾驶员在目视飞行规则条件开始飞行前,必须考虑风和预报的气象条件,在直升机装载足够的燃油,这些燃油能够保证直升机飞到第一个预定着陆点着陆,并且此后按正常巡航速度还能至少飞行20分钟。

(c)在计算本条中所需的燃油和滑油量时,至少必须考虑下列因素:

(1)预报的气象条件;

(2)预期的空中交通管制航路和交通延误;

(3)释压程序(如适用),或在航路上一台动力装置失效时的程序;和

(4)可能延误直升机着陆或增加燃油和/或滑油消耗的任何其他情况。

第91.349条 目视飞行规则飞行计划

(a)目视飞行规则

如本场空域符合目视气象条件,可以在本场按目视飞行规则飞行;如当前气象报告或当前气象报告和气象预报的组合表明本场、航路和目的地的天气符合目视气象条件,可以按照目视飞行规则进行航路飞行。

(b)目视飞行规则飞行计划的要求

航空器驾驶员提交的按目视飞行规则飞行计划必须包括以下内容:

(1)该航空器国籍登记号和无线电呼号(如需要);

(2)该航空器的型号,或者如编队飞行,每架航空器的型号及编队的航空器数量;

(3)机长的姓名和地址,或者如编队飞行,编队指挥员的姓名和地址;

(4)起飞地点和预计起飞时间;

(5)计划的航线、巡航高度(或飞行高度层)以及在该高度的航空器真空速;

(6)第一个预定着陆地点和预计飞抵该点上空的时间;

(7)装载的燃油量(以时间计);

(8)机组和搭载航空器的人数;

(9)局方和空中交通管制要求的其他任何资料。

(c)当批准的飞行计划生效后,航空器机长拟取消该飞行时,必须向空中交通管制机构报告。

第91.351条 基本目视飞行规则的最低天气标准

(a)本条规定了基本目视飞行规则的最低天气标准。除经空中交通管制按第91.353条特殊批准的目视飞行规则最低标准外,只允许在中低空空域内实施。

(b)除第91.353条规定外,只有气象条件不低于下列标准时,航空器驾驶员方可按目视飞行规则飞行:

(1)除(b)(2)、(3)项规定外,在修正海平面气压高度3000米(含)以上,能见度不小于8000米;修正海平面气压高度3000米以下,能见度不小于5000米;距云的水平距离不小于1500米,垂直距离不小于300米。

(2)除运输机场空域外,在修正海平面气压高度900米(含)以下或离地高度300米(含)以下(以高者为准),如果在云体之外,能目视地面,允许航空器驾驶员在飞行能见度不小于1600米的条件下按目视飞行规则飞行。但必须符合下列条件之一:

(i)航空器速度较小,在该能见度条件下,有足够的时间观察和避开其他航空器和障碍物,以避免相撞;

(ii)在空中活动稀少,发生相撞可能性很小的区域;

(3)在符合(b)(2)项的条件下,允许直升机在飞行能见度小于1600米的条件下按目视飞行规则飞行。

第91.353条 特殊目视飞行规则的最低天气标准

(a)在运输机场空域修正海平面气压高度3000米以下,允许按本条天气最低标准和条件实施特殊目视飞行规则飞行,无须满足第91.351条的规定。

(b)特殊目视飞行规则天气标准和条件如下:

(1)得到空中交通管制的许可;

(2)云下能见;

(3)能见度至少1600米(直升机可用更低标准);

(4)除直升机外,驾驶员满足CCAR-61部仪表飞行资格要求,航空器安装了第91.203(c)条要求的设备,否则只能昼间飞行。

(c)除直升机外,只有地面能见度(如无地面能见度报告,可使用飞行能见度)至少为1600米,航空器方可按特殊目视飞行规则起飞或着陆。

第91.355条 目视飞行规则的巡航高度和飞行高度层

除经空中交通管制批准外,驾驶航空器按目视飞行规则在离地900米以上做水平巡航飞行时,应当按照第91.369条规定的飞行高度层飞行。

第91.357条 仪表飞行规则条件下飞行的燃油要求

(a)航空器驾驶员在仪表飞行规则条件下开始飞行前,必须充分考虑风和预报的气象条件,在航空器上装载足够的燃油,这些燃油能够:

(1)飞到目的地机场着陆;

(2)然后从目的地机场飞到备降机场着陆,本条(b)款规定除外;

(3)在完成上述飞行之后,对于飞机,还能以正常巡航速度飞行45分钟;对于直升机,备降起降点上空450米(1500英尺)高度以正常巡航速度飞行30分钟,并且加上附加燃油量,以便在发生意外情况时足以应付油耗的增加;

(4)按本条(c)(2)项的要求,对于直升机,当没有适合的备降机场时,飞至这次飞行所计划的起降点然后以正常巡航速度飞行两小时。

(b)对于飞机,在符合下列条件时,可以不选用备降机场,本条(a)(2)项不适用:

(1)预计着陆的目的地机场具有局方公布的标准仪表进近程序;

(2)天气实况报告、预报或两者组合表明,在飞机预计到达目的地机场时刻前后至少1小时的时间段内,云高高于机场标高600米,能见度至少5千米。

(c)对于直升机,在符合下列条件时,可以不选用备降机场,本条(a)(2)项不适用:

(1)云高高于机场标高300米或高于适用的进近最低标准之上120米(以高者为准),能见度3000米或高于程序规定的最低标准1500米(以高者为准),或

(2)(i)预定着陆起降点地处孤立,无适当的目的地备降起降点;

(ii)该孤立的预定着陆起降点规定有仪表进近程序;

(iii)当目的地为近海起降点时,确定了一个不能返航点。

(d)在下述条件下,可以为直升机指定适当的近海备降起降点:

(1)仅在飞过不能返航点之后使用近海备降起降点。不能返航点之前必须使用岸上备降起降点;

(2)在确定备降起降点适用性时,必须考虑关键操纵系统和关键部件的机械可靠性;

(3)在到达备降起降点之前,保证单台发动机失效时的性能水平;

(4)必须保证直升机起降平台可用;

(5)天气资料必须准确可靠。

(e)当直升机携带的燃油足以飞往岸上的某个备降起降点时,不应使用近海备降起降点。这种情况应视为例外,而且不应包括恶劣天气条件下业载增加的情况。

(f)直升机在计算本条中所需的燃油和滑油量时,至少必须考虑下列因素:

(1)预报的气象条件;

(2)预期的空中交通管制航路和交通延误;

(3)仪表飞行时,在目的地起降点进行一次仪表进近,包括一次复飞;

(4)释压程序(如适用),或在航路上一台动力装置失效时的程序;和

(5)可能延误直升机着陆或增加燃油和/或滑油消耗的任何其他情况。

第91.359条 仪表飞行规则飞行计划

(a)除经空中交通管制同意外,仪表飞行规则飞行计划应当包括下列内容:

(1)第91.349条(b)款中要求的内容;

(2)备降机场,除本条(b)款规定外。

(b)如果符合第91.357条(b)款的条件,可以不选用备降机场,本条(a)(2)项不适用。

(c)除经局方批准外,对于列入仪表飞行规则飞行计划中的备降机场,应当有相应的天气实况报告、预报或两者组合表明,当航空器到达该机场时,该机场的天气条件等于或高于下列最低天气标准:

(1)对于具有局方公布的仪表进近程序的机场,使用下列标准:

(i)对于直升机以外的航空器,在有一套进近设施与程序的机场,云高在最低下降高/度(MDH/MDA)或决断高/度(DH/DA)上增加120米,能见度增加1600米;在有两套(含)以上精密或非精密进近设施与程序并且能提供不同跑道进近的机场,云高在最低下降高或决断高上增加60米,能见度增加800米,在两条较低标准的跑道中取较高值。

(ii)对于直升机,云高在所用机场进近程序最低下降高或决断高上增加60米,能见度至少1600米,但不小于所用进近程序最低能见度标准。

(2)对于没有公布仪表进近程序的机场,云高和能见度应当保证航空器可按照基本目视飞行规则完成从最低航路高度(MEA)开始下降、进近和着陆。

(d)当航空器机长决定取消或完成该已生效的飞行计划时,必须通知空中交通管制机构。

第91.361条 按仪表飞行规则运行对甚高频全向信标设备的检查

(a)航空器在仪表飞行规则运行中使用的甚高频全向信标(VOR)设备应当在前30天之内完成了使用检查,证实其指示方位在本条(b)款或(c)款中列出的允许的误差范围之内。

(b)除了本条(c)款规定之外,按照本条(a)(2)项对VOR进行使用检查的人员必须使用下列方法之一进行测试:

(1)在起飞机场,使用经认可的测试信号进行测试,最大允许的方位指示误差不超过±4°;

(2)在起飞机场,使用局方指定的或者在国外有关民航当局指定的机场地面上一点,作为VOR系统校验点进行测试,最大允许的方位指示误差不超过±4°;

(3)如果机场既无测试信号又无指定的地面校验点可用,可使用局方指定的或在国外有关民航当局指定的空中校验点进行测试,最大允许方位指示误差不超过±6°;

(4)如果无可用的测试信号或校验点,可用下列方法在飞行中测试:

(i)选取一个处在公布的VOR航路中心线上的VOR径向线;

(ii)沿选定的径向线选择一个明显的地面点,最好离VOR地面设施37千米以外,在适当低的高度上操纵航空器在适当低的高度上准确通过该点上空;

(iii)在飞越该点时,注意接收机指示的VOR方位,公布的径向线和指示方位之间的差值不超过±6°。

(c)如果航空器上装有双套VOR(除了天线以外,装置互相独立),检查设备的人员可以用一套对另一套进行检查,以代替本条(b)款的检查程序。检查人员应当将两套设备调谐到同一个VOR台,并记下对该台的指示方位,两个指示方位间的差值不超过±4°。

(d)按本条(b)款或(c)款规定对VOR工作进行检查的人员,必须在航空器飞行记录本或其他记录本上记载检查日期、地点、方位误差并签名。

第91.363条 空中交通管制许可和飞行计划

按仪表飞行规则运行的航空器,应当按空中交通管制的要求提交飞行计划的申请,并获得相应的空中交通管制许可。

第91.365条 按仪表飞行规则的起飞和着陆

(a)除经局方批准外,在需要仪表进近着陆时,民用航空器驾驶员必须使用为该机场制定的标准仪表离场和进近程序。

(b)对于本条,在所用进近程序中规定了决断高度/高(DA/DH)或最低下降高度/高(MDA/MDH)时,经批准的决断高度/高(DA/DH)或最低下降高度/高(MDA/MDH)是指下列各项中的最高值:

(1)进近程序中规定的决断高度/高(DA/DH)或最低下降高度/高(MDA/MDH)。

(2)为机长规定的决断高度/高(DA/DH)或最低下降高度/高(MDA/MDH)。

(3)根据该航空器的设备,为其规定的决断高度/高(DA/DH)或最低下降高度/高(MDA/MDH)。

(c)除经局方批准外,只有符合下列条件,航空器驾驶员方可驾驶航空器继续进近到低于决断高度/高(DA/DH)或最低下降高度/高(MDA/MDH):

(1)该航空器持续处在正常位置,从该位置能使用正常机动动作以正常下降率下降到计划着陆的跑道上着陆,并且,对于按照CCAR-121部或CCAR-135部规章的运行,该下降率能够使航空器在预定着陆的跑道接地区接地;

(2)飞行能见度不低于所使用的标准仪表进近程序规定的能见度;

(3)除II类和III类进近(在这些进近中必需的目视参考由局方另行规定)外,航空器驾驶员至少能清楚地看到和辨认计划着陆的跑道的下列目视参考之一:

(i)进近灯光系统,但是如果驾驶员使用进近灯光作为参照,除非能同时清楚地看到红色终端横排灯或红色侧排灯,否则不得下降到接地区标高之上30米(100英尺)以下;

(ii)跑道入口;

(iii)跑道入口标志;

(iv)跑道入口灯;

(v)跑道端识别灯;

(vi)目视进近下滑坡度指示器;

(vii)接地区或接地区标志;

(viii)接地区灯;

(ix)跑道或跑道标志;

(x)跑道灯;

(d)当飞行能见度低于标准仪表进近程序中的规定时,航空器驾驶员不得驾驶航空器着陆。

(e)当下列任一情况存在时,航空器驾驶员必须马上执行复飞程序:

(1)在下列任一时刻,不能获得本条(c)款要求的目视参考:

(i)航空器到达决断高(DH)、最低下降高度(MDA)或复飞点;

