全面发掘整理摸清中医药传统知识“家底”

中国中医科学院 中国医史文献研究所研究员 甄艳

　　近日，《中医药传统知识保护条例》（以下简称《条例》）正式公布，标志着我国中医药传统知识保护工作迈入了法治化、体系化的新阶段。全面发掘整理中医药传统知识，摸清中医药传统知识“家底”，是筑牢中医药传承发展根基的前提，也为进一步推动中医药传统知识合理利用创造了条件。

　　一、发掘整理是中医药传统知识保护的起点

　　发掘整理是中医药传统知识保护制度启动运行的第一步。中医药古籍文献所载传统知识依托文本留存，存在文本残缺、真伪交织、检索困难等问题。而依托实践传承的传统知识在师承家传中可能面临传承断层、失传风险。急需开展系统摸排、建档留存，通过主动发掘整理对中医药传统知识进行有效识别和保护。《条例》将发掘整理置于中医药传统知识保护工作前端，回答了保护什么、从何发掘、如何认定、谁来负责等问题，为开展保护工作夯实基础。发掘整理还可以推动零散中医药传统知识形成规范可信的知识条目，转化为可管理、可评价、可利用的体系化资源，有效提升保护数据库建设、保护名录遴选等工作的效能。

　　二、构建多元协同的发掘整理工作格局

　　《条例》立足中医药传统知识的形态和特性，设置了三条相互补充的发掘路径，形成专业整理、行政调查、自愿申报的协同联动格局。

　　一是推进古籍文献整理、遴选，盘活古籍文献存量知识。中医药古籍文献浩如烟海，是中医药传统知识最重要的实物载体。《条例》首次在法规层面确认了中医药古籍文献作为中医药传统知识载体的重要价值，为中医药古籍文献保护工作提供了新的制度依据。《中医药法》规定支持开展中医药古籍文献的整理、研究和利用，《条例》进一步细化相关内容，明确了中医药古籍文献整理、遴选的责任主体、工作流程以及相关保护与利用措施，将有效促进中医药古籍文献记载的中医药传统知识的发掘整理和利用。

　　二是行政机关组织调查，发挥统筹覆盖优势。《条例》明确省级人民政府中医药主管部门负责组织开展本行政区域内的中医药传统知识调查，支持吸纳医疗机构、高等学校等社会力量参与调查，构建部门统筹、多方协同机制，保障调查工作的系统性与覆盖面。在调查中广泛开展线索摸排，经核实后汇总上报，形成自下而上的工作链条，保障调查成果真实可靠。对调查中发现的濒临消失的中医药传统知识，第一时间进行记录，收集有关实物、资料或者采取其他抢救性保护措施，避免失传、流失。

　　三是畅通自主申报渠道，激发社会保护动力。部分中医药传统知识由医疗机构、老字号企业及个人等掌握。《条例》设置了自主申报通道，鼓励组织和个人申报其持有的中医药传统知识，并明确持有人享有传承使用、知情同意和利益分享等权利，激发持有人主动申报的动力。通过行政调查和自主申报相互补充、双向协同，最大程度发掘整理各类实践中传承的中医药传统知识。

　　三、推动发掘整理工作常态长效

　　近年来，我国在全面发掘整理中医药传统知识方面取得了积极进展。通过依托专业机构开展中医药传统知识发掘整理工作，已收集约300部古籍、3万首古方、2.5万首民间验方，以及各地报送的临床实践中传承的中医药传统知识3000多项。这些工作为中医药传统知识保护打下了坚实的基础，也为进一步完善中医药传统知识发掘整理制度提供了实践经验。

　　《条例》系统总结多年来发掘整理中医药传统知识的工作经验，将许多成熟可行的做法上升为法规制度。《条例》的颁布施行也将进一步深化中医药传统知识的发掘整理，进而加强中医药传统知识传承传播、创新研究与合理利用，让更多中医药传统知识不再“沉睡”，焕发新的光彩。

　　发掘整理是中医药传统知识保护的第一步，也是最基础、最迫切的一步。随着发掘整理工作的常态化推进，中医药传统知识保护将进入新的阶段，资源“家底”将更加清晰，传承与利用的边界将更加明确，进一步助力中医药这一中华民族瑰宝在新时代实现保护、传承与创新发展。