江苏：开展“法润江苏 情暖民工”专项行动

　　为切实维护农民工合法权益，从2021年底至2022年2月底，江苏省司法厅将在全省司法行政系统集中开展“法润江苏 情暖民工”专项行动，重点开展以下四项行动。

　　“线上线下”送法行动

　　开展权益保护“法治宣传”，向各类市场主体和经营管理人员广泛宣传劳动就业、医疗保险、社会保障等方面的法律法规，介绍国家治理拖欠农民工工资政策措施；向农民工宣传劳动合同、劳动报酬、工资支付、工伤保险等方面的法律知识，引导大家运用法律武器依法理性维权。

　　开展劳动用工“法治体检”，深入了解市场主体需求，按照“共性问题全面反馈、个性问题一企一策”方式，协助做好劳动用工相关规章制度与重大事项的法律审查、合规管理和风险评估等活动，重点排查影响劳动关系的不稳定因素。

　　强化民工维权“执法监督”，突出工程建设、消费服务等重点领域，督促相关部门贯彻落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”工作要求，加强工资支付日常执法，支持有关部门严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为。

　　“及时就地”解纷行动

　　组织司法所、基层调解组织、调解员深入企业、工地、劳务市场等，尤其是辖区内的劳动密集型企业，就薪资支付和工伤保险等矛盾纠纷开展排查，全面了解纠纷信息。

　　突出非诉服务平台化解纠纷主阵地作用，加强各级非诉讼服务中心（分中心）规范化建设。大力宣传推广使用“苏解纷”微信小程序，方便农民工在线申请办理非诉业务，切实提高矛盾纠纷处置效率。

　　推广“枫桥经验”，不断完善“网格+调解”工作模式，充分发挥人民调解、行政调解、仲裁等非诉纠纷解决方式的功能作用，畅通、规范农民工群体诉求表达、权益保障渠道，坚持抓早抓小抓经常，变事后调解为事先预防，变集中化解为及时化解，努力将矛盾纠纷化解在基层。

　　“绿色通道”援助行动

　　完善公共法律服务大厅农民工专门窗口设置，在建筑工地维权告知牌中增加法律援助服务指引。

　　积极发挥司法所、司法行政工作站、农民工法律援助工作站一线阵地作用，设置醒目标识，加大值班频次，就近为农民工提供咨询、劳务纠纷调解、法律援助等服务。针对农民工欠薪、包括工伤在内的人身损害维权事项，免予经济状况核查，直接提供法律援助服务。

　　建立完善农民工法律援助申请繁简分流机制，涉及人数少、案情简单的案件努力做到当天申请、当天受理、当天审批、当天指派，涉及人数众多、情况紧急的群体性案件提前介入，先行受理。

　　加大对农民工法律援助案件办理指导力度，完善重大疑难案件全程留痕机制，将集体讨论、庭审旁听、跟踪督办制度落到实处，实行重点案件执行阶段跟踪办理机制，着力解决执行难问题，帮助农民工真正拿到赔偿款。

　　“协同服务”维权行动

　　发挥司法行政职能作用，整合律师、公证、基层法律服务、法律援助、司法鉴定、人民调解、仲裁等“一条龙”法律服务资源，为农民工提供简化审批程序、远程视频咨询、网上业务办理、电话预约公证等惠民服务；进一步优化12348法律服务热线“7×24”服务，延伸公共法律服务平台触角，打造集微信、移动APP、智能自助机于一体的服务矩阵，让农民工便捷获取法律服务。

　　加强与人社、民政、发改、市场监督、公安、法院等部门沟通协调，努力形成凝聚区域资源统一调度、矛盾纠纷分流指派、重大纠纷跨层级会商等工作合力，共同争取地方党委政府保障支持，联动解决涉及农民工工资支付、劳动保障等民生问题。加强律师协会与工会联动协作，以快递员、外卖员等新就业形态劳动者维权为重点，开展法律咨询、代理涉法涉诉案件等公益法律服务活动。

　　江苏省司法厅要求各地司法行政机关围绕如何让农民工权益有保障、真正得实惠，积极创新工作思路，细化活动实施方案和具体举措。坚持常态化督查与集中检查相结合，及时掌握专项活动开展情况，汇总分析阶段性效果并动态调整推进举措，总结推广先进经验、协调解决具体问题，切实通过活动增强群众的法治获得感和满意度。