擦亮高质量发展的法治底色

　　法治日报全媒体记者 黄辉

　　春回大地万物荣，法润赣鄱气象新。

　　近年来，江西将习近平法治思想贯彻落实到全面依法治省各方面和全过程，并转化为推动法治建设的生动实践，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕中心、服务大局，统筹推进法治江西、法治政府、法治社会建设，打通全面依法治省“最后一公里”，以法治之力护航高质量发展，为奋力谱写中国式现代化江西篇章提供坚实法治保障。

　　法治理念入人心

　　2023年6月12日，江西省委党校综合楼内座无虚席、掌声频起。

　　江西省政法领导干部专题研讨班开班式正在这里举行。江西省委常委、政法委书记、省委依法治省办主任罗小云以“深入学习贯彻习近平法治思想 奋力推进全省政法工作现代化”为题，作了首场精彩的辅导报告。

　　筑牢思想根基，夯实法治基础。江西以省“两办”名义印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的通知》，推动全省领导干部运用法治思维想问题、作决策、办事情。

　　2022年，江西省委依法治省办在全国率先举办“习近平法治思想大学堂”，高标准组建由102名省内讲师、4名全国知名法学专家组成的师资库，并评选出5名宣讲名师和10堂精品课。同时，组织100名讲师开展形式多样的法治宣传教育“七进”活动。

　　举办“百名法学家百场报告会”、策划“红色法治文化看江西”系列活动、组织“百万网民学法律”、以“山歌+短视频”“情景剧+短视频”等形式进行快餐式普法……江西充分利用线上线下平台，打破时间、空间限制，多途径、多渠道、多形式开展普法宣传，让法治好声音“飞入寻常百姓家”。

　　2023年，江西各地各部门开展法治专题集中学习研讨1万余场次，受教育干部群众300万人次。

　　现场述法全覆盖

　　近日，一场年度法治建设工作述职评议会在吉安市吉水县进行。吉水县文峰镇、八都镇、尚贤乡等18个乡镇和县人民检察院、县交通运输局等部门党政“一把手”登台亮相逐一述法。

　　“要把法治思维、法治方式融入基层社会治理、依法行政和维护社会公平正义全过程，在落深落细落实上下功夫，持续补短板、强弱项、提能力。”会上，吉水县委书记肖梓才一一点评。

　　当天的述法工作围绕“述法+评议+点评”的模式进行，气氛严肃热烈，述法人员汇报内容具体实在，点评内容一针见血，现场评议客观且具有代表性。

　　江西全面压实党政主要负责人第一责任人职责，不断创新述法工作方式，实现“述、考、评、督、责”协同联动，有力提升各级领导干部抓法治的思想自觉和行动自觉，推动形成法治建设责任层层落实的良好局面。

　　在江西省委全面依法治省委员会第六次会议上，11个设区市党委或政府主要负责同志和2个省有关单位主要负责人进行现场法治述职，省委主要领导集中点评，与会人员进行评议，评议结果作为考察使用干部的重要依据，并针对点评问题下发整改督办单，防止“一述了之”。

　　全省11个设区市、100个县（市、区）也先后召开现场述法会议，市县乡党政主要负责人现场述法1731人，省市县三级部门主要负责人现场述法308人，实现市县乡三级党政主要负责人现场述法全覆盖。

　　“督”在点子上，“导”在关键处。江西充分发挥考核督察督办“利剑”作用，对法治建设存在的问题实行清单化管理、项目化推进，并通过发送督办函、实地督导、跟踪问效等方式，提能力、补短板、强落实。

　　良法善治促发展

　　2000多年的冶陶史、1000多年的官窑史、600多年的御窑史……构成了景德镇独树一帜的陶瓷文化。但自20世纪80年代以来，肆意蔓延的陶瓷知识产权侵权现象，曾一度影响景德镇陶瓷产业的创新创造和健康发展。

　　景德镇聚焦“全面加强陶瓷文化保护传承”“推动陶瓷文化产业创新发展”重点任务，先后出台御窑厂遗址保护管理条例、陶瓷文化传承创新条例等地方性法规，将体现景德镇特色的文化遗存、传统制作技艺、制瓷工艺和流程、代表性传承人等全部列入陶瓷知识产权保护范围，全力守护“千年瓷都”文化根脉。

　　这是江西以高水平法治建设助力经济社会高质量发展的一个缩影。

　　改革与法治，如鸟之两翼、车之两轮。近年来，江西先后修订或出台《江西省科技创新促进条例》《江西省促进革命老区振兴发展条例》等地方性法规，构建具有江西特色的“1+N”公平竞争审查体系机制，有效破除地方保护和行政垄断“壁垒”，同时坚持问题导向，聚焦基础设施建设、产业发展、城乡协调发展、基本公共服务等重点领域，为全省革命老区高质量发展提供坚实法治保障。

　　2023年，江西制定修改地方性法规24件，批准设区的市法规和决定20件；开展行政决策、规范性文件等合法性审核2.6万件；运用法治打破行业垄断和地方保护，打通经济循环堵点，起诉破坏市场经济秩序犯罪2513人。

　　强基固本惠民生

　　“办事依法，遇事找法，解决问题用法，化解矛盾靠法。”新年伊始，一场场“乡村振兴法治同行”大型普法宣传活动在赣江两岸全面铺开。

　　江西省司法厅联合省农业农村厅开展“有法帮你”五大行动，即“有法帮你助农、纠纷化解安农、法律服务护农、法律援助惠农、普法依法治理育农”，推动“乡村振兴法治同行”活动常态化，让乡村群众遇到问题能够找法“有门”、靠法“有路”。

　　江西是农业大省，全省4500万人口中40％在农村。聚焦乡村振兴法治需求，江西充分运用大数据、云视讯、人工智能等新技术，在全国率先开通远程法律服务“乡乡通”平台，为广大群众提供找得着、看得见、用得了的公共法律服务。

　　江西省委依法治省办副主任，省司法厅党组书记、厅长张强表示，江西全面整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、人民调解等优质法律服务资源，有效落实“监察+仲裁+工会+法援”维权联动对接机制，通过打造“有法帮你”“乡乡通”“法律明白人”培养工程等系列法治品牌，让人民群众在法治领域拥有更多的获得感。

　　法治建设重点在基层。江西大力提升基层法治建设水平，出台进一步加强市县法治建设的10项配套举措，并细化分解为92项重点任务，逐项明确责任部门、任务步骤、完成时限，有效推动各项部署落地落实。制定司法所规范化建设三年行动实施方案，以司法所为依托，统筹和督促乡镇法治建设，开展合法性审核、执法监督等工作，深化“有法帮你”服务实践等，推动基层依法治理。

　　2023年，江西1594个司法所调解矛盾纠纷23.3万余件，为基层政府提供法律意见建议10419条，参与制定审核规范性文件6969件，指导制定村规民约4916件；全省公共法律服务实体、热线和网络三大平台为群众提供法律服务177万件次，同比增长27%，满意率达95%。目前，江西共有全国、全省民主法治示范村(社区）分别为172个、665个，全省村（社区）法律顾问配备率达96%，培育“法律明白人”骨干96.19万人。

　　放眼赣鄱大地，一幅以法治为底色的平安江西美好画卷正在青山绿水间徐徐铺展。