法律服务向前延伸 护航企业跨境发展

法治日报全媒体记者 马艳

　　开放的浪潮，在八桂大地滚滚涌动。口岸边贸蓬勃兴盛，企业跨境布局步伐加快，江海航运联通广阔市场，广西对外经贸交往正向着更广范围延伸。

　　立足对外开放前沿，广西不断探索跨境矛盾纠纷多元化解路径，持续完善涉外法律服务供给，以高质量涉外法律服务赋能高水平对外开放。近日，《法治日报》记者跟随“‘一带一路’法治同行”暨涉外法治建设主题采访团走进广西，深入探寻涉外法治护航开放发展的广西实践。

关口前移

靠前化解跨境矛盾纠纷

　　凭祥市是中国面向东盟开放的前沿门户，浦寨边贸区作为中越边境活跃的跨境商贸集聚区，中越商事往来频繁，经贸业态丰富。

　　在中越法律服务（浦寨）工作站，记者见到了浦寨涉外纠纷人民调解委员会主任周梅初以及越南籍调解员陈建香。

　　周梅初原是凭祥市湖南商会副会长，扎根浦寨深耕边贸多年，从一名边贸客商成长为国门一线优秀的涉外人民调解员，先后荣获全国劳动模范、全国模范人民调解员等多项荣誉。陈建香则是调委会的特邀调解员，凭借语言优势与对越南本土民情习俗的熟悉，在调解工作中发挥“以外调外”的桥梁纽带作用。

　　今年5月，一家越南进出口商贸企业向我国一家公司采购球生菜，经凭祥浦寨口岸出境运往越南。货物运抵口岸后查验发现，菜心实测温度9.7℃，超出冷藏运输约定标准，部分球生菜萎蔫变质，预估货损3万多元。因赔偿协商未果，接货方扣押承运车辆，造成口岸通行受阻。

　　接到调解纠纷申请后，调委会依托中越法律服务（浦寨）工作站跨境纠纷处置机制启动多元化解。“这起纠纷涉及越南采购商、国内供货企业、货车司机三方主体，跨境贸易链条长，法律关系复杂，属于口岸常见的跨境生鲜贸易纠纷。”周梅初说。在调委会居中斡旋下，各方最终达成调解协议，调委会同步引导办理司法确认，口岸通行秩序迅速恢复。

　　“2016年，浦寨涉外纠纷人民调解委员会、中越法律服务（浦寨）工作站合署办公，填补了广西中越边境基层跨境涉外法律服务空白。”凭祥市司法局局长凌文华介绍说，历经多年深耕迭代，中越法律服务（浦寨）工作站从单一法律服务升级为集普法咨询、纠纷化解、跨境共治、风险防控、营商护航于一体的综合性国门涉外法治平台，成为服务“一带一路”、稳边兴边的基层阵地。

　　据统计，浦寨涉外纠纷人民调解委员会成立以来，共化解涉外商贸纠纷519件，涉案金额4700多万元。

　　立足漫长的边境线，广西推动解纷关口前移，把法律服务站点布局到边贸最前沿，把矛盾纠纷化解在口岸一线，为火热的边境贸易筑牢坚实的法治屏障。

精准赋能

为企业出海保驾护航

　　8月28日，记者走进东风柳州汽车有限公司智能化生产车间，流水线高速运转，一台台新车有序下线，源源不断远销全球80多个国家和地区。

　　“东风柳汽致力于商乘用车同步出口，公司近三年来每年的海外销量均保持30%以上的增长速度。”东风柳汽进出口公司副总经理温华告诉记者，“目前，公司在越南的销服渠道遍布越南全境，在老挝市场实现从南到北覆盖，未来将进一步扩大在马来西亚等右舵市场的销售网络和服务网络数量，实现东南亚市场全覆盖。”

　　提起企业开拓海外市场遇到的困难，温华说：“我们在海外商标使用过程中出现了商标争议，面对在澳洲、欧洲市场的商标起诉纠纷，我们依托柳州市海外利益保护协会的专业资源拿出处置措施，目前正联动当地经销商开展应诉处置，积极维护企业品牌权益。”

