邯郸市出台涉企行政检查管理办法
以法治化手段护航营商环境

　　为规范涉企执法行为、提升监管效能、保护企业合法权益筑牢制度根基，近日，邯郸市出台《邯郸市涉企行政检查管理办法》（以下简称《办法》），构建了一套全流程、标准化、信息化的涉企行政检查制度体系，推动全市法治化营商环境建设走深走实。此举标志着邯郸市在运用法治方式规范涉企执法行为、提升监管效能方面迈出了关键一步。

　　聚焦全链条闭环管理，织密规范检查“制度网”。《办法》共6章44条，围绕立法目的、实施主体、组织实施、权益保障、监督责任等作出系统性制度设计，厘清行政检查权责边界。划分日常检查、专项检查、个案检查三个类型，区分现场检查、非现场检查两种实施方式，落实清单管理、审批备案、全过程记录、档案归档等制度，推动各类检查于法有据、流程可控。

　　创新数字化监管手段，用好智慧执法“工具箱”。《办法》大力倡导非现场监管，综合运用线上资料核查、大数据分析、视频监测、无人机巡查等方式开展监管，能够通过非现场方式实现监管目的的，原则上不再开展现场检查。严格落实“扫码入企”制度，执法人员入企检查必须生成并出示检查码，企业扫码即可查看执法单位、执法人员、检查事项等信息，检查完成后可开展评价反馈，以数字化手段实现检查行为可追溯、可评议。

　　强化企业权益保障，划清拒绝违规检查“硬标尺”。《办法》坚持问题导向，平等保护各类市场主体，明确行政执法应当采取对企业干扰最小的方式开展。同时严格规范行政强制实施，严禁随意采取普遍停产停业等措施，对企业商业秘密、个人信息依法予以保护。

　　健全监督问责体系，拧紧执法履职“压力阀”。充分发挥司法行政部门指导协调监督职能，对不具备主体资格、违反程序、超频次检查、实施禁止性行为等违规情形，通过约谈通报、制发督办函、监督意见书等方式督促整改。注重监管与服务并重，检查中发现问题及时提醒警示，帮助企业纠错纠偏，推动监管执法既有力度又有温度。

　　《办法》的出台实施，是邯郸市持续推进法治政府建设、优化提升营商环境的一项重要制度成果。通过为涉企行政检查立规矩、明界限、优方式、强保障，推动形成法治化、规范化、便利化的营商环境，为邯郸经济社会高质量发展注入新的法治动能。