产业兴旺“土生金” 法治护航“幸福路”

　　广西壮族自治区河池市罗城仫佬族自治县东门镇是典型的石漠化地区。石山之间，道路崎岖难行，耕地有限，饮水困难，“一方水土养不活一方人”曾是这里最真实的写照。

　　如今，走进东门镇佑洞村，错落有致的民居映入眼帘，宽敞整洁的道路向远方延伸。村民们在蔬菜基地挥动锄头，刨开土壤，种下一株株饱含希望的菜苗。新时代的乡村全面振兴故事在广袤田野里上演，新征程的接力帮扶篇章在阡陌乡村间续写。

　　利民之事，丝发必兴。近年来，自治区监狱管理局持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村全面振兴有效衔接，立足群众所急所需所盼，通过选派精干力量驻村、加强项目资金支持、强化法治宣传教育、助推乡村产业发展等多样化帮扶措施，积极履行定点帮扶单位责任。自2023年以来，累计投入帮扶资金177.8万元，帮助东门镇德音村、佑洞村及小长安镇合北村、龙腾村4个帮扶村解决问题64件；指导推进村级集体经济产业项目28个，4个帮扶村村级集体经济收益达127.3万元，惠及村民1200余户，户均增收0.47万元。

　　该局在罗城县建设法治教育基地，对“仫佬家园”青少年综合服务平台进行升级改造，建成未成年人法治教育基地；组织开展“百警进校园，千警结对留守儿童”活动，选派100名优秀干警担任罗城县各中小学校法治副校长、校外法治辅导员，引导青少年加强法律知识学习，增强法治意识和法律素养；选派1000名政治素质高、专业能力强、有爱心、有责任心的优秀警察与农村留守困境儿童开展“一对一”结对帮扶，及时解决他们在生活和学习中遇到的难题。

　　如今，漫步在德音村、佑洞村、合北村、龙腾村，曾经崎岖难行的山间小道变成了宽敞整洁的水泥路，串联起一个个静谧的村落；曾经荒芜的石山下，菜苗在蔬菜基地中茁壮生长，土鸡在养殖棚中欢快踱步，鱼塘泛起层层涟漪……一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村全面振兴新画卷，正徐徐铺展在这片希望的田野上。

石头缝里开出“致富花”

图为罗城县东门镇德音村驻村第一书记查看肉牛养殖情况。

　　在德音村，“种与卖”是绕不过的论题。“石漠化地区耕地贫瘠，农民种什么？怎么卖？”2023年到任之初，这些问题一直萦绕在德音村驻村工作队的心头。

　　带着这些问题，队员们与村干部共同谋划，深入田间地头、农户家中，全面了解当地土地资源、气候条件、劳动力状况及传统产业情况。经过实地调研，驻村工作队结合罗城县的牛、豆角、玉米三大产业，制定“因地制宜、靠山吃山”的发展目标，通过“村级集体经济+合作社+农户”模式，发动农户利用土地闲置期开展“短、平、快”的蔬菜种植，为农户增收3万余元，为村级集体经济增收15万元。

　　在解决了“种什么”的生产问题后，驻村工作队又将工作重心转向“怎么卖”的销售问题。“走访过程中，我们发现村民过去常在水稻间隙栽种红薯。但每到红薯收获时，由于销售渠道不畅，大量红薯往往直接被当作畜禽饲料，实在令人惋惜。”自治区监狱管理局派驻德音村第一书记李波痛心地说。

　　看到村民们辛苦种植的红薯无法正常出售，驻村工作队暗下决心要改变这一现状。“怎样让有限的土地种出的作物实现最大限度‘生金长银’？经过市场考察，我们决定从提升红薯附加值入手，聚焦红薯干加工这一相对易操作、市场需求大的方向。”驻村工作队队员唐波说。

　　想把红薯干加工这项事业做好，仅凭村民零散的手工制作远远不够，标准化的生产技术和配套设备缺一不可。2023年，驻村工作队与村“两委”讨论后，决定利用自治区监狱管理局党委专项帮扶资金，集中资源发展精品项目，建设一个集加工、包装、冷链仓储等功能于一体的乡村振兴加工助农车间。

