山西省太原新店强制隔离戒毒所强化证据管理工作

　　山西省太原新店强制隔离戒毒所以加强执法证据管理为切入点，在防范化解执法风险方面进行了积极探索，积累了实践经验。

　　坚持证据采集全领域覆盖。内容全覆盖。将戒毒人员“四大现场”的执法行为都纳入证据保存范畴，重点突出戒毒人员出入所检查、患病就医、违纪处置等7种情形24个执法事项，要求全部进行现场视频采集及相关文书资料收集固定，实现证据的应采尽采。人员全覆盖。在证据采集过程中，按照戒治表现及潜在风险分为重点人员、重点病号、一般人员三个管理等级，形成了“人人有档、动态完善”的证据管理格局。源头全覆盖。针对证据来源的特点采取执法记录仪即录即采、布控球一事一采、监控视频一月一采、医疗资料一次一采、其他资料动态采集不同的采集办法。

　　坚持证据链条全过程留存。人员从入所到出所。按照统一戒毒模式期区流转的过程，对每个阶段中应当采集的证据及时进行固定留存，形成个人戒治期间的证据闭环链条。事情从发生到结束。主要针对戒毒人员就医、突发事件、违规违纪等重要情况，形成从发现、报告、处置到完结全过程资料的记录，确保留存的证据能够完整还原事件全貌。证据从产生到存档。每个执法证据要经过生成、采集、筛查、固定、存档5个环节，每个环节专人负责，做到环环相扣、无缝衔接，实现证据留存流程化管理、规范化运行。

　　坚持证据效用全方位提升。证据固定。针对容易出现的文书填写内容不完整、执法记录不规范、视频录像重点不突出等问题，规范取证程序、明确取证标准，将证据管理能力作为民警基本功训练内容，确保证据采集合法合规，留存的证据真实有效。证据使用。围绕执法证据有效使用这一关键点，在证据的便捷检索、高效调阅上下功夫，对证据资料数据化管理，实现证据一键式查询、便捷化调取、高效化使用，切实降低工作量、提升工作效率。证据预警。每月对采集的证据数据进行分析研判，对重点事项进行复盘推演，查找工作中的漏洞不足，制定针对性防范措施，及时将问题处置在萌芽状态，有效化解潜在风险。

　　坚持证据管理全要素保障。制度保障。修订完善《戒毒人员违规违纪处置办法》《执法证据保存制度》《执法评审工作细则》3项制度，制定证据收集保存2项流程，明确执法证据收集重点，细化了科室、大队民警职责，确保证据保存工作高效落实。设施保障。设立大队综合处置室，购置4G执法记录仪、移动布控球、专用加密移动盘等设施，确保执法影像资料及时采集、妥善存贮。机制保障。建设戒毒执法证据管理中心，对执法证据进行集中收集、规范管理、审批调阅。建立证据管理领导机构，明确工作职责，强化工作督导和落实。定期开展经验交流、案例警示，总结执法证据管理工作的成败得失，不断增强民警的证据意识和工作主动性。