(ii)在决断高(DH)或最低下降高度(MDA)以下失去目视参考。

(2)航空器在最低下降高度(MDA)或以上进行盘旋机动飞行时,不能清晰辨认该机场特征部分的参照物。

(f)航空器驾驶员在民用机场按仪表飞行规则起飞时,气象条件必须等于或高于公布的该机场仪表飞行规则起飞最低天气标准。在未公布起飞最低天气标准的机场,应当使用下列最低天气标准:

(1)对于单台或两台发动机的航空器(直升机除外),机场跑道能见度至少1600米。

(2)对于两台以上发动机的航空器(直升机除外),机场跑道能见度至少800米。

(3)对于直升机,机场跑道能见度为至少800米。

(g)除经局方批准外,航空器驾驶员在按仪表飞行规则驾驶航空器进入或离开军用机场时,必须遵守该机场有管辖权的军事当局规定的仪表进行程序和起飞、着陆最低天气标准。

(h)跑道视程(RVR)和地面能见度的比较值:

(1)除II类或III类运行外,如果在仪表起飞离场和进近程序中规定了起飞或着陆的最低跑道视程,但在该跑道运行时没有跑道视程的报告,则需按本条(h)(2)项将跑道视程转换成地面能见度,并使用最低能见度标准实施起飞或着陆。

(2)跑道视程(RVR)和地面能见度对照表

跑道视程

能见度

500米(1600英尺)

400米(1/4英里)

750米(2400英尺)

800米(1/2英里)

1000米(3200英尺)

1000米(5/8英里)

1200米(4000英尺)

1200米(3/4英里)

1400米(4500英尺)

1400米(7/8英里)

1600米(5000英尺)

1600米(1.0英里)

2000米(6000英尺)

2000米(11/4英里)

(i)当航空器在未公布的航路上飞行或正在被雷达引导,接到空中交通管制进近许可的驾驶员除要遵守第91.367条规定外,必须保持空中交通管制最后指定的高度,直至航空器到达公布的航路或进入仪表进近程序。此后,除非空中交通管制另有通知,航空器驾驶员应当按照航路内或程序中公布的高度下降。航空器一旦达到最后进近阶段或定位点,驾驶员可根据局方对该设施批准的程序完成其仪表进近,或继续接受监视或在精密进近雷达引导下进近直到着陆。

(j)当航空器被雷达引导到最后进近航道或最后进近定位点,或从等待点定时进近,或程序规定“禁止程序转弯(NOPT)”时,驾驶员不得进行程序转弯,如果在这些情况下需要进行程序转弯,必须得到空中交通管制许可。

(k)仪表着陆系统的基本地面设施应当包括航向台、下滑台、外指点标、中指点标,对于II类或III类仪表进近程序还应当安装内指点标。NDB或精密进近雷达可以用来代替外指点标或中指点标。标准仪表进近程序中批准使用的DME、VOR、NDB定位点或者监视雷达可用来代替外指点标。对于II类或III类进近中内指点标的适用性和替代方法,由局方批准的进近程序、相应运行的运行规范或局方批准文件确定。

第91.367条 按仪表飞行规则运行的最低高度

航空器按仪表飞行规则(IFR)运行时,除起飞和着陆需要外,必须遵守下列最低飞行高度的规定:

(a)在进入机场区域内飞行时,不得低于仪表进近图中规定的最低扇区高度;在按照进离场程序飞行时,不得低于仪表进离场程序中规定的高度;在没有公布仪表进离程序或最低扇区高度的机场,在机场区域范围内,航空器距离障碍物的最高点的高度,平原地区不得小于300米,高原、山区不得小于600米。

(b)按仪表飞行规则飞行时,在距预定航路中心、航线两侧各25000米水平距离范围内,在平原地区不得在距最高障碍物400米的高度以下,在高原和山区不得在距最高障碍物600米的高度以下飞行。

第91.369条 仪表飞行规则的巡航高度和飞行高度层

(a)航空器驾驶员在按仪表飞行规则巡航平飞时,必须保持空中交通管制指定的高度或飞行高度层。

(b)飞行高度层按以下标准划分:

(1)真航线角在0度至179度范围内,飞行高度由900米至8100米,每隔600米为一个高度层;飞行高度由8900至12500米,每隔600米为一个高度层;飞行高度12500米以上每隔1200米为一个高度层。

(2)真航线角在180度至359度范围内,飞行高度由600米至8400米每隔600米为一个高度层;飞行高度9200米至12200米,每隔600米为一个高度层;飞行高度13100米以上,每隔1200米为一个高度层。

(3)飞行高度层根据标准大气压条件下假定海平面计算。真航线角从航线起点和转弯点量取。

第91.371条 在缩小垂直间隔标准空域内的运行

除非满足下列条件,任何人不得在缩小垂直间隔(RVSM)空域内运行:

(a)航空器及其机载系统(含空中交通警戒与防撞系统)应获得适航审定的批准;

(b)具备相应的运行程序;

(c)飞行机组人员接受了有关的航空理论知识和飞行训练等培训;

(d)向空中交通管制提交的飞行计划中说明了RVSM运行能力和航空器的状况;

(e)本条(a)款到(d)款不适用于CCAR-121部规章颁发的运行合格证持有人所实施的运行。按本章运行的任何民用航空器驾驶员不得做根据CCAR-121部规章颁发的合格证持有人所实施在缩小垂直间隔(RVSM)空域内运行,除非该运行是按照该合格证持有人的运行规范进行的。

第91.373条 飞行航道

按仪表飞行规则飞行的航空器,应当遵守下列规定:

(a)在公布的航路上,沿该航路的中心线飞行。

(b)在任何其他航线上,沿确定该航线的导航设施或定位点之间的连线飞行。但是,本条并不禁止为避开其他航空器或为改变飞行高度需要偏离航线的机动飞行。

第91.375条 仪表飞行规则的无线电通信

按仪表飞行规则飞行的航空器驾驶员必须在指定的频率上保持守听,并且及时向空中交通管制部门报告以下事项:

(a)通过指定报告点或空中交通管制规定的报告点的时间和高度,但是,航空器处于雷达管制下时,仅需在通过空中交通管制部门特别要求的那些报告点时报告。

(b)遇到没有得到预报的气象条件。

(c)与飞行安全有关的任何其他信息。

第91.377条 双向无线电通信失效

(a)除空中交通管制批准外,在飞行过程中,当双向无线电通信失效时航空器驾驶员必须遵守本条的规则。

(b)如果无线电通信失效发生在目视飞行规则条件下,或者在失效后遇到目视飞行条件,航空器驾驶员应当按目视飞行规则继续飞行,并尽快着陆。

(c)如果无线电失效发生在仪表飞行规则条件下,并且不能按照本条(b)款实施目视飞行规则飞行,航空器驾驶员应当根据以下规定继续飞行:

(1)按照下列规定确定飞行航线:

(i)按照最后接到的空中交通管制许可所指定的航线继续飞行;

(ii)如果航空器正在被雷达引导,从无线电失效点直接飞向雷达引导指令所指定的定位点、航线或航路;

(iii)在没有指定航线时,按照空中交通管制曾告知在后续指令中可能同意的航线飞行;

(iv)如果不能按照(c)(1)(iii)项所述航线飞行时,则按照飞行计划所申请的航线飞行。

(2)按照下列高度或高度层中最高者飞行:

(i)无线电失效前最后一次空中交通管制许可中所指定的高度或飞行高度层;

(ii)仪表飞行规则运行的最低高度或高度层;

(iii)空中交通管制曾告知在后续指令中可能同意的高度或高度层。

(3)离开空中交通管制许可界限

(i)当空中交通管制许可界限是起始进近定位点的情况下,航空器驾驶员如果已收到空中交通管制给出的发布下一许可的时刻,应当在接近此时刻时开始下降或下降和进近;如果未曾收到发布下一许可的时刻,则尽可能按照提交的飞行计划所计算出的预计到达时刻或(与空中交通管制一起)修正的航路预计到达时刻下降或下降和进近。

(ii)在许可界限不是起始进近定位点的情况下,航空器驾驶员如果已收到过空中交通管制给出的预计发布下一许可的时刻,应当在此时刻离开许可界限;如果未曾收到过发布下一许可的时刻,应当在到达该许可界限上空时继续飞向起始进近定位点,并尽可能按照提交的飞行计划所计算出的预计达到时刻或(与空中交通管制一起)修正的航路预计到达时刻开始下降或下降和进近。

第91.379条 按仪表飞行规则运行时的故障报告

(a)按仪表飞行规则运行的航空器发生导航、进近或通信设备故障时,机长应当尽快向空中交通管制报告。

(b)按本条(a)款要求提交的报告中应当包括下列内容:

(1)航空器识别标志;

(2)故障的设备;

(3)驾驶员按仪表飞行规则驾驶航空器能力受到削弱的程度;

(4)需要得到空中交通管制帮助的内容和范围。

第91.381条 II类和III类运行的规则

(a)驾驶民用航空器实施II类或III类运行必须符合下列条件:

(1)飞行机组必须由一名机长和一名副驾驶组成,这些驾驶员必须持有相应航空器类别的仪表等级或航线运输驾驶员执照,并熟练掌握II类或III类运行相关的知识和程序。

(2)飞行机组成员应当对所用航空器与程序具有足够的知识和熟练的技术;

(3)操纵驾驶员前方仪表板上具有所用飞行控制引导系统的相应仪表。

(b)实施II类或III类运行时,所需的每一地面设备和相关的机载设备必须工作正常。

(c)在本条中,当所用的进近程序规定并要求使用决断高度/决断高(DA/DH)时,批准的决断高是指下列高度中的最高值:

(1)进近程序规定的决断高度/决断高(DA/DH);

(2)给机长规定的决断高度/决断高(DA/DH);

(3)根据航空器设备所规定的决断高度/决断高(DA/DH)。

(d)航空器驾驶员在规定使用的决断高度/决断高(DA/DH)的II类或III类进近中,必须具备下列条件,方可在批准的决断高度/决断高(DA/DH)以下继续进近:

(1)该航空器处于能够以正常下降率的机动飞行位置上,可以将飞机正常着陆在预定着陆的跑道接地区内。

(2)至少建立了下列一种着陆跑道目视参照物,并清晰可见:

(i)进近灯光系统。除非红色跑道末端灯或红色跑道边灯是清晰可见和可辨认的,否则不得下降到离接地区标高以上30米(100英尺)以下;

(ii)跑道入口;

(iii)跑道入口标志;

(iv)跑道入口灯;

(v)接地区域或接地区域标志;

(vi)接地区域灯。

(d)航空器驾驶员在接地前任何时候如果不能建立本条(d)款要求的目视参考,必须立即执行相应的复飞程序。

(f)本条(a)款到(e)款不适用于CCAR-121部规章颁发的运行合格证持有人所实施的运行。按本章运行的任何民用航空器驾驶员不得做根据CCAR-121部规章颁发的合格证的持有人所实施的II类或III类运行,除非该运行是按照该合格证持有人的运行规范进行的。

第91.383条 某些II类运行的批准

对于按CCAR-97部定义属于A类飞机的航空器,当局方确认该航空器运行人按照批准文件中规定的条款能够安全实施II类运行时,可以批准其偏离第91.381和第91.207条(b)款的规定实施II类运行。航空器按此种批准运行时,不允许为取酬而载运旅客或财产。

第91.385条 基于性能的导航运行(PBN)

除非满足下列条件,任何人不得在基于性能的导航空域、航路或终端区中实施运行:

(a)航空器机载区域导航系统满足适航条件和限制;

(b)飞行机组人员接收了拟实施PBN运行的航空理论知识和飞行训练等培训,其中包括非正常情况下的脱离程序等;

(c)电子导航数据库按适航要求适时更新。

(d)向空中交通管制提交的飞行计划中说明了飞机具备PBN能力。

(e)本条(a)款到(d)款不适用于CCAR-121部规章颁发的运行合格证持有人所实施的运行。按本章运行的任何民用航空器驾驶员不得做根据CCAR-121部规章颁发的合格证的持有人所实施的基于性能的导航运行,除非该运行是按照该合格证持有人的运行规范进行的。

第91.387条 低能见运行的相关机载设备的使用

除非满足下列条件,任何人不得在运行时使用自动着陆系统、平视显示仪(HUD)或等效显示仪、增强目视系统(EVS)、合成目视系统(SVS)或组合目视系统(CVS)等低能见运行相关设备:

(a)系统设备符合相关的适航性合格审定要求;

(b)飞行机组成员应当对所用系统与程序具有足够的知识和熟练的技术;