　　车间建成投用后，曾经滞销的红薯“摇身一变”，成为村民增收的“甜蜜事业”。自车间成立以来，累计收购52户农户的红薯6万余斤，为群众增收6万余元。除加工红薯干外，车间还能进行肉干、腊肉、干木耳等农副产品加工，实现农副产品的进一步增值。同时，设置分拣、包装、质检等公益性岗位，消化部分无法外出务工的劳动力。

　　助农车间的成功运营，使驻村工作队认识到，要让德音村的农副产品真正实现可持续发展，不仅需要在生产加工环节下功夫，更要打造销售核心竞争力。

　　德音村的农产品品质优良，在罗城县小有名气，但由于长期以来以零散销售为主，难以形成规模效应与品牌影响力。驻村工作队深入分析市场规律，认识到品牌化是提升农产品附加值、拓宽销售渠道的重要路径，决定打造“德音”品牌，改变德音农产品“养在深闺人未识”的现状。

　　从资料收集、商标命名设计，到与专业机构沟通对接，驻村工作队与村“两委”成员齐心协力，历经数月筹备，终于成功拿到“德音”商标注册证，为德音村农副产品走向更广阔市场筑牢根基。

　　“拿到商标注册证只是第一步。”谈及下一步规划，李波表示，目前，德音村正按照食品安全法律、法规、规章、规范性文件要求，完善生产加工环节的软硬件设施，积极申办食品经营许可证。待许可证获批后，德音村的优质农产品将打破地域限制，进驻连锁超市，并在各大网购平台开设官方店铺。“到时，德音村的农副产品不仅能够通过后盾帮扶单位帮扶收购，还能自主‘造血’，建立稳定的自主销售渠道，实现从‘被动帮扶’到‘主动经营’的跨越，为乡村产业振兴注入源源不断的内生动力。”李波说。

　　数据显示，2022年，德音村村级集体经济收益达50.04万元，比2021年增长5.5%；2023年，村级集体经济收益达56.9万元，比2022年增长13.6%；2024年，村集体向德音村996户村民发放分红26.9万元。

　　今年5月，李波与唐波完成了为期两年的驻村工作，村“两委”干部与村民代表向他们和自治区监狱管理局送上一面锦旗和一封写满村民名字的感谢信，以最质朴的方式表达心中的感激。“乡村全面振兴绝非一朝一夕之功，需要每一位驻村工作者锚定目标、久久为功。”看着锦旗与感谢信，李波感慨地说。

俯身实干丈量“民心路”

图为罗城县小长安镇合北村驻村工作队队员到村民家中调研了解情况。

　　合北村脱贫监测户路先生因智力障碍，生活难以自理，与年迈体弱的母亲相依为命。2023年7月，路母因肠胃功能紊乱，下腹胀痛不已。面对高昂的医疗费用，路母犯了难，但又放心不下独自在家的儿子，内心满是焦虑与无助。

　　无奈之下，她找到曾多次登门走访、关怀备至的自治区监狱管理局派驻合北村第一书记韦锐，寻求帮助。韦锐当即安抚老人：“阿姨，费用的事您别忧心，我先帮您垫上。身体有恙不能硬扛，必须马上就医，一刻也不能耽误。”说罢，他小心翼翼地背起疼痛难忍的老人，与同事一同驱车70公里，疾驰至医院。安顿好路母后，韦锐又迅速联系路先生的亲戚，细致叮嘱各项注意事项，直到确认他有人妥善照看，才稍感安心。由于治疗及时，老人的病情得到有效缓解，身体逐渐康复。

　　群众需求无小事，处处皆系赤子心。村民有困难主动找到驻村工作队，这是一份沉甸甸的信任。这份信任源于驻村工作队无数次走村访户的脚步，刻在他们与村民促膝长谈时专注倾听的神情里，写在他们解决一桩桩急难愁盼的行动中。

　　从把村民的家长里短当作头等大事，到主动帮行动不便的老人代购药品；从四处联络助学资源解决孩子上学难题，到农忙时节撸起袖子帮助村民抢收抢种……正是日复一日的真情付出，让“有困难找工作队”成为合北村村民的共识，也让这份信任在乡村全面振兴的征程中愈发坚实。

