京公网安备
11010502035627号
为精准检验教育戒治质量,客观评估解除强制隔离戒毒人员后续照管实效,广西壮族自治区戒毒管理局把复吸率调查统计作为重要抓手,健全制度机制、建强技术平台、深化内外协同、做实常态调研,通过全样本统计,先后开展近三年、十年两轮复吸率调查,得出三年总体复吸率为6.47%、十年总体复吸率为16.18%,构建起常态化开展、周期性推进、闭环式落实的调查工作模式,实现数据来源可追溯、处理过程可核查、统计结果可复核。
建机制:三关审核与专家把关相结合,筑牢数据质量底座。构建上下贯通、分工明确、责任清晰的组织体系,明确广西壮族自治区戒毒管理局为牵头部门,与广西禁毒总队建立信息共享机制,与高校专家团队合作,严把数据“采集、比对、复核”三道关口。一是严把数据入口。每年年初由禁毒部门协助调取公安毒综系统相关信息,明确调查时段、数据范围、字段要求和保密责任,及时掌握第一手数据。二是全面反复比对。聘请统计学专家团队指导完成至少3轮数据比对,确保录入、清洗、比对、分析科学有效。三是科学统计复核。复吸率按“复吸人数÷有效解戒人数×100%”计算,死亡人员不纳入统计分母,刑拘、转捕等特殊状态据实处理;对部分解除强制隔离戒毒人员观察期未满暂无法判定是否复吸的问题,采取回溯比对补录后续查获人员、实地抽样检测加权推算潜在复吸数据两类路径校准,延长有效观察窗口,保障统计结果客观真实。
搭平台:统计系统与“桂康通”双轮驱动,推动照管数字转型。联合高校团队研发“广西戒毒管理局复吸率统计系统”并完成本地化部署,实现复吸率自动计算,同步推进计算机软件著作权申报。以广西壮族自治区116个社会化延伸工作指导站为网点,构建线上线下融合的精细化、长效化服务网络,同步优化升级“桂康通”后续照管小程序,持续完善解除强制隔离戒毒人员动态信息库,围绕协同处置和评估分析,推动戒毒所、社区、家庭、禁毒部门、公安机关和社会化延伸工作指导站之间任务流转、进度反馈、结果记录线上贯通,推动后续照管从“人找人”向“数据找人”转变,从被动应答向主动预警转变。
强协同:所地警地多方联动,打通出所前后衔接链条。对外与广西壮族自治区禁毒总队共享信息、联合核验,打通部门数据壁垒,形成各司其职、联动互通的调查工作格局;对内固化出所前准备、出所后衔接、跟踪帮扶、风险评估、效果反馈等制度要求。2026年1月出台《广西司法行政戒毒场所后续照管工作指导意见》,进一步规范后续照管职责任务,推进解除强制隔离戒毒人员动态信息在戒毒场所与公安、社区、家庭之间双向流转,形成“所内戒治—出所衔接—社会照管”工作闭环。
抓常态:周期调研对接考评运用,倒逼工作持续改进。建立“一年一小调研、三年一中调研、五年一大调研”周期性调查机制,侧重同比变化、重点人群改善、出所衔接完成率、后续照管配合率和整改质量,充分调动各戒毒所参与调查、用好数据成果的主动性,用复吸率调研成果反哺后续照管期限设定、重点人员筛查和地区分类指导,持续巩固教育戒治成效。
下一步,广西壮族自治区戒毒管理局将继续以复吸率调查为“度量尺”和“风向标”,在机制闭环、平台赋能、协同共治、成果转化上持续发力,推动戒毒工作体系不断迭代升级。