(c)本条(a)款和(b)款不适用于CCAR-121部规章颁发的运行合格证持有人所实施的运行。按本章运行的任何民用航空器驾驶员不得做根据CCAR-121部规章颁发的合格证持有人所实施以上系统运行,除非该运行是按照该合格证持有人的运行规范进行的。

第91.389条 电子飞行包(EFB)

除非满足下列条件,任何人不得在运行时使用电子飞行包:

(a)电子飞行包符合适航审定要求(如适用)。

(b)评估电子飞行包的运行适用性。

(c)评估与每个电子飞行包功能相关的安全风险。

(d)制定关于该设备和每个电子飞行包功能的使用程序和培训要求。

(e)确保在电子飞行包发生故障的情况下,能够随时向飞行机组提供充分信息。

(f)本条(a)款和(e)款不适用于CCAR-121部规章颁发的运行合格证持有人所实施的运行。按本章运行的任何民用航空器驾驶员不得做根据CCAR-121部规章颁发的合格证的持有人所实施的电子飞行包运行,除非该运行是按照该合格证持有人的运行规范进行的。

第91.391条 航空器燃油加注的一般规定

(a)飞机不应在乘客登机、离机或在机上时加油,除非机长或其他有资格的人员在场并随时能以可行的最实用和快捷的方法引导乘客撤离飞机。

(b)不得在乘客登机、离机和在机上时或旋翼正在旋转时为直升机加油,除非机长或有资格的人员在场,随时可以启动和组织人员以最实用和快捷的方法撤离直升机。

(c)如果在乘客登机、离机或在机上时加油,则应使用飞机(直升机)的内话系统或其他适当的方法,保持监督加油的地面机组人员与机长或本条(a)款所要求的其他合格人员之间的双向通信。

E章 特殊的飞行运行

第91.401条 特技飞行

(a)除经局方批准外,任何人不得在下列情况下驾驶航空器进行特技飞行:

(1)在任何城市、集镇或居住地的人口稠密区上空;

(2)在露天的人员集会地点上空;

(3)在任何局方指定的区域内;

(4)在任何航路中心线两侧10千米范围之内;

(5)距地面450米以下;

(6)飞行能见度低于5千米时。

(b)在本条中,特技飞行是指驾驶员有意作出的正常飞行所不需要的机动动作,这些动作中包含有航空器姿态的急剧变化,非正常的姿态或非正常的加速度。

第91.403条 飞行试验区域

航空器试验飞行应当在空中交通不繁忙的开阔水面或人口稀少区域上空实施。

第91.405条 降落伞和跳伞

(a)在民用航空器上携带的在紧急情况下使用的降落伞,必须是经批准的型号,并且符合下列条件:

(1)当降落伞的伞衣、伞绳和背带全部是由尼龙、人造纤维或其他类似合成纤维,或由抗霉损与抗腐蚀材料制成的,则在前180天内由专业人员包伞;

(2)当降落伞是由丝织绸、柞丝绸或其他天然纤维以及本条(a)(1)项规定之外的材料制成的,则在前60天内由专业人员包伞。

(b)除紧急情况外,任何人不得从中华人民共和国境内飞行的航空器中跳伞,但是按照J章规定实施的跳伞活动除外。

(c)当民用航空器上载有机组成员以外的人员时,只有机上每个乘员背上经批准的降落伞,驾驶员方可做超出以下范围的机动动作:

(1)相对于地平线的60°坡度;

(2)相对于地平线的30°上仰或下俯姿态。

(d)本条(c)款不适用于:

(1)驾驶员执照或等级的飞行考试;

(2)由合格的飞行教员按照颁发执照或等级的规章要求所做的螺旋和其他机动飞行动作。

(e)在本条中,经批准的降落伞是指按型号鉴定试验合格或按技术标准规定生产出来的降落伞,或军方批准生产的降落伞。

第91.407条 牵引滑翔机

(a)使用民用航空器牵引滑翔机必须符合下列要求:

(1)牵引滑翔机的航空器的机长满足CCAR-61部相关条款要求。

(2)牵引滑翔机的航空器装备有牵引连接装置并按局方批准方式安装。

(3)所用牵引绳的断裂强度不小于该滑翔机经审定的最大使用重量的80%,且不大于这一重量的两倍。但是,在满足下列条件时,所用牵引绳的断裂强度可以大于该滑翔机经审定的最大使用重量的两倍:

(i)牵引绳与滑翔机的连接点处有安全接头,其断裂强度不低于该滑翔机经审定的最大使用重量的80%,且不大于该使用重量的两倍;

(ii)牵引绳与牵引滑翔机的航空器的连接点装有安全接头,其断裂强度比牵引绳在滑翔机一端的安全接头的断裂强度大,但是不超过25%,并且不超过该滑翔机经审定的最大使用重量的两倍。

(4)在机场空域内进行任何牵引操作之前,机长应通知管制塔台。

(5)在飞行前,牵引滑翔机的航空器和滑翔机的驾驶员应当做好协调,协调工作包括起飞和释放信号、空速和每个驾驶员的应急程序。

(b)除紧急情况外,滑翔机在空中脱离牵引,必须经牵引滑翔机的航空器驾驶员同意。航空器驾驶员在滑翔机脱钩后释放牵引绳时,不得危及他人生命或财产的安全。

第91.409条 牵引滑翔机以外的物体

除经局方批准外,民用航空器的驾驶员不得使用航空器牵引滑翔机(按第91.407条规定)以外的任何其他物体。

第91.411条 发有特许飞行证的民用航空器的使用限制

持有特许飞行证的航空器不得进行超出规定的飞行。

(a)除已获取特许飞行证,任何人不得运行有可能危及飞行安全的民用航空器。

(b)未经局方和有关国家特定权限的批准,任何人不得在中华人民共和国以外运行特许发证的民用航空器。

(c)凡运行特许飞行证的民用航空器者,必须在航空器飞行手册或其他有关文件中列出飞行的限制范围内。但是,当从事直接与型号合格审定或补充型号合格审定有关的飞行时,必须依照本规章试验航空器限制来飞行,而且在飞行试验时,应当按照本章第91.403条的要求飞行。

(d)凡作特许飞行的航空器必须由持有局方所颁发的或认可的相应驾驶员执照的飞行机组人员驾驶。

(e)凡作特许飞行的航空器不得载运与该次飞行无关的人员。该航空器的飞行机组成员和有关人员必须确知,该次飞行的情况和有关的要求和措施。

(f)一切特许飞行应按照相应的飞行规则,并应避开空中交通繁忙的区域或可能对公众安全发生危害的地区。

(g)局方可以规定必要的附加限制或程序,包括对航空器可以运载的人数限制。

第91.413条 适航审定为初级类航空器的运行限制

任何人不得驾驶初级类航空器为取得报酬或租金而进行商业性载客飞行。

F章 运输类飞机和涡轮动力多发飞机运行附加要求

第91.501条 适用范围

(a)在中华人民共和国国籍登记的运输类或涡轮动力多发飞机的运行除应当遵守本规则其他章适用的条款外,还应当遵守本章的规定。本章的运行规则不适用于按照CCAR-121部和CCAR-135部规章实施的运行。

(b)在不涉及公共航空运输时,按照CCAR-121部和CCAR-135部规章实施运行的运营人可按照本章规则实施下列运行:

(1)调机或训练飞行;

(2)航空作业飞行,如航空摄影、航空测量或管道巡逻等,但不包括农林喷洒作业飞行;

(3)向客户进行不收费(除本条(d)款规定的费用外)的飞机演示飞行;

(4)运行人为其个人或者客人实施的不收取任何费用和报酬的运输飞行;

(5)由于业务需要,载运本公司或其母公司、子公司的人员、客人和财物的飞行,运载的收费不超过该飞机的运行成本。当载运的客人与该公司业务无关时,不对客人收取任何费用;

(6)在按本条(c)款所定义的时间分享协议、交换协议或者共同所有权协议下运营的飞机上载运公司人员和客人;

(7)在飞机上载运运动队、体育团体、合唱团或者具有共同目的类似团体,该项载运不收取任何收费和报酬。

(c)在本条中使用下列定义:

(1)“时间分享协议”是指一个人将其飞机连同飞行机组租给另一个人的一种协议,此协议下进行的飞行不收取本条(d)款规定之外的费用;

(2)“交换协议”指一个人将其飞机租给另一个人,换取相等地使用另一个人的飞机的时间的一种协议,并且除收取不超过运行这两架飞机的成本差额的费用外,不另收费;

(3)“共同所有权协议”指飞机的共同所有者之一雇用和提供该飞机的飞行机组,并且每一个共同所有者按协议交付规定份额费用的一种协议。

(d)对于本条(b)(3)和(c)(1)项准许的运输,可以收取该次飞行的下列费用:

(1)燃油、滑油和其他辅助添加剂;

(2)机组成员的旅行费用,包括食宿和地面运输;

(3)在飞机运行基地以外的机库和停留费用;

(4)该次飞行的保险费用;

(5)航路费、起降费、机场费以及类似的费用;

(6)海关费、外国的准入费以及与该次飞行直接有关的类似费用;

(7)飞行中的食物和饮料费用;

(8)乘客的地面运输费用;

(9)制定飞行计划和气象合同服务费用;

(10)等于本条(d)(1)项中所列花费的100%的附加费用。

第91.503条 飞行设备和运行资料

(a)飞机的机长应当确保下列设备和航行图表及资料放置在飞行机组成员在其值勤位置上易于取用的位置上:

(1)工作良好的手电筒或等效的照明设备;

(2)包含本条(b)款要求程序的驾驶舱检查单;

(3)相关的航行图表;

(4)对于仪表飞行规则、云上目视飞行规则或夜间的运行,有关航路、终端区和进近的图表;

(5)多发动机飞机一发停车时的爬升性能数据。

(b)飞行机组成员在操作飞机时应当使用驾驶舱检查单,该检查单应当包括下列程序:

(1)发动机起动前;

(2)起飞前;

(3)巡航;

(4)着陆前;

(5)着陆后;

(6)发动机关车;

(7)各种紧急情况。

(c)本条(b)(7)项要求的驾驶舱应急检查单应当根据适用情况包括下列程序:

(1)燃油、液压、电气和机械系统的应急操作;

(2)仪表和操纵装置的应急操作;

(3)发动机失效后的程序;

(4)安全所需的任何其他程序。

(d)机长和飞行机组其他成员应当正确使用本条规定的设备、图表和资料。

第91.505条 熟悉操作限制和应急设备

(a)机长在飞行前应当熟悉该飞机的飞行手册(如果该飞机要求具备)、标牌、清单、仪表标志所包含的局方为该飞机规定的每个操作限制。

(b)每个机组必需成员在飞行前应当按照其担负的职责,熟悉飞机上相应的应急设备和在紧急情况下使用该设备的程序。

第91.507条 飞行高度规则

(a)尽管本规则第91.325条已有规定,但是除本条(b)款规定外,按本章运行的飞机在实施目视飞行规则运行时还应当遵守下列规定:

(1)对于昼间运行,不得低于离地面高度300米(1000英尺),或者距任何山地、丘陵或其他障碍物距离小于300米(1000英尺);

(2)对于夜间运行,不得低于本规则第91.367中规定的高度。

(b)本条不适用于下列情况:

(1)飞机处于起飞或着陆阶段;

(2)按照本规则J章的规定,被批准偏离本条要求而使用更低的高度;

(3)按照本规则第91.353条的规定,使用特殊目视飞行规则天气最低标准,并获得空中交通管制的许可。

第91.509条 乘客信息

(a)除本条(b)款规定外,载运乘客的飞机应当装备乘客和客舱乘务员清晰可见的禁止吸烟和系紧安全带的信号灯。信号灯的设计应当便于飞行机组成员接通和关断。飞机在地面移动期间、每次起飞、每次着陆以及机长认为必要时,应当接通信号灯。

(b)对于根据其他规章的适用要求可不安装本条(a)款规定的信号灯的飞机,机长应当确保乘客在每次需要系紧安全带或禁止吸烟时,得到口头通知。

(c)如果安装有信号灯,则任何乘客或机组人员不得在“禁止吸烟”信号灯亮时吸烟。任何人不得在厕所内吸烟。

(d)按照91.311(a)(3)项要求占有座椅或卧铺的每位乘客,在“系紧安全带”信号灯亮时,应当系紧安全带。

(e)每位乘客应当服从机组成员依据本条(b)、(c)和(d)款要求而给予的指令。

第91.511条 对乘客的安全简介

(a)每次起飞前,载运乘客飞机的机长应当确保所有乘客已经得到下列方面的口头简介:

(1)何时、何地和在何种情况下禁止吸烟。该简介应当包含如下申明:涉及民航管理的规章要求乘客遵守信号灯和标牌给出的禁止吸烟信号,禁止在厕所内吸烟,并听从机组成员的相关指令;

(2)何时、何地和在何种情况下应当系紧安全带和肩带(如配备)。该简介应当包括如下申明:涉及民航管理的规章要求乘客遵守信号灯给出的系紧安全带的信号,并听从机组成员的相关指令;

(3)乘客登机门和应急出口的位置和打开的方法;

(4)救生设备的位置;

(5)本规则对跨水飞行要求的漂浮装置的使用和迫降程序;

(6)飞机上氧气设备的正常和应急使用方法。

(b)本条(a)款所要求的口头简介应当由机长或其他机组成员进行,但如机长确定乘客熟悉简介内容,则可以不做简介。可用印制的卡片供乘客使用,以补充口头简介。卡片内容包括:

(1)应急出口的图示和使用方法;

(2)使用应急设备的其他必要说明。

(c)本条(b)款要求的卡片应当放置在乘客方便使用的位置,并且只能包括使用该卡片的飞机型号的有关资料。

第91.513条 手提行李

对于旅客座位数19座(不含)以上的飞机,乘客的行李只能放置在下列位置:

(a)合适的行李舱或货舱内,或者按照本规则第91.515条规定存放;

(b)乘客的座位下方,但应当保证飞机受到碰撞时,在CCAR-25部相关条款规定的极限惯性力或侧向力作用下,所放行李不会向前滑动或横向移动。

第91.515条 装载货物

(a)机长应当确保在飞机上的每件货物以下列方式之一装载:

(1)装载在飞机内经批准的货架、货箱或货舱内;

(2)以局方批准的方式固定在飞机内;

(3)以满足下列全部要求的方式装载在客舱内:

(i)用安全带或其他有足够强度的系留装置予以固定,在正常可预见的飞行与地面条件下不会产生移动;

(ii)对货物进行包装或遮盖,以避免伤害乘客;

(iii)货物重量不超过座位或地板结构的载荷限制;

(iv)货物不能放在妨碍通达或使用应急出口和正常出口的位置,或者妨碍使用驾驶舱和客舱之间过道的位置;

(v)货物不能放置在就座乘客的正上方。

(b)如果装载货物的货舱在设计上要求飞行机组成员在飞行中发生火灾时进入货舱灭火,则货物的装载应当保证机组成员能够使用手提式灭火器将灭火剂喷射到货舱所有部位。

第91.517条 结冰条件下的运行

(a)在下列情况下,驾驶员不得驾驶飞机起飞:

(1)霜、雪或冰粘附在螺旋桨、风档或动力装置上,或者粘附在空速、高度、升降率或飞行姿态仪表系统的机外部件上;

(2)霜、雪或冰粘附在机翼、安定面或操纵面上。

(b)除了具有符合运输类飞机型号合格审定要求或其他有关规定的防冰装置的飞机外,任何驾驶员不得:

(1)按照仪表飞行规则飞入已知或预报的中度结冰区域;

(2)按照目视飞行规则飞入已知的轻度或中度结冰区域,除非该飞机具有工作良好的除冰或防冰设备,能够保护螺旋桨、风档、机翼、安定面或操纵面以及空速、高度、升降率或飞行姿态仪表系统的机外部件。

(c)除了具有符合运输类飞机型号合格审定要求或其他有关规定的防冰装置的飞机外,任何驾驶员不得驾驶飞机进入已知或预报的严重结冰区域。

(d)如果机长所依靠的现行天气报告和简介资料表明,预报禁止飞行的结冰条件因天气条件的变化在飞行期间将不存在,则本条(b)和(c)款基于预报条件的限制不再适用。

第91.519条 飞行机械员的要求

(a)对于型号合格审定要求配备飞行机械员的飞机,如果飞机上没有持有现行有效的飞行机械员执照的飞行机组成员,则不能运行该飞机。

(b)飞机上担任飞行机械员的人员应当在前6个日历月内,在该型别飞机上至少担任飞行机械员飞行了50小时,或者在前6个日历月内该型别飞机上通过了CCAR-63部相关条款要求的技术检查并在飞行机械员执照记录栏中获得签注。

第91.521条 对副驾驶的要求

(a)除本条(b)款规定外,下列飞机实施运行时应当配备副驾驶:

(1)型号合格审定要求两名驾驶员的所有飞机;

(2)所有运输类飞机,但是,如果飞机型号合格审定要求一名驾驶员,并且拟驾驶该飞机的驾驶员熟练掌握飞行手册规定的单驾驶员操作程序和安全措施,则可不配备副驾驶运行该飞机;

(3)所有通勤类飞机,但是,如果飞机的旅客座位布局(除驾驶员座位外)为9座(含)以下,且型号合格审定要求一名驾驶员,则可不配备副驾驶员运行该飞机。

(b)如果飞机设计成只有一个驾驶员位置并且取得了型号合格证,可不配备副驾驶员运行该飞机。

(c)担任本条要求的副驾驶的人员应当具备CCAR-61部中规定的副驾驶资格。

第91.523条 对乘务员的要求

(a)按本章规则运行的飞机应当按照下列要求配备乘务员:

(1)对于机上乘客数量为20至50名的飞机,配备一名乘务员;

(2)对于机上乘客数量为51至100名的飞机,配备两名乘务员;

(3)对于机上乘客数量超过100名的飞机,在配备两名乘务员的基础上按每增加50名乘客数量增加一名乘务员的方法配备,不足50的余数部分按50计算。

(b)担任本条(a)款要求的乘务员,应当向机长演示其熟悉在紧急情况下或者应急撤离时需要履行的职责,并且能够使用机上应急设备。

第91.525条 飞机地面移动、起飞、着陆期间食品、饮料及旅客服务设施的固定

(a)当处于下列情形之一时,驾驶员不得使飞机在地面移动、起飞和着陆:

(1)乘客座位上放有飞机运行人提供的食品、饮料或餐具时;

(2)在每个乘客的食品和饮料盘及每个椅背餐桌均被固定在其收藏位置之前;

(3)在每个乘客服务车被固定在其收藏位置之前;

(4)在每个可伸展至过道的电影屏幕被收上之前。

(b)每个乘客均应当遵守乘务员按本条规定提出的要求。

第91.527条 装载舱单的要求

(a)在飞机起飞前,运行人应当制定装载舱单,并对其准确性负责。机长在收到并核实装载舱单后方可起飞。舱单应当包括下列内容:

(1)乘客人数;

(2)装载后飞机的总重;

(3)该次飞行的最大允许起飞重量;

(4)重心限制;

(5)装载后的飞机重心,但如果飞机根据装载表或其他经局方批准的方法进行装载,能够确保装载后的飞机重心不会超出批准的限制,则不需要计算真正的重心。在该种情况下,需在舱单上注明,根据装载表或其他经批准的方法,该飞机的重心在限制之内;

(6)飞机的登记号;

(7)本次飞行的始发地和目的地;

(b)飞机的机长应当将一份按本条(a)款制定的完整舱单随飞机携带至目的地。飞机运行人应当在合适的地点保留舱单至少30个日历日。

第91.529条 取酬驾驶员的资格要求和飞行时间限制

(a)为运输类涡轮动力多发飞机运行人服务、从运行人处获取报酬的驾驶员必须满足下列资格要求:

(1)至少持有按照CCAR-61部颁发的商用驾驶员执照;

(2)根据其所参加的运行的性质,满足本规则其他章和CCAR-61部中规定的其他相应要求。

(b)为运输类涡轮动力多发飞机运行人服务、从运行人处获取报酬的驾驶员必须满足下列飞行时间限制要求:

(1)任何7个连续日历日内不得超过40小时;

(2)每个日历月内的飞行时间不超过120小时;

(3)每个日历年内的飞行时间不超过1400小时。

第91.531条 运输类涡轮动力多发飞机的着陆限制

(a)在运输类涡轮动力多发飞机起飞前,机长应当在考虑到至目的地机场或备降机场的飞行中正常的燃油和滑油消耗后,使飞机到达时的重量不超过该飞机飞行手册中针对该目的地机场或备降机场的标高以及着陆时预计的环境温度所确定的着陆重量。

(b)除本条(c)款规定外,运输类涡轮动力多发飞机起飞前,应当在考虑到飞行中正常的燃油和滑油消耗后,使该飞机到达目的地时的重量,根据飞机飞行手册中针对该目的地机场的标高和预计着陆时刻当地风的情况所规定的着陆距离,允许其在预定的目的地机场的着陆跑道上,由超障面与该跑道交点上方15米(50英尺)处算起,在跑道有效长度的85%以内作全停着陆。为确定在目的地机场的允许着陆重量,作以下假定:

(1)飞机在静止大气中在最理想的跑道上以最理想的方向着陆;

(2)考虑到可能的风速、风向和该飞机的地面操纵特性,以及考虑到诸如着陆助航设备和地形等其他条件,飞机在最适宜的跑道上着陆。

(c)机长可以按照本条(b)款规定的跑道余度确定的起飞重量起飞,但这样的运行必须在按照飞机飞行手册的相关要求进行计算评估,安全可行,并选取一个符合本条(d)款标准的备降机场。

(d)对于为运输类涡轮多发飞机选择的备降机场,飞机在该机场的着陆跑道着陆时,按照本条(b)款的假设,由超障面与跑道交点上方15米(50英尺)处算起,应当能够在跑道有效长度的85%以内作全停着陆。

(e)在有关的气象报告和预报表明目的地机场跑道在预计着陆时刻可能处于湿滑状态时,该目的地机场的有效跑道长度应当至少为本条(b)款所要求的跑道长度的115%,否则该飞机不得起飞。如果在湿滑跑道上的实际着陆技术证明,对特定型号的飞机,已经批准了某一较短但决不小于本条(b)款要求的着陆距离,并且已经载入飞机飞行手册,则可以按照手册的要求执行。

第91.533条 仪表飞行规则的起飞、进近和着陆最低标准

(a)在运输类涡轮多发飞机上实施飞行的驾驶员必须确认符合下列条件,方可在所飞机场实施仪表进近程序:

(1)该机场具有由局方批准的气象服务机构管理的气象报告设施,或者由局方批准的其他气象信息源;

(2)由前款所述的气象报告设施发布的最新天气报告中,包括了目的地机场当前的当地高度表设定值。如果不能提供当地高度表设定值,驾驶员可以使用进近图上标明的可替代使用的高度表设定值。

(b)制作飞行计划时,如果目的地机场没有本条(a)(1)项所述的气象报告设施,驾驶员必须指定一个设有符合本条(a)(1)项标准的气象报告设施的机场作为备降机场。

(c)对于涡轮动力的飞机,如果航空器的机长在该型别航空器上担任机长的飞行经历时间不足100小时,则其最低下降高度MDA(或DH)和能见度最低标准应当是在局方公布的的最低标准之上增加30米和800米。但对于用作备降机场的机场,该标准不低于该机场规定的云底高度和能见度最低标准即可。

(d)如果机场天气条件达到或高于起飞最低标准但低于仪表飞行规则着陆最低标准,则必须在离该机场一小时飞行时间(正常巡航速度和静风条件下)的距离范围内选择起飞备降机场,否则不得从该机场起飞。

(e)进行仪表飞行规则起飞、进近和着陆的驾驶员必须遵守所飞机场的仪表进近程序和最低天气标准。

第91.535条 运输类飞机重量限制

(a)非涡轮动力运输类飞机起飞时,应当符合下列要求:

(1)起飞重量不超过批准的在该起飞机场标高上的最大起飞重量;

(2)起飞机场的标高是在确定最大起飞重量的高度范围之内;

(3)在飞往计划着陆机场的飞行中,按正常的燃油和滑油消耗量,使到达的重量不超过批准的在该机场标高上的最大着陆重量;

(4)计划着陆机场和所有选定的备降机场的标高,都在确定最大着陆重量的高度范围之内。

(b)涡轮动力运输类飞机运行时不得违反飞机飞行手册,起飞时应当符合下列要求:

(1)起飞重量不超过该飞机飞行手册中在机场标高和起飞时环境温度下所规定的起飞重量;

(2)在飞往计划着陆机场和备降机场的飞行中,按正常的燃油和滑油消耗量,使到达的重量不超过飞机飞行手册中批准的在所涉及的每个机场标高和预计着陆时环境温度下所规定的着陆重量;