　　村民的疾苦始终是驻村工作队心中最深的牵挂。2024年6月20日，一场突如其来的洪水冲垮了合北村上水落屯的漫水桥，导致41户村民被困家中。洪水如猛兽般肆虐，三四天过去，水位依然居高不下。村民们出行受阻，家中生活物资日益短缺。

　　面对这一情况，驻村工作队队员们心急如焚。韦锐第一时间向上级汇报情况，随后多方奔走，筹措到1万元资金，紧急采购大米、面粉、食用油、食盐、方便面等生活必需品。同时，与村干部肩挑扁担，沿着崎岖泥泞的小路，艰难地向村民家中前行。

　　“扁担深深嵌入肩头，压出一道道红印，汗水湿透了衣衫，但我们不敢有丝毫停歇，一心只为尽快将物资送到村民手中。”韦锐说。

　　驻村工作队以脚步丈量民情，用行动传递温暖，后盾帮扶单位同样怀揣着为民初心，共同为合北村的发展保驾护航。

　　桂中监狱常态化开展入村走访活动，与村党支部书记、村民代表围绕春耕生产、水利基础设施等民生问题展开讨论。同时，向合北村捐赠专项帮扶资金和一批春耕水利设备，用于改善村里的基础设施、修缮灌溉水渠、购置农用物资。“这两台水轮泵帮我们解决了灌溉大问题，真是‘及时雨’！”合北村党支部书记吴代强说。

　　“血压控制得不错，药要按时吃，少吃腌酸食品。”今年4月，桂中监狱医疗小组在合北村搭建流动健康驿站，为村民进行量血压、测血糖等基础项目筛查；针对仫佬族聚居地高发的风湿病、腰腿疼痛等病症，提供有针对性的中医理疗建议；向村民发放《季节性传染病防治手册》，详细讲解季节性传染病预防知识。

　　在合北小学，北海监狱普法宣讲员开设法治课堂，讲解宪法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律相关规定，营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。同时，向学校捐赠文体用品，表达对孩子们的关爱之情，寄托对孩子们健康成长、学业有成的殷切期望。“一直以来，北海监狱聚焦群众急难愁盼问题，落实落细各项帮扶举措，真正把困难群众放在‘心’上，把帮扶责任扛在‘肩’上，把惠民政策落在‘实’上，为助力乡村全面振兴贡献力量。”北海监狱相关负责人说。

　　从乡村产业崛起、基础设施完善、民生福祉提升到乡风文明浸润，曾经的贫困山村以“点滴帮扶”为笔、以“干群合力”为墨，在乡村全面振兴画卷上书写壮美篇章。

夯实基础育出“致富田”

图为罗城县东门镇佑洞村驻村工作队队员在蔬菜种植基地与村民一起劳动。

　　在佑洞村的田间地头，曾经“望天收”的传统农业正经历深刻变革。“过去，村民们种菜全是‘靠天吃饭’。风调雨顺时，蔬菜能有好收成。可一旦遭遇干旱、暴雨或病虫害，村民的辛苦就可能付诸东流。大家不仅收入微薄，还得整日在田间操劳。”自治区监狱管理局派驻佑洞村第一书记陆宏说。

　　为改变“靠天吃饭”的局面，驻村工作队挨家挨户上门走访，与农户深入交流，实地考察村里的土地资源、基础设施等情况，认识到农业基础设施薄弱、村民零散种植是导致困境的主要原因。“老旧的灌溉沟渠每逢旱季便干涸见底，缺乏统一规划的种植模式也难以形成规模效益。”驻村工作队队员冯荣志说。

　　驻村工作队决心扭转局面，将“夯实农业基础设施”与“打造蔬菜种植基地”作为破局关键。一方面，联合后盾帮扶单位自治区监狱管理局，申请专项帮扶资金，全面升级农业基础设施，通过引入现代化滴灌系统、铺设输水管道、优化水源分流网络，让曾经干涸的“望天田”实现精准灌溉。另一方面，修建和加固农田水利设施，全面提升防洪抗旱能力，确保旱涝保收。

