《人民调解》杂志丨传承晋商诚信风骨