(3)起飞重量不超过飞机飞行手册中所示的重量,以符合考虑到以下因素所需的起飞最小距离:机场标高、使用跑道,跑道有效坡度和起飞时的环境温度与风的分量。

(c)涡轮动力运输类飞机起飞时,应当符合本条(b)款及下述要求:

(1)加速—停止距离不大于跑道长度加上安全道长度(如有时);

(2)起飞距离不大于跑道长度加上净空道长度(如有时);

(3)起飞滑跑距离不大于跑道长度。

第91.537条 一台发动机不工作时,调机飞行的批准

(a)当四发飞机或涡轮驱动的三发飞机有一台发动机不工作时,在符合下列条件时,按公共航空运输运行的合格证持有人和按照本规则运行的运行人可以调机飞到修理该发动机的基地:

(1)该型号飞机已经试飞并且符合本条(b)或(c)款的要求。

(2)经批准的飞机飞行手册中含有下列性能数据,并且按照这些数据飞行:

(i)最大重量;

(ii)重心极限;

(iii)不工作的螺旋桨的形态(如适用时);

(iv)起飞跑道长度(包括温度影响);

(v)高度范围;

(vi)型号审定的限制;

(vii)运行限制范围;

(viii)性能资料;

(ix)运行程序。

(3)运行人具有局方批准的飞机安全运行程序,包括下列要求:

(i)对于调机飞行,运行重量限制在该次飞行所必需的最低限度,加上所需要的备份油量的重量;

(ii)必须在干跑道上起飞。但是,如果在湿跑道上实际进行了起飞技术的演示,并已批准该型号飞机在湿跑道上进行可正常操纵的起飞,且包含在飞机飞行手册中;

(iii)所使用机场的跑道可能在起飞和进近过程中需要飞越居民区的运行;

(iv)确定可使用的发动机运行情况的检查程序。

(4)在下列情况下不得按照本条起飞飞机:

(i)起始爬升阶段要求飞越密集的居民区;

(ii)起飞或目的地机场的气象条件低于最低目视飞行规则气象条件。

(5)在飞行中不得载运不是飞行机组所需的人员。

(6)飞行机组成员按本条的飞行时,应当完全熟悉运行人手册中的一发不工作时的调机飞行程序和飞机飞行手册中的限制和性能资料。

(b)活塞式发动机驱动的多发飞机,一发不工作时,其飞机性能应当经试飞确定如下:

(1)必须选择速度不低于1.3VS1,在该速度下,在爬升中临界发动机不工作(其螺旋桨被拆下或置于运行人所希望的状态),其他所有发动机使用本条(b)(3)确定的最大功率,可以正常地操纵该飞机。

(2)加速到本条(b)(1)所列速度并爬升到15米(50英尺)所需的距离,应当按下述条件确定:

(i)起落架放下;

(ii)临界发动机不工作且其螺旋桨被拆下或置于运行人所希望的状态;

(iii)其他发动机以不大于按照本条(b)(3)所规定的最大功率运行。

(3)应当制定起飞、飞行和着陆程序,例如配平设定、功率调定方法、最大功率与速度。

(4)应当在航路飞行形态下,保证爬升率至少每分钟120米(400英尺)的重量条件下确定性能。

(5)应当根据温度对起飞场地长度的影响确定性能。

(c)涡轮发动机驱动的多发飞机,一台发动机不工作时,其飞机性能应当按下述要求经至少包括3次起飞试飞来确定:

(1)应当选择起飞速度VR和V2(不低于根据CCAR-25部对飞机型号合格审定所对应的速度),在该速度下,临界发动机不工作(其螺旋桨被拆下或置于运行人所希望的状态,如适用时),其它所有发动机置于不大于CCAR-25部相关条款中阐明的最大功率时,可以正常地操纵该飞机。

(2)最小起飞场地长度应当是加速并爬升到离地11米(35英尺)达到V2速度(包含在试飞中增加的速度增量)所需水平距离,再乘以115%,确定这一长度时,要符合下列条件:

(i)起落架放下;

(ii)临界发动机不工作,并且其螺旋桨被拆下或置于运行人所希望的状态(如适用时);

(iii)其它发动机以不大于CCAR-25部相关条款要求的功率来运行。

(3)必须制定起飞、飞行和着陆程序,例如配平调定值、功率设定方法、最大功率与速度。按照这些程序运行,在全部起飞滑跑过程中,飞机应当具备正常的操纵性。

(4)应当按照最大重量不大于CCAR-25部相关条款要求的重量来确定性能,但是:

(i)当两台临界发动机不工作时,最后起飞爬升要求的实际稳定爬升梯度,不小于在起飞航迹末端的1.2%;

(ii)爬升速度不小于根据本条(c)(4)(i)项规定的双发不工作时最后起飞爬升的实际稳定梯度的配平速度。

(5)在两台临界发动机不工作爬升时,飞机必须具备正常的操纵性。爬升性能可根据试飞结果予以计算,其精确度与试飞结果相同。

(6)按照CCAR-25部相关条款用来计算起飞距离和最后爬升的温度来确定飞机性能。

(d)本条(c)(4)项与(5)项中的“两台临界发动机”,是指四发飞机在飞机一侧的两台相邻的发动机;三发飞机是指中间发动机和一台侧发动机。

G章 航空器维修

91.601条 适用范围

本章适用于除下述航空器之外的任何具有中国国籍登记的航空器:

(a)按照CCAR-121、CCAR-135部实施运行的航空器;

(b)获得型号合格证前实施飞行试验的航空器。

第91.603条 总则

(a)航空器的运行人对保持航空器的适航性状态负责,并按照如下要求指定实施航空器维修的责任人或单位:

(1)运动类航空器可以由持有按照CCAR-61部颁发的民用航空器驾驶员执照的运行人自己实施维修或由持有按照CCAR-66部颁发对应类别航空器维修人员执照的人员实施维修。实施维修的人员应当按照航空器制造厂家的建议通过必要的机型维修培训。

(2)非复杂航空器可以由持有按照CCAR-66部颁发对应类别航空器维修人员执照的人员实施维修。实施维修的人员应当按照航空器制造厂家的建议通过必要的机型维修培训。

(3)复杂航空器应当由持有按照CCAR-66部颁发航空器维修人员执照并具有有效对应机型签署的人员实施维修,或者由具有对应机型维修能力的按照CCAR-145部获得批准的维修单位实施维修。

(b)上述指定的航空器维修责任人均可由具有对应机型维修能力的按照CCAR-145部获得批准的维修单位代替。

(c)航空器的运行人应当将指定实施航空器维修的责任人或单位报局方备案,并在发生变更时重新报局方备案。

(d)当航空器飞行到异地需要临时维修时,可由指定的航空器维修责任人或单位之外的人员或者单位负责实施维修,但应当符合本条(a)项规定的资质要求。

(e)对于航空器飞行手册中的维修任务,除非明确必须由维修人员实施,可以由持有按照CCAR-61部颁发的民用航空器驾驶员执照的人员按照飞行手册实施。

(f)航空器部件的维修除以恢复安装为目的的简单检查和零件更换外,应当由具有对应部件维修能力的按照CCAR-145部获得批准的维修单位实施维修。

第91.605条 维修要求

(a)航空器的维修要求包括如下适用持续适航文件中规定的维修任务:

(1)局方发布的适航指令中要求的维修任务;

(2)航空器制造厂家发布并经局方批准的适航性限制中要求的维修任务;

(3)航空器制造厂家发布并经局方批准的计划维修文件中要求的维修任务;

(4)航空器、发动机、螺旋桨、部件制造厂家发布的维修手册中建议的计划或者非计划维修任务;

(5)航空器、发动机、螺旋桨、部件制造厂家发布的服务文件中建议的计划或者非计划维修任务。

(b)航空器维修责任人或单位可直接使用上述持续适航文件计划维修工作,或者基于上述持续适航文件制定所负责维修航空器单独的维修方案来计划维修工作,并符合如下要求:

(1)除非获得适航审定部门的批准,不得更改或者超出适航指令或者适航性限制中要求的维修任务;

(2)初始建立的维修方案不得低于上述持续适航文件中要求或建议的维修任务;

(c)在建立维修可靠性管理体系并基于可靠性分析的基础上,航空器维修责任人或单位可以调整上述持续适航文件中要求或建议的维修任务,但不得更改或者超出适航指令或者适航性限制中要求的维修任务,包括任务间隔和内容。

(d)当局方发布基于事故、事件或者报告调查提出其他维修要求时,航空器维修责任人或单位应当严格按照要求执行。

91.607条 维修实施

(a)航空器维修责任人或单位应当按照如下要求实施计划维修工作:

(1)建立有效的维修计划控制,确保计划维修任务在规定的间隔前完成;

(2)在实施计划维修任务前,确认航空器、发动机、螺旋桨、部件制造厂家发布的持续适航文件齐全有效,并根据持续适航文件的要求准备合适的计划维修任务工作单卡;

(3)提前准备需要的工具设备和器材,并妥善保管;

(4)按照本章第91.609条的维修工作准则完成维修工作,并对发现的故障或者缺陷进行修复。

(b)当航空器报告或发现故障或缺陷时,应当在下一次飞行前完成修复。当因不具备条件而无法及时完成修复工作时,可以在确认故障或缺陷符合下述条件下推迟修复,并在具备条件时及时完成修复:

(1)故障造成的设备或功能不工作符合航空器适用并经批准的《主最低设备清单》的规定;

(2)缺陷造成的外形缺损符合航空器飞行手册的规定。

(c)当航空器、发动机、螺旋桨、部件制造厂家发布的持续适航文件为英文版本时,应当按照如下要求实施维修工作:

(1)按照CCAR-66部规定的维修技术英语等级为3级或以上的维修人员可直接使用英文版本文件;

(2)按照CCAR-66部规定的维修技术英语等级为2级的维修人员应当在3级或以上维修人员指导下使用英文版本文件;

(3)按照CCAR-66部规定的维修技术英语等级为1级的维修人员应当使用中文翻译版文件。

(d)对于上述维修工作中涉及需由具有对应部件维修能力的按照CCAR-145部获得批准的维修单位实施的部件维修,应当由航空器运行人直接送修,或委托航空器维修责任人或单位送修。

(e)除本章第91.603条(e)款明确的可由飞行人员完成的维修工作外,任何维修工作完成后应当对所做的维修工作签署维修放行。

第91.609条 维修工作准则

(a)对航空器或者航空器部件实施任何维修工作时,都应当遵守如下工作准则:

(1)按照准备的工作单卡并依据航空器、发动机、螺旋桨或者部件制造厂家发布的现行有效的持续适航文件中规定的方法、程序和标准实施;

(2)正确使用上述持续适航文件中规定的工具设备,并确保工具设备的可用状态;

(3)使用上述持续适航文件中规定器材,并确保器材合格状态;

(4)工作环境应当满足确保维修工作质量的要求,当因气温、湿度、雨、雪、冰、雹、风、光和灰尘等因素影响而不能保证维修工作质量时,应当在工作环境恢复正常后开始工作;

(5)保持维修工作现场整洁有序,临时拆下的航空器部件应当合适保护以防止意外损伤。恢复安装应当检查防止外来物进入航空器或者航空器部件;

(6)维修人员应当佩戴合适的安全防护措施,并严格遵守安全注意事项。

(b)当使用航空器、发动机、螺旋桨或者部件制造厂家发布的现行有效的持续适航文件规定之外的方法、程序、标准、工具设备或器材时,应当获得局方的批准或认可。

第91.611条 维修记录和放行证明

(a)维修工作记录应当符合如下要求:

(1)计划维修工作应当采用工作单卡签署的方式记录具体完成的维修工作和依据的持续适航文件;

(2)故障或缺陷的修复应当采用在飞行记录本直接填写的方式记录完成的维修工作和依据的持续适航文件;

(3)准确记录每项维修工作完成的人员和日期。

(b)按照CCAR-145部获得批准的维修单位实施的维修工作应当按照CCAR-145部的要求签署维修放行证明;按照CCAR-66部颁发航空器维修人员执照的人员实施的维修工作应当由本人在飞行记录本上签署维修放行证明。

(c)维修记录和维修放行证明应当由航空器运行人妥善保存,一般维修记录应当至少保存二年,但下述记录的保存应当符合如下要求:

(1)涉及适航指令中要求的维修任务的记录和放行证明应当在航空器全寿命周期一直保存;

(2)对航空器重量、平衡、结构强度、性能、动力装置工作、飞行特性有显著影响的重要修理或改装的记录和维修放行证明应当在航空器全寿命周期一直保存;