　　围绕农业用水与村民用水合用问题，驻村工作队利用帮扶资金修缮老旧沟渠，对年久失修的灌溉水道进行清淤和加固，重新规划布局，实现农业用水与村民用水分流，确保农田得到充足水源灌溉的同时避免生产用水与生活用水冲突。同时，挨家挨户动员村民，通过“合作社+农户”模式流转上麻、中麻、下麻三个屯113亩土地，打造规模化、标准化的蔬菜种植基地，引入先进种植技术和管理经验，推动蔬菜产业向专业化、产业化方向发展。

　　“一开始动员村民流转土地时，也有一些质疑声，村民常反问我‘我们种了几十年的地都挣不到钱，你们能有啥法子？’”谈起这段经历，陆宏表示，尽管工作队逐户走访、耐心讲解，村民对土地流转始终心存顾虑，起初仅成功流转土地70亩。

　　转机出现在蔬菜种植基地首批蔬菜成熟时，规模化种植配合科学化管理实现了产量翻番。“村民们拿到实实在在的分红后，越来越多的人主动找到工作队，要求将自家土地纳入产业规划，基地规模也随之不断扩大。”陆宏说。

　　5月14日清晨，佑洞村蔬菜种植基地呈现出一派热火朝天的繁忙景象：20余名村民戴着草帽、挽起裤脚，蹲在刚翻整好的土地上，将白菜幼苗种到土里。“我流转了8.4亩土地到蔬菜种植基地，每年租金收入4200元，现在来这里务工每天收入120元，村里卖完蔬菜后还会给我们分红。地还是那块地，收入却大不同了！”算起自己的“增收账”，村民谢代金喜不自胜。

　　目前，佑洞村蔬菜种植基地共流转土地113亩，带动46户村民增收5.3万元，基地劳务用工带动60户村民增收23万元，联农带农成效显著。

　　一花独放不是春，百花齐放春满园。为有效解决传统养鸡业抗风险能力弱的问题，驻村工作队重点扶持监测户谢永旺建立散养土鸡养殖场，投入帮扶资金完善鸡舍、防疫设施及饲料加工设备，引入“代养+回购”机制。养殖场通过消化村内玉米等农产品，形成“种植—养殖—销售”闭环，既打开了粮食销路，又为村民开拓了新的收入来源。

　　为扩大覆盖面，驻村工作队协调黎塘监狱、柳城监狱等单位捐赠2000只鸡苗及配套饲料，分发给92户村民。同时，联合电商平台打通线上销售渠道，走访罗城县各饭店打通线下销售渠道。如今，佑洞村土鸡养殖规模较2022年扩大3倍，“仫佬山鸡”品牌逐渐叫响周边市场。

　　驻村工作队以基础设施建设为抓手，推动蔬菜种植和养鸡产业规模化发展，让佑洞村的特色农产品走出大山，真正实现从“靠天吃饭”到“靠产业致富”的蜕变。“看到村里产业的快速发展，从去年年底开始，不少在外务工的年轻人联系工作队，希望能回村发展庭院经济，目前我们正在进一步规划中。”翻开工作日志，陆宏语气中满是欣慰，“曾经冷清的村子又热闹起来了，年轻人愿意回来，这就是乡村全面振兴最生动的信号。”

　　乡村全面振兴不是一蹴而就的工程，而是需要扎根土地、久久为功的事业。“从村民最初的质疑与观望，到如今大家主动参与产业发展，每一步前行都凝聚着汗水与坚持。驻村工作队就像桥梁，一头连着党和政府的好政策，一头连着乡亲们的期盼。”陆宏感慨道，“看到村里的变化，看到老乡们脸上的笑容，再苦再累都值得。只要脚踏实地、用心用情，就一定能走出一条属于佑洞村的乡村全面振兴之路。”

普法强基奏响“和谐曲”