　　柳州市海外利益保护协会是由柳州市司法局主管，由柳州律师事务所与企业联合发起的非营利性社会团体。协会党支部书记、会长平颖告诉记者，近年来，柳州企业出海的势头很猛，特别是像越南、泰国、印尼这些东盟国家，是柳州企业投资的热点。柳州市海外利益保护协会的职能包括政策咨询、风险预警、法律服务协调、纠纷调解、信息共享、培训交流等，是企业出海的“娘家”和“后援团”。

　　“依托协会平台，公司享受多元涉外法律援助，为海外业务保驾护航。”温华介绍说，在知识产权尤其是海外商标保护方面，涉外律师常态化开展法治体检，柳州市公证处提供“一站式”公证服务，给公司提供了有力支撑。

　　北京的一家制造业公司计划在越南建生产基地，但是在越南落地过程中，遇到劳工、土地、环保、外汇管制等问题，场地租赁由于没有办理相应的租赁许可或备案，合规性也出现问题，办理外商投资许可证时被卡住。

　　该公司找到柳州市海外利益保护协会求助，协会立即联系华商河内律师事务所，律师团队及时介入，全面梳理案件情况，找准问题症结，与越南相关部门及出租方反复协调沟通，将企业遇到的难题陆续攻克。

　　“出海投资，合规先行，千万不能‘先上车后补票’。”平颖说，协会将深化与专业机构的合作，加强风险预警和培训，建立案例库和知识库，让企业出海走得更稳、更远。

一站通办

升级跨境公共法律服务

　　坐落于中国（广西）自由贸易试验区钦州港片区的公共法律服务中心，与RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》的简称）企业服务中心、钦州国际商事纠纷调解中心合署运行。这里汇聚律师、公证、法律援助、商事调解、仲裁等多元法律服务力量，提供法律咨询、法律查明、争议解决顾问、法律专业培训等“一站式”涉外法律服务。

　　今年6月，钦州海事局、北海海事法院防城港法庭、钦州市司法局、钦州仲裁委员会等七家单位携手建立水上“一站式”解纷中心，水上纠纷治理迈入“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”的新阶段。

　　“今年9月，作为新中国第一条通江达海的人工运河，平陆运河正式通航。为了应对平陆运河通航后可能产生的跨境贸易、海商海事等国际商事争议，我们做了充足的准备。”钦州仲裁委员会秘书长、钦州国际商事纠纷调解中心主任陈戈锐说。

　　近年来，钦州国际商事纠纷调解中心创新推出在线争端解决模式，外资企业境外股东、海外投资方无需往返钦州，可全程线上立案、提交电子单证、视频远程开庭、区块链存证、电子送达文书，多起东盟外资货款、合资股权纠纷均通过线上办结，省去跨国差旅、签证、时间损耗。

　　同时，钦州国际商事纠纷调解中心充分发挥枢纽平台作用，打通法院、司法局、贸促、仲裁、调解全流程衔接，推动形成多元化纠纷解决机制联动效应。

　　据统计，钦州国际商事纠纷调解中心通过在线争端解决机制开展线上调解，正式运营以来累计调解16000余起案件，每起案件平均调解用时30天；2025年1月至2026年6月，办理涉外调解案件32件。

　　“作为广西少数同步覆盖陆上跨境贸易+海上港口物流、海事纠纷的法律服务机构，我们设立水上‘一站式’解纷中心，牵头参与涉外民商事多元解纷工作室，打造国际型精英仲裁队伍，全方位护航跨境贸易蓬勃发展。”陈戈锐说。

　　关口前移、精准赋能、一站通办，广西把法治保障嵌入边贸发展、企业出海的各个环节。立足共建“一带一路”与中国—东盟命运共同体建设的广阔前景，广西正持续探索涉外法治建设新路径，以法律服务的实效，为区域经贸合作高质量发展注入强劲法治动能。