(3)航空器部件维修记录应当至少保存至安装后再次拆下。

第91.613条 航空器技术状态记录

(a)航空器运行人应当为拥有的每一架航空器建立航空器技术状态记录,连续记录航空器的技术状态信息,并至少包括如下内容:

(1)航空器的型号、制造厂家、出厂日期、购买日期;

(2)国籍登记证、适航证件号及有效期;

(3)购买前航空器所有权人及累计使用时间;

(4)购买后累计使用时间,包括日历时间、飞行小时和起落次数;

(5)购买后完成的计划维修工作的日期、累计使用时间、项目、实施人员或者单位、批准恢复使用人员(包括姓名、签名和执照编号);

(6)适航指令执行记录,包括自出厂以来完成的所有适航指令;

(7)重要修理和改装记录,包括自出厂以来完成的所有重要修理和改装;

(8)其他局方要求的技术信息。

(b)航空器运行人应当妥善保存航空器技术档案,并且建立有效的备份措施,以保证记录丢失或者损毁后的可恢复性。

第91.615条 适航状态年度评估

(a)航空器运行人指定的航空器维修责任人或单位应当对每架航空器在每连续12个月之内开展一次适航状态评估。涉及指定的航空器维修责任人或单位更换时,应当由当前指定的航空器维修责任人或单位开展评估。

(b)适航状态评估应当基于航空器技术状态记录、维修记录和维修放行证明开展,确认航空器当前状态和是否完成了维修要求。

(c)完成适航状态评估后,航空器维修责任人或单位应当及时向航空器运行人、局方如实报告以下信息:

(1)年度累计飞行时间和起落次数;

(2)当前状态,如运行中、停场待修、油封、拆解储存等;

(3)是否完成了维修要求,如有未完成的计划维修任务、长期未修复的故障或缺陷,应当具体说明;

(4)是否完成适航指令,如有未完成的,应当具体说明;

(5)是否有重要修理和改装,如有应当具体说明。

(d)对于适航状态评估报告反馈存在未完成计划维修任务、长期未修复的故障或缺陷、未完成适航指令的情况,航空器运行人应当及时安排纠正,并应当在纠正前停止运行该航空器。

第91.617条 报告和自愿报告

(a)航空器维修责任人或单位在航空器实施维修的过程中发现影响航空器安全飞行的故障、失效或缺陷时,应当及时报告航空器运行人,并自愿报告局方。

(b)当认为是设计或者制造缺陷时,航空器运行人应当将上述情况及时向航空器制造厂家报告。

第91.619条 飞行记录本

(a)航空器运行人应当对于每一航空器建立飞行记录本,记录与飞行安全有关的信息、飞行机组和维修人员需要了解的有关数据和信息,包括发现的缺陷和工作不正常情况、所进行的维修工作和推迟维修项目、维修放行签署。

(b)飞行记录本的格式应当满足记录上述(a)款所要求的内容。如使用纸制记录,各项内容应当使用墨水或者不可以更改的书写工具及时填写,并且有足够的复页以保证满足使用和保存要求。

(c)除电子飞行记录本外,航空器运行人应当在驾驶舱或其他飞行机组成员易于取用的地方放置一份航空器飞行记录本原件,其中至少记录包括每次飞行前三次飞行期间填写内容的连续记录,并且每次起飞前在地面保存一份记录上一次飞行和本次飞行前填写内容的航空器飞行记录本的复页。

H章 外国民用航空器在中国境内运行和在中华人民共和国国籍登记的民用航空器在境外运行

第91.701条 适用范围

本章适用于中华人民共和国国籍登记的民用航空器在中华人民共和国境外的运行,以及外国民用航空器在中华人民共和国境内的运行。

第91.703条 机上乘员

下列航空器内的每一位乘员必须遵守第91.7条的规定:

(a)在中华人民共和国国籍登记而在中华人民共和国境外运行的航空器;

(b)任何在境外运行但其下一降落地点是在中华人民共和国境内的外国民用航空器。

第91.705条 中华人民共和国国籍登记的民用航空器在境外的运行

在中华人民共和国境外运行中华人民共和国国籍登记的民用航空器的人员应当遵守下列规定:

(a)在公海上空,遵守国际民用航空公约附件二《空中规则》的规定。

(b)在其他国家境内,遵守所在国有关航空器飞行的有效法规。

(c)除本规则第91.323条、第91.405条(b)款和第91.407条外,当本规则规定与航空器运行所在国相应法规或国际民用航空公约的附件二规定不抵触时,应当遵守本规则规定。

(d)在最低导航性能规范(MNPS)空域内运行时,遵守第91.707条的规定。

(e)在缩小垂直间隔标准(RVSM)空域内运行时,遵守第91.709条的规定。

第91.707条 在最低导航性能规范空域内的运行

(a)除本条(b)款规定外,中华人民共和国国籍登记的民用航空器在最低导航性能规范(MNPS)空域内运行应当满足下列要求:

(1)航空器具有经批准的导航性能;

(2)局方已批准该运行人进行上述运行。

(b)申报飞行计划时,如果空中交通管制能够确认可以为该航空器配备适当的间隔,而使该次飞行不会干扰其他符合本条要求的航空器运行或增加它们的负担时,空中交通管制可以允许航空器运行人对于该次特定的飞行偏离本条的要求。

第91.709条 在缩小垂直间隔标准空域内的运行

除经局方批准外,任何中华人民共和国国籍登记的民用航空器在缩小垂直间隔标准(RVSM)空域内运行,应满足下列条件:

(a)航空器及其机载系统(含空中交通警戒与防撞系统)应获得适航审定的批准。

(b)具备相应的运行程序。

(c)飞行机组人员接受了有关的航空理论知识和飞行训练等培训。

(d)向空中交通管制提交的飞行计划中说明了RVSM运行能力和航空器的状况。

(e)本条(a)款到(d)款不适用于CCAR-121部规章颁发的运行合格证持有人所实施的运行。按本章运行的任何民用航空器驾驶员不得做根据CCAR-121部规章颁发的合格证的持有人所实施的RVSM运行,除非该运行是按照该合格证持有人的运行规范进行的。

第91.711条 外国民用航空器的特殊规定

(a)除遵守本规则其他适用的条款外,在中华人民共和国境内运行外国民用航空器的任何人应当遵守本条规定。

(b)按照本规则规定实施需要双向无线电通信的目视飞行规则运行时,航空器上应当至少有一名在值勤的飞行机组成员能够用汉语或英语进行双向无线电通信。

(c)按照仪表飞行规则运行的外国民用航空器应当满足下列要求:

(1)该航空器装备下列设备:

(i)可以与空中交通管制进行双向无线电通信的设备;

(ii)与所使用的地面导航设施相对应的无线电导航设备。

(2)航空器的驾驶员应当满足下列要求:

(i)持有有效的中华人民共和国颁发的仪表等级,或者在其外国驾驶员执照中具有仪表飞行规则飞行的批准;

(ii)熟悉中华人民共和国的航路、等待和进离场程序。

(3)当该航空器接近中华人民共和国领空、在中华人民共和国领空内飞行或飞离中华人民共和国领空时,航空器上至少有一名在值勤的机组成员能够用汉语或英语进行双向无线电通信。

(d)在按照本条(c)(1)(ii)项需要VOR导航设备时,在中华人民共和国境内运行的外国民用航空器上应当装备能够接收并指示距离信息的DME设备。当DME发生故障时,该航空器的机长应当立即通知空中交通管制,并可继续飞行至能够进行该项设备的修理或更换的下一计划着陆机场。本款不适用于实施下列运行的未装DME设备的外国民用航空器,但在每次起飞前应当通知空中交通管制:

(1)飞往或飞离中华人民共和国境内修理或改装地点的调机飞行。

(2)飞往新国籍登记国的调机飞行。

(3)中华人民共和国制造的新航空器实施的下列飞行:

(i)航空器的试飞;

(ii)外国飞行机组成员操作该航空器的训练;

(iii)出口交货到中华人民共和国境外的调机飞行。

(4)为了演示或试验整机或部件而运送到中华人民共和国的航空器的调机、演示和试验飞行。

第91.713条 对外国民用航空器的特殊飞行批准

(a)如果按照本条要求获得了特殊飞行批准,外国民用航空器可以不具备第91.201所需的适航证而运行。特殊飞行批准的申请应当提交给中国民用航空局。

(b)局方可以在颁发外国民用航空器特殊飞行批准中规定安全飞行所必要的任何条件和限制。

I章 超轻型飞行器

第91.801条 适用范围

本章规定了超轻型飞行器在中华人民共和国境内运行的规则。在本章中,超轻型飞行器是指由单人驾驶、仅用于娱乐或体育活动、不需要任何适航证的空中飞行器具,并且符合下列条件之一:

(a)如无动力驱动,空机重量小于71千克(155磅)。

(b)如有动力驱动,应当满足下列限制:

(1)空机重量小于116千克(254磅),不包括在遇险时使用的飘浮和安全器械;

(2)燃油容量不超过20升(5美制加仑);

(3)全马力平飞中,校正空速小于100千米/小时(55海里/小时);

(4)发动机停车后的失速速度不超过校正空速45千米/小时(24海里/小时)。

第91.803条 检查的要求

(a)在局方要求时,按照本章运行超轻型飞行器的任何人应当允许局方检查其飞行器是否适用于本章的规定。

(b)在局方要求时,超轻型飞行器的驾驶员或运行人应当提供表明该超轻型飞行器遵守本章规定的可靠证据。

第91.805条 偏离

需要偏离本章要求实施运行的任何人应当持有局方颁发的书面偏离批准文件。

第91.807条 合格证和登记

(a)超轻型飞行器及其部件和设备不要求按航空器适航审定标准进行审定,也不要求具有适航证。

(b)局方对驾驶超轻型飞行器的人员没有航空知识、年龄及经历的具体要求,也不要求其具有航空人员执照及体检合格证。

(c)超轻型飞行器不要求国籍登记或喷涂任何标志。

第91.809条 有危害的运行

(a)任何人不得以可能对他人人身或财产产生危害的方式运行超轻型飞行器。

(b)任何人不得允许从超轻型飞行器上以对他人人身或财产产生危害的方式投放物体。

第91.811条 昼间运行

(a)超轻型飞行器只允许在日出至日落之间运行。

(b)如果超轻型飞行器装有工作良好的防撞灯,且至少在5公里可见,可在公布的日出时间前30分钟和公布的日落时间后30分钟的黎明和黄昏运行该飞行器。

第91.813条 在航空器附近运行的规则

(a)运行超轻型飞行器的人员应当保持警觉,观察并避开其他航空器,并且将航行优先权让给所有航空器。

(b)任何人不得以可能对其他航空器产生碰撞危险的方式运行超轻型飞行器。

(c)有动力的超轻型飞行器应当将航行优先权让给无动力的超轻型飞行器。

第91.815条 在人口稠密区上空运行

任何人不得在城市、集镇、居民区的人口稠密区或任何露天人群集会上空运行超轻型飞行器。

第91.817条 在特定空域里的运行

未经空中交通管制事先批准,任何人不得在管制空域内运行超轻型飞行器。

第91.819条 在空中危险区、空中禁区或空中限制区的运行

未经使用或控制空中危险区、禁区或限制区机构的批准,任何人不得在空中危险区、禁区或限制区内运行超轻型飞行器。

第91.821条 地面目视参考

在不能看清地面目视参考的情况下,任何人不得运行超轻型飞行器。

第91.823条 飞行能见度和距离云的要求

任何人不得在飞行能见度或距云距离小于本规则第91.351条要求的基本目视飞行规则最低天气标准时运行超轻型飞行器。

J章 跳伞

第91.901条 适用范围

本章适用于在中华人民共和国境内,除因飞行紧急情况必需跳伞外的跳伞活动。

第91.903条 总则

在可能对空中交通安全,或地面的人员和财产安全造成危害的情况下,任何人不得从航空器上跳伞,航空器的机长也不得允许其跳伞。

第91.905条 跳伞计划的申请与批准

(a)跳伞活动实施前1天应当向空中交通管制部门提交跳伞计划,获得批准后方可实施。

(b)跳伞计划中应当包括下列信息:

(1)跳伞开始的日期和时间;

(2)以距离跳伞目标的半径(千米)表示的跳伞区域的大小;

(3)以下列方式表示的跳伞区域中心的位置:

(i)当最近的VOR台距跳伞目标的距离小于55千米时,相对于该VOR台的径向方位和距离;