图为罗城县小长安镇龙腾村驻村工作队队员开展普法宣传活动。

　　今年4月，东门镇村民雷某在承包小长安镇龙腾村土地平整项目时，因勾机操作失误不慎损毁了吴某的祖坟，双方情绪激动、争执不下，找到龙腾村村“两委”和驻村工作队。

　　了解情况后，自治区监狱管理局派驻龙腾村第一书记廖海珍与罗城县司法局小长安司法所工作人员、村“两委”成员立即赶到现场，通过“拉家常”方式缓和双方对立情绪，引导当事人理性表达诉求，逐步理清祖坟损毁赔偿标准、修缮责任主体认定等矛盾焦点。

　　调解过程中，廖海珍与调解团队坚持情、理、法相结合，一方面，以同理心倾听吴某家族因祖坟被损造成的情感创伤，援引民法典中关于物权保护的规定，明确侵权方需要承担的法律责任。另一方面，向雷某释明“无心之失亦需担责”的法理原则，结合传统民俗说明祖坟修缮的伦理意义。

　　经过多轮“背对背”疏导、“面对面”协商，双方最终达成调解协议，由雷某全额承担专业修缮费用，并邀请吴某家族代表全程监督施工，确保坟地恢复原貌并符合传统规制。

　　这场因祖坟损毁引发的纠纷能够圆满解决，是驻村工作队与后盾帮扶单位常态化开展法治宣讲活动、厚植基层法治土壤结出的硕果。

　　“龙腾村山林资源丰富，但耕地相对匮乏，这样的资源结构导致涉山林和耕地矛盾纠纷频发。”廖海珍介绍，过去，村民间一旦发生此类纠纷，往往依靠亲朋从中调解。这种基于人情关系的调解方式，虽然能够在一定程度上平息现场的争吵，却难以从根本上让当事人信服，矛盾常常“死灰复燃”，无法得到彻底解决。

　　为从源头破解矛盾纠纷化解难题，驻村工作队将增强村民法治意识、引导村民遇事找法作为突破口，联合村“两委”干部组建普法宣传小分队，向村民讲解物权保护、防范电信网络诈骗等与群众生产生活密切相关的法律知识。同时，以春节、“六一”儿童节、广西三月三等传统节日和重要时间节点为契机，多次邀请后盾帮扶单位组建普法志愿服务队，深入村屯和校园开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动。

　　“阿叔，你平时自己在家接到陌生人来电，无论对方说什么可千万别轻信，有什么事可以向村委会反映或者报警。”今年广西三月三期间，宜州监狱普法宣传员用仫佬话向70岁的龙腾村村民银大爷讲解反诈知识。针对民族地区“一山不同音”的特点，宜州监狱方言普法员用桂柳话、壮话、仫佬话等当地方言土话进行普法，让方言成为联系少数民族的“纽带”，既破解了民族地区普法的语言困境，又达到了以文化尊重消弭认知隔阂、提升普法实效的目标。

　　广西女子监狱组建反诈宣传志愿服务队，通过设立法律咨询台、发放反诈宣传手册等方式，定期走进龙腾村开展反诈宣传活动，介绍不法分子常用诈骗手段和实用的防范诈骗技巧，全力守好群众的“钱袋子”。

　　法治如光，照亮成长之路。为切实做好青少年法治宣传教育工作，廖海珍兼任龙腾小学法治副校长后，开设法治课堂，以贴近学生生活的典型案例作为切入点，通过情景模拟、互动问答等方式，讲解个人信息保护、防范校园欺凌等方面知识，让“法治种子”在孩子们心中“生根发芽”。

　　柳城监狱以“百警进校园，千警结对留守儿童”活动为契机，组织警察走进龙腾小学开展结对共建活动，设置互动游戏环节，培养同学们的团队精神与协作意识。监狱公职律师还向结对学生赠送法律书籍，结合青少年违法犯罪典型案例，通过现场提问、共读法律条文等方式，引导同学们提高自我保护意识和能力。

　　常态化普法“滴灌”，基层法治“根深叶茂”。如今，龙腾村村民遇到矛盾纠纷时，不再单纯依赖传统的亲朋调解，而是主动寻求法律途径解决问题。这种从“靠人情”到“靠法律”的转变，不仅让矛盾纠纷得到更公正、更彻底地解决，也营造了和谐稳定的社会环境，为乡村全面振兴奠定了坚实的法治基础。