中国纪检监察报讯(记者 吕佳蓉)聚焦内设纪检机构存在的问题线索处置不规范、核查不细致、量纪尺度标准把握不一、处理畸轻畸重等问题,中央纪委国家监委驻中国银行纪检监察组自2021年起,连续三年对系统内各省级机构纪委拟给予本级党委管理的中层正职人员党纪处分及中层副职人员党纪重处分案件,进行提级审核。截至目前,已提级审核79件,共提出补充审查意见36条,纠正定性意见12条,纠正处分意见3条,发现问题已全部整改到位。
驻中行纪检监察组从案件的事实、证据、定性、处理、程序、手续等6个方面对提级审核案件全部证据材料进行全方位审核。重点审查8方面内容,即违纪违法事实发生的时间、地点、人物、起因、经过、结果是否清晰完整,能否作为处理依据;认定违纪违法事实的证据是否充分,证据之间是否存在矛盾;对违纪违法行为性质的认定是否有党章、其他党内法规、国家法律法规等依据;处理意见是否准确运用从轻、减轻、从重、加重处分情节;涉案财物处置是否适当,有无混淆收缴与责令退赔情况;办案必经程序是否按照次序全部履行到位;信访与线索处理单、问题线索拟办意见、立案请示、案件移送审理请示等程序性材料是否齐全;谈话笔录、违纪违法事实见面材料、初核报告、审查报告、审理报告等是否符合规定的文书格式。
针对发现的立案审批流程不规范、谈话笔录制作不规范、调取书证不规范、审查审理报告撰写不规范等问题,驻中行纪检监察组建立“一案一反馈”机制,对79件提级审核案件逐一书面反馈意见。同时,深化提级审核成果运用,对审核过程中发现的共性、典型问题及时梳理,编发《审理工作提示》《纪检业务实操问答》,增强对下业务指导的精准性和实效性,为系统纪委在案件质量方面补短板、强弱项提供参考。
“以案件提级审核为抓手,推动中行各级纪检机构执纪工作不断规范化法治化正规化。”驻中行纪检监察组相关负责同志表示,下一步将不断总结实践经验,坚持问题导向,紧盯办案工作薄弱环节,通过案件复盘、专题辅导、集中培训等方式,推动中行系统纪检机构提升履职能力和水平。