(ii)当最近的VOR台距跳伞目标的距离大于55千米时,相对于最近的机场、城镇或城市的方位和距离。

(4)跳伞开始的修正海平面气压高度;

(5)预计跳伞持续的时间;

(6)申请人的姓名、地址和电话号码;

(7)所用航空器的标识。

(c)申请人在需要取消或推迟所申请的跳伞活动时,应当及时通知空中交通管制部门。

第91.907条 无线电通信要求

(a)除经空中交通管制批准外,实施跳伞的航空器机长应当按照下列要求与空中交通管制建立无线电通信联系:

(1)在跳伞活动开始前至少5分钟,与最近的空中交通管制建立无线电通信,以便接收跳伞活动区域附近的空中交通信息;

(2)机长和跳伞员收到本条(a)(1)项要求的信息并经空中交通管制同意后,方可实施跳伞;

(3)机长应当在空中交通管制指定频率上保持守听,直到最后一个跳伞者抵达地面,并通知空中交通管制该次跳伞活动结束。

(b)如果飞行中无线电通信系统失效,应当放弃跳伞活动。但是,如果在飞行中通信系统是在收到空中交通管制批准跳伞指令后才失效的,跳伞活动仍可继续进行。

第91.909条 在人口稠密区或露天人群集会区上空的跳伞

(a)在城市、集镇、居民区的人口稠密区或露天的人群集会区上空实施跳伞活动应当获得局方批准。但是,如果跳伞员具有足够的高度,在伞全部打开并正常工作时能飘过该人口稠密区或露天人群集会区上空,不会对地面上的人员和财产造成危害,则可不必获得局方批准。

(b)为获得本条(a)款要求的局方批准,申请人应当按局方规定的格式和方法在跳伞之日前至少1天向局方提出申请。

第91.911条 在空中危险区、限制区或禁区的跳伞

在空中危险区、限制区或禁区实施跳伞活动应当获得有关区域的控制机关的批准。

第91.913条 飞行能见度和离云距离的要求

在下列情况下,任何人不得从航空器上开始跳伞,机长也不得允许其跳伞:

(a)可能进入或穿过云。

(b)飞行能见度或离云距离低于下表规定值。其中,飞行能见度是指在飞行中驾驶员从驾驶舱前方看到或辨认出的目标物平均水平距离。在昼间飞行时,目标物为固定非发光物体,夜间飞行时目标物为固定发光物体。

高度

飞行能见度

离云距离

离地面高度350米或以下,不考虑修正海平面气压高度

5千米 

云下150米

云上300米

水平距离600米

高于地面350米,但低于修正海平面气压3千米

5千米 

云下150米

云上300米

水平距离600米

高于地面350米,并且高于修正海平面气压3千米

8千米 

云下300米

云上300米

水平距离2千米

第91.915条 日落至日出之间的跳伞

(a)在日落至日出之间进行跳伞活动的跳伞员应当装备在5千米外可见的发光装置。

(b)在日落至日出之间跳伞应当在跳离航空器直至抵达地面前一直打开本条(a)款要求的发光装置。

第91.917条 酒精和药物

在下列情况下,任何人不得从航空器上实施跳伞,航空器的机长也不得允许其跳伞:

(a)该员正处于酒精作用下。

(b)该员使用了影响人体官能并可能影响安全的药物。

第91.919条  检查

局方可以检查本章适用范围内的任何跳伞活动(包括检查跳伞场地),以确定其是否遵守本章的规定。

第91.921条  跳伞装置和叠伞要求

(a)从航空器上实施跳伞的人员应当配挂跳伞用的背带系统及两具伞,即一具主伞和一具可靠的备份伞,伞的包装应符合下列要求:

(1)主伞应当由专业包伞人员或跳伞者本人包伞,包好的伞应在180天内使用。

(2)备份伞应由专业包伞人员包伞,包装好的伞的有效期视材料而定:

(i)由尼龙、人造丝或其他类似合成纤维,或由抗霉损与抗腐蚀材料制成的伞衣、伞绳和背带而组成的降落伞系统的包装有效期为180天,并由专业包伞人员包伞;

(ii)由丝织绸、柞丝绸或其他天然纤维以及本条(a)(2)(i)款规定之外的材料制成的降落伞系统,其包装有效期为60天,并由专业人包伞人员包伞。

(b)当用开伞拉绳进行强制开伞时,连接方法为:开伞拉绳由挂钩的一端与飞机相连,另一端与降落伞相连,且应使用拉断绳。拉断绳是用来帮助拉出伞包里的引导伞,从而使引导伞充气拉出主伞。如果不使用引导伞帮助开伞,可将拉断绳直接连在主伞顶部,以帮助拉出主伞衣,使主伞充气:

(1)拉断绳应有足够的长度,以确保开伞拉绳打开主伞包后,拉断绳再受力工作。

(2)拉断绳的静载荷强度要求如下:

(i)对于使用引导伞来帮助拉出主伞的,拉断绳的静载荷强度应不小于13千克(28磅),但不得大于73千克(160磅);

(ii)对于直接用拉断绳拉出主伞的,拉断绳的静载荷强度应不小于25千克(56磅),但不得大于145千克(320磅)。

(3)拉断绳的一端应系在开伞拉绳上有封包插销的一端;如果开伞绳上无封包插销,则拉断绳应当系在开伞拉绳与主伞包锁锥连接处。拉断绳的另一端系在引导伞顶部限位带或限位环上;如果没有使用引导伞,则应直接系在主伞衣顶部。

(c)本条(b)款要求的拉断绳应当由跳伞者本人或专业人员连接。

(d)如果使用自动开伞器,应按照该自动开伞器生产厂家的使用说明进行维护。

(e)本章中的降落伞是指按型号鉴定试验合格或按技术标准规定生产出来的降落伞,或军方批准生产的降落伞。

K章 航空器代管人的要求

第91.1001条 适用范围

(a)本章运行规则只适用于使用下列航空器进行私用载客飞行的航空器代管人:

(1)适航审定为运输类涡轮动力多发飞机;

(2)适航审定为运输类直升机。

(b)本章为使用航空器代管人所提供的航空服务的航空器所有权人规定了权利和义务。

第91.1003条 本章中使用的术语及其解释

在本章中使用的术语解释如下:

(a)航空器代管人,是指为航空器所有权人代管航空器,按照与所有权人之间签定的多年有效的项目协议为所有权人提供航空器的运行管理服务的法人单位。

(b)航空器所有权人,是指拥有代管航空器的完全产权或代管航空器至少一个最低部分产权份额,并签署了相应项目协议的个人或法人。

(c)代管航空器,是指参加完全产权或部分产权项目的航空器。在完全产权项目中,所有权人对航空器拥有全部产权;在部分产权项目中,应当有部分产权所有权人对其拥有至少一个最低部分产权份额,并将之包括在该项目的航空器干租交换协议中。

(d)完全产权项目,是航空器代管人管理航空器的一种组织方式,必须满足以下所有条件:

(1)代管航空器的所有权人对航空器拥有完全产权。对于通过融资租赁方式一段时间内独自拥有航空器使用权的承租人在融资租赁协议有效期内可视为对航空器拥有完全产权;

(2)所有代管服务仅由一个航空器代管人提供;

(3)签定了多年有效的完全产权项目协议,包括财产所有权、完全产权项目的代管服务等方面的内容。

(e)部分产权项目,是航空器代管人管理航空器的一种组织方式,必须满足以下所有条件:

(1)代管航空器由一个或一个以上部分产权所有权人拥有,并且至少有一架航空器由不止一个所有权人拥有;

(2)每个所有权人在一架或一架以上代管航空器上拥有至少一个最低部分产权份额;

(3)所有代管服务仅由一个航空器代管人提供;

(4)在所有部分产权所有权人之间签有相互干租交换航空器的协议;

(5)签定了多年有效的部分产权项目协议,包括部分财产所有权、部分产权项目的代管服务和代管航空器干租交换协议等方面的内容。

(f)最低部分产权份额,是指按下列要求确定的产权份额:

(1)对于项目所属的固定翼亚音速飞机,等于或大于飞机价值的十六分之一;

(2)对于项目所属的直升机,等于或大于直升机价值的三十二分之一。

(g)航空器干租交换协议,是在部分产权项目中包含的一种用于解决航空器调配问题的协议。按照该协议,参加部分产权项目的每个部分产权所有权人,在需要时可以按照规定的条件使用其他所有权人的航空器。

(h)代管服务,是指航空器代管人向所有权人提供的管理及航空专业服务,该种服务工作至少包括航空器运行安全指导材料的建立和修订工作,以及针对以下各项所提供的服务:

(1)代管航空器及机组人员的排班;

(2)代管航空器的维修;

(3)为所有权人或代管人所使用的机组人员提供训练;

(4)建立和保持记录。

第91.1005条 航空器代管人的权利

航空器代管人可以按照本规则中适用于该代管人的条款的要求,以及其他适用法规的要求实施运行。

第91.1007条 航空器所有权人和航空器代管人之间的代管协议

航空器所有权人和航空器代管人之间应当签署一份包含以下内容的协议:

(a)要求航空器代管人确保其在实施完全产权项目或部分产权项目时遵守本章所有适用规定。

(b)航空器所有权人或其委派的代表有权检查代管人与运行安全有关的各种记录。

(c)航空器所有权人或其委派的代表有适当的权力进行运行安全方面的审核。

(d)委托航空器代管人作为航空器所有权人的代理机构。对于局方发送给航空器所有权人的与项目有关的通告,指定代管人为接收这些通告的唯一机构,并且同意局方只将这些通告发送给作为产权所有权人代理人的航空器代管人。代管人有义务将该通告转告航空器所有权人。

第91.1009条 航空器所有权人使用代管航空器

(a)航空器所有权人不得使用代管航空器从事以取酬或出租为目的的商用飞行。

(b)航空器所有权人使用代管航空器实施私用飞行时,不得收取本规则第91.501条(d)款规定之外的费用。

(c)在部分产权项目中,部分产权所有权人拥有一架代管航空器的最低部分产权份额后,在整个多年有效的项目协议生效期间,所有权人使用代管航空器的小时数之和不得超出该所有权人所拥有的产权份额所对应的小时数。

第91.1011条 航空器所有权人的航空器使用控制责任

(a)如果满足下列所有条件,航空器所有权人对代管航空器具有使用控制权:

(1)航空器所有权人按照第91.1007至第91.1013条规定的限制,具有控制代管航空器的权利;

(2)航空器所有权人已经发出了使用代管航空器载运其指定的乘客或物品的指令;

(3)代管航空器正在载运前款所述的乘客或物品。

(b)当代管航空器被用于管理目的,如进行演示飞行、调机飞行、维修飞行或训练飞行,并且在航空器上未载运所有权人指定的乘客或物品时,航空器所有权人不具有使用控制权。

(c)对代管航空器进行使用控制的航空器所有权人应当对遵守本规则的所有适用规定负责,包括所有与本次飞行有关的飞行和适航规定。航空器所有权人可以委托代管人来完成部分或所有实施航空器运行所需进行的工作,也可以借助代管人的航空专业技能和管理服务,在这种情况下,航空器所有权人和航空器代管人应当共同在遵守规章要求。

第91.1013条 航空器所有权人对使用控制责任的理解和确认

(a)在航空器所有权人和航空器代管人之间首次签订项目代管服务协议,或者重新签定或续签了这一协议时,代管人应当向所有权人阐明其在使用控制方面的责任,航空器所有权人应当完全理解其责任范围并签注一份认可其责任的确认书。确认书应当与项目代管服务协议附在一起。航空器所有权人应当在确认书中声明,所有权人在按照本规则的规定使用代管航空器时,认为其对所使用的航空器进行了控制,并且完全清楚其在该项目中的使用控制责任。确认书还应当包括下列内容的声明:

(1)航空器所有权人有责任确保遵守所有适用规定;

(2)如果违反规定,航空器所有权人有可能受到局方的处罚;

(3)如果发生伤害人身或财产的飞行事故,航空器所有权人有可能需要承担重要责任。所有权人的签字表明该所有权人已经阅读、理解并接受确认书中所载的关于其使用控制责任的内容。

(b)航空器代管人应当确保所有权人及其委任的代表能够查阅确认书。航空器代管人还应当确保局方能够查阅所有代管航空器的确认书。

第91.1015条 航空器代管人在确保遵守规章方面的责任

航空器代管人应当提供良好的项目代管服务,以保证所有权人在进行使用控制的运行中遵守本规则中所有适用规定。

L章 偏离

第91.1101条 政策和程序

(a)局方可以在保证安全的前提下为运行航空器的人员签发偏离证书,批准其按照偏离证书中所列的条件偏离本规则第91.1103条中所列的任一条款的规定。

(b)申请偏离的人员应当按照局方规定的格式和方法向局方提交偏离申请书。

(c)局方可以在偏离证书中规定偏离的生效条件和时间。

第91.1103条 可进行偏离申请的条款

对于下列条款,局方可以接受偏离申请:

条款号

条款标题

91.13

租赁合同、融资租赁合同及所有权保留买卖合同中使用控制的责任

91.203

基本飞行仪表和设备

 

91.205

应急、救生和其他设备

 

91.311

安全带、肩带和儿童限制装置的使用

91.317

在其他航空器附近的运行

91.319

除水面运行外的航行优先权规则

91.321

水面航行优先权规则

91.323

航空器速度

91.325

最低安全高度

91.327

高度表拨正程序

91.329

空中交通管制许可和指令的遵守

91.331

空中交通管制灯光信号

91.333

在通用机场空域内的运行

91.335

在一般国内运输机场空域内的运行

91.337

在一般国际运输机场空域内的运行

91.339

在特殊繁忙运输机场空域内的运行

91.341

空中危险区、限制区和禁区

91.343

在高空空域内的运行

91.345

临时的飞行限制

91.351

基本目视飞行规则的最低天气标准

91.353

特殊目视飞行规则的最低天气标准

91.355

目视飞行规则的巡航高度和飞行高度层

91.359

仪表飞行规则的飞行计划

91.363

空中交通管制许可和飞行计划

91.365

按仪表飞行规则的起飞和着陆

91.367

按仪表飞行规则运行的最低高度

91.369

仪表飞行规则的巡航高度和飞行高度层

91.373

飞行航道

91.375

仪表飞行规则的无线电通信

91.377

双向无线电通信失效

91.379

按仪表飞行规则运行时的故障报告

91.401

特技飞行

91.403

飞行试验区域

91.407

牵引滑翔机

91.409

牵引滑翔机以外的物体

91.507

飞行高度规则

91.605

维修要求

91.609

维修工作准则

91.707

在最低导航性能规范空域内的运行

91.709

在缩小垂直间隔标准空域内的运行

M章 法律责任

第91.1201条 概则

违反本规则规定实施民用航空器运行的个人或单位,应当按照本规则的要求承担相应的法律责任。

第91.1203条 涉及妨碍和干扰机组成员的处罚

对于违反91.7条的任何人员,局方可以对其处以一千元以下的罚款,并根据《中华人民共和国民用航空法》第一百九十二条和第二百条的规定进行处罚。

第91.1205条 涉及载运麻醉药品、大麻、抑制或兴奋药剂或物质行为的处罚

(a)违反91.9条(a)款的规定,机组成员在已知航空器上载有有关法规中规定的麻醉药品、大麻、抑制或兴奋药剂或物质的情况下,在中华人民共和国境内运行该民用航空器,局方给予警告、暂扣执照一至六个月的处罚。情节严重的,可给予吊销执照的处罚。

(b)对于受到本条(a)处罚的人员,自违法行为发生之日起一年内,局方将不接受该人员提出的任何按CCAR-61部颁发执照或等级的申请。

第91.1207条 涉及空投物体的处罚

对于违反91.109条规定,民用航空器在飞行中投掷物品的,局方根据《中华人民共和国民用航空法》第二百零九条的规定对直接责任人进行处罚。

第91.1209条 涉及酒精或药物的违禁行为的处罚

(a)违反91.111条(a)款的规定担任或试图担任民用航空器的机组成员,或违反91.111条(c)款的规定拒绝接受酒精测试或拒绝将测试结果提供给局方的,局方根据《中华人民共和国民用航空法》第二百零八条的规定给予警告、暂扣执照一至六个月的处罚。情节严重的,可给予吊销执照的处罚。

(b)对于受到本条(a)处罚的人员,自违法行为发生之日起一年内,局方将不接受该人员提出的任何按CCAR-61部颁发执照或等级的申请。

第91.1211条 涉及违反相关规定的处罚

(a)对于违反本规则C章(航空器及仪表和设备要求)、D章(飞行规则)、E章(特殊飞行运行)、F章(运输类飞机和涡轮动力多发飞机运行附加要求)、G章(航空器维修)、中有关规定的,局方应责令立即停止违规活动,并可给予下列处罚:

(1)如果直接责任人是航空人员执照持有人,局方可给予其警告或一千元以下的罚款;情节严重的,可给予其暂扣执照一至六个月或吊销执照的处罚。

(2)如果直接责任人是航空器所有权人或运行人,局方可给予其警告或罚款的处罚,有违法所得的,给予违法所得的三倍但最高不超过三万元的罚款,没有违法所得的,给予一万元以下的罚款。

第91.1213条 涉及无有效适航证实施飞行的处罚

如果航空器在运行期间机上未携带现行有效的适航证,局方可根据《中华人民共和国民用航空法》第二百零一条对运行人进行处罚。

第91.1215条 涉及违反超轻型飞行器的运行规定的处罚

违反本规则I章(超轻型飞行器)规定的任何人,局方可对直接责任人给予警告或一千元以下的罚款,有违法所得的,给予违法所得三倍但最高不超过三万元的罚款。

第91.1217条 涉及违反跳伞的运行规定的处罚

违反本规则J章(跳伞)规定的任何人,局方可对直接责任人给予警告或一千元以下的罚款,有违法所得的,给予违法所得三倍但最高不超过三万元的罚款。

N章 附则

第91.1301条 施行

本规则自2020年3月1日起施行。

第91.1303条 废止的规章

自本规则施行之日起,原民航总局2007年2月14日公布、2007年6月1日施行的《一般运行与飞行规则》(民航总局令第177号)、原民航总局2007年9月10日公布、2007年11月22日起施行的《一般运行和飞行规则》(民航总局令第188号)和民航局2018年11月16日公布、2019年1月1日起施行的《一般运行和飞行规则》(交通运输部令2018年第40号)、民航总局2005年12月31日公布、2006年2月26日起施行《维修和改装一般规则》(民航总局令第159号),同时废止。

附录A 术语解释

运行人:是指实际控制使用民用航空器实施飞行活动的单位或个人。一般为航空器的所有权人,但当航空器所有权人将使用控制权委托给代管人时,该航空器的运行人为航空器代管人。

运营人:是指按照民用航空规章审定获得批准,开展以盈利为目的实施飞行活动的运行人。

机组成员:指飞行期间在飞机上执行任务的航空人员,包括飞行机组成员和客舱乘务员。

飞行机组成员:是指飞行期间在飞机驾驶舱内执行任务的驾驶员和飞行机械员。

机长:是指经合格证持有人指定,在飞行时间内对飞机的运行和安全负最终责任的驾驶员。

航空器所有权人:是指拥有代管航空器的完全产权或代管航空器至少一个最低部分产权份额,并签署了相应项目协议的个人或法人。对于通过融资租赁方式一段时间内独自拥有航空器使用权的承租人在融资租赁协议有效期内可视为对航空器拥有完全产权。

航空器代管人:是指为航空器所有权人代管航空器,按照与所有权人之间签定的多年有效的项目协议为所有权人提供航空器的运行管理服务的法人单位。

复杂航空器:是指以下类别航空器。

(1)运输类航空器(含飞机及旋翼机);

(2)同时具有可收放起落架、襟翼和可变桨距螺旋桨的非运输类飞机;

(3)同时具有可收放起落架、襟翼和涡轮发动机的非运输类飞机;

(4)具有涡轮发动机且审定驾驶员数量超过1人的非运输类旋翼机。

非复杂航空器:是指复杂航空器以外的航空器。

运动类航空器:是指初级飞机、自转旋翼机、滑翔机、自由气球、小型飞艇。

运输类飞机:按照CCAR-25部审定为运输类飞机的航空器。

运输类直升机:按照CCAR-29部审定为运输类旋翼机的航空器。

飞行时间:是指飞机为准备起飞而借自身动力开始移动时起,直到飞行结束停止移动为止的时间。

飞行经历时间:是指机组必需成员在其值勤岗位上执行任务的飞行时间,即在座飞行时间。

飞行能见度:是指飞行员在空中从飞机驾驶舱能够在昼间看到或识别前方显著无发光目标物,或在夜间看到或识别前方显著发光目标物的平均水平距离。

夜间:是指日落到日出之间的时间段。

目视气象条件:是指用能见度、离云的距离和云高表示,等于或者高于规定最低标准的气象条件。

仪表气象条件:是指用能见度、离云的距离和云高表示,低于为目视气象条件所规定的最低标准的气象条件。

适航性:是指飞机、发动机、螺旋桨或零部件符合经局方批准的设计,并处于满足安全运行的状态。

维修工作:是指对航空器或者航空器部件所进行的任何检查、测试、修理、排故或翻修工作。对于已经获得适航审定部门批准的设计更改的实施,也视为维修工作。

重要修理:是指对航空器重量、平衡、结构强度、性能、动力装置工作、飞行特性有显著影响修理工作,包括按照CCAR-21部归类为设计大改的特殊修理。

重要改装:是指按照CCAR-21部定义为设计大改的改装。

临界发动机:是指失效时会对飞机的性能或操纵造成最严重影响的发动机。

飞行手册:是指由制造厂家编制,用于明确航空器的运行限制、程序、性能及装载信息的手册。该手册需经型号合格审定部门批准,并作为颁发型号合格证的必要条件。飞行手册按照航空器的类别通常分为飞机飞行手册和直升机飞行手册。

通用机场:是指为从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行,以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等飞行活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。

一般国内运输机场:是指为从事旅客、货物运输等公共航空运输活动的民用航空器提供起飞、降落等服务的机场。

一般国际运输机场:是指除局方指定的特殊繁忙运输机场之外的国际机场。

特殊繁忙运输机场:是指年旅客吞吐量超过1000万人次的交通流量较大的国际机场。

搜寻和救援困难的陆地区域:是指国家搜救指挥协调部门地面网络没有覆盖的陆地区域。

航空器所有权人:是指拥有代管航空器的完全产权或代管航空器至少一个最低部分产权份额,并签署了相应项目协议的个人或法人。

航空器代管人:是指为航空器所有权人代管航空器,按照与所有权人之间签定的多年有效的项目协议为所有权人提供航空器的运行管理服务的法人单位。

航空作业:使用航空器进行专业服务的航空器运行,如农业、建筑、摄影、测量、观察与巡逻、搜寻与援救、空中广告等。

1级性能运行:指具有以下性能的运行,即在临界发动机失效的情况下,具有使直升机继续安全飞行到合适着陆区的性能,除非上述发动机失效情况发生在达到起飞决断点(TDP)之前或通过着陆决断点(LDP)之后,在这两种况下,直升机必须能够在中断起飞或着陆区内着陆。

2级性能运行:指具有以下性能的运行,即在临界发动机失效的情况下,具有使直升机继续安全飞行到合适着陆区的性能,除非上述发动机失效情况早在起飞阶段或迟至着陆阶段发生,在这两种情况下,可能有必要实施迫降。

3级性能运行:指具有以下性能的运行,即在飞行中任何时候发生发动机失效的情况下,都有必要实施迫降。

跨水运行:是指航空器实施的下列运行:

(a)对于飞机应满足下列条件:

(1)飞行距最近水域或海域岸基线的水平距离不超过93公里(50海里);

(2)飞行距最近水域或海域岸基线的水平距离超过其滑翔距离;

(3)自机场起飞或着陆时,起飞或进近航迹处于水面上空,在发生不正常情况时有可能实施水上迫降。

 (b)对于直升机应满足下列条件:

(1)1级或2级性能直升机在水面上空飞行时离水域或海域岸基线的距离不超过正常巡航速度10分钟;

(2)3级性能直升机在非恶劣环境条件下,水面上空飞行时超过自转或安全迫降着陆距离。

延伸跨水运行:是指航空器实施的下列运行:

(a)对于飞机,飞行距最近水域或海域岸基线的水平距离超过93公里(50海里)时的跨水运行。

(b)对于直升机应满足下列条件:

(1)1级或2级性能直升机在水面上空飞行时离水域或海域岸基线的距离超过正常巡航速度10分钟;

(2)3级性能直升机在恶劣环境条件下,水面上空飞行时超过自转或安全迫降着陆距离。

岸基是指:与水面相连并高出水面的陆地部分,不包括间歇性处于水面以下的陆地部分。

编队飞行:是指两架及两架以上航空器,按一定队形编组或排列飞行。



责任编辑: 白海涛