西安打造“一群体一品牌”法律援助新格局

　　法治日报全媒体记者 孙立昊洋 通讯员 陈少华

　　秋意渐浓，法治生辉。

　　近日，陕西省法律援助宣传服务月主题游园活动在西安雁塔法治公园成功举办。活动现场，“法护长安 援援不断”综合品牌展示、法治小课堂、法治文艺演出等趣味互动轮番登场，法律援助工作者与律师现场为群众答疑解惑，让大家零距离体验品牌化法律援助服务。

　　本次游园活动中，西安市各法律援助服务品牌依次亮相：从守护未成年人的“法援童行”到关爱老年群体的“法援银龄”，从支持国防建设、服务军人军属的“法护戎光”到帮扶残疾人的“扶梦助行”……西安法律援助工作正以品牌化、精准化的服务，覆盖到每一个最需要帮助的群体。

　　近年来，西安市紧扣陕西省司法厅深化法律援助“一群体一品牌”建设工作部署，以“法护长安 援援不断”综合品牌为统领，深入推进“6+1+N”法律援助品牌矩阵建设，构建起“一区域一品牌、一群体一品牌、一平台一品牌”的立体化发展格局，推动法律援助从“有形覆盖”向“精准服务”升级。

品牌矩阵 精准回应群众急难愁盼

　　法律从来不是冷冰冰的条文，而是充满温度的力量。西安市将服务对象细分为务工人员、未成年人、妇女、老年人、残疾人、军人军属、新就业群体等类别，为每一类群体量身打造服务品牌。

　　“法援童行”守护未成年人，开通未成年人权益保障绿色通道，做到当日审批指派，夯实校园护苗基地，持续做好留守儿童、困境儿童的权益保障工作。

　　“法援银龄”聚焦养老诈骗、遗产继承、赡养扶养等高频法律需求，探索“以老助老”志愿服务模式，为行动不便的老年人提供预约上门服务。

　　“扶梦助行”关爱残疾人，推行“上门办、立马办、预约办、先行办、24小时办”服务方式，定制个性化援助方案，畅通残疾人维权“最后一公里”。

　　“法护戎光”稳固国防后方，落实军人军属法律援助绿色通道，做到当日申请、当日审批、当日指派，采取“一人一案、一案一研讨”模式开展精准服务。

　　“法护她行”撑起妇女权益保护伞，组建由女律师与心理咨询师构成的志愿团队，配合公安部门建立反家暴“法律+心理”联动援助机制。

　　“安薪助工”守护劳动者合法权益，推动在工会驿站、司机之家设立法律援助工作站，落实“薪暖农民工”服务举措，畅通劳动维权绿色通道。

　　“法蕴先锋”服务新就业群体，将外卖骑手、网约车司机纳入重点服务范畴，开展专项需求调研，形成需求与服务“两张清单”，实现供需精准对接。

　　“志援同行”汇聚志愿力量，“七彩光”暖心服务驿站建成千人志愿者服务库，与西安交通大学、西北大学、西北政法大学等六所院校建立服务联系点，形成“专业力量+志愿力量”协同服务机制，实现“群众有需求，驿站有响应”的服务目标。

制度创新 构建“全天候、全覆盖”服务体系

　　品牌矩阵的背后，是西安市法律援助服务体系的系统性升级。从线下网点到线上平台，从绿色通道到部门联动，一系列制度创新为品牌运行提供了坚实支撑。

　　三级网络就近服务。西安目前已建成市、区县、街镇三级共185个规范化公共法律服务中心（站），形成“15分钟公共法律服务圈”，就近为群众提供法律援助服务。2026年1-9月份，全市法律援助机构接待群众咨询19.4万人次。

　　线上平台全天在线。微信小程序与12348热线并网运行，提供7×24小时免费咨询服务，深化全域通办、全程帮办服务，引导群众通过线上平台就近查询法律援助机构、提交申请、跟踪案件进度，实现“足不出户办援助”。

　　绿色通道全面提速。对农民工欠薪、未成年人受侵害、妇女家暴维权、老年人赡养纠纷、残疾人权益受损等案件，全面实行优先受理、优先审查、优先指派、优先办理，落实“一次性告知”“最多跑一次”承诺，最大限度降低群众维权成本。

　　部门联动形成合力。与法院、检察院、妇联、残联等建立信息互通、资源共享机制，推进“援调诉裁”对接，提高纠纷处置效率。同步拓展涉外服务领域，设立涉外法律援助工作站，助力西安对外开放发展。

　　质量控制锻造精品。西安遴选政治素质高、业务能力强的律师组建法律援助专家库，实行专业分类、动态管理，建立日常监督与定期考核机制，将案件办理质量与办案补贴、案件指派挂钩，确保每一起案件都经得起检验。

品牌引领 打造法律援助“西安样板”

　　“我们打造的不仅是法律援助品牌，更是群众对法治的信赖。”西安市法律援助中心负责人徐征介绍，从2025年全省“6+1”品牌建设全面铺开，到2026年西安“法护长安 援援不断”综合品牌正式发布，西安法律援助品牌建设实现了从无到有、从点到面的跨越式发展。

　　据了解，陕西省司法厅从报送的品牌中评选出10个优秀品牌，西安市独占4席，分别为莲湖区青少年法律援助与调解中心、新城区军人军属法律援助工作站矩阵、“七彩光”暖心服务驿站，以及西安市法律援助中心重点参与的“守护夕阳红”老年人法律援助工作站。同年，陕西省法律援助中心将西安“七彩光”暖心服务驿站作为创新做法向全省推广。

　　值得一提的是，西安还立足对外开放大局，把涉外法律援助纳入品牌矩阵一体推进。2024年7月，市法律援助中心设立涉外法律援助工作站，提供涉外法律咨询、承办案件、开展培训与法治研究；上线涉外实时音视频法律咨询，编印《外国人法律法规指南》，组建涉外法律援助律师库，受理涉外劳动争议纠纷案件，为出境务工公民提供法律援助，为优化涉外法治化营商环境提供公共法律服务支撑。

　　“如今，西安市正按照‘省级统筹、地方主创、精准服务’的原则，以‘6+1+N’品牌矩阵为牵引，推动法律援助从‘有没有’向‘好不好’跃升，实现从‘被动等待’向‘主动靠前’转变，让每一位市民都能在需要时感受到法律援助就在身边。”西安市司法局局长苏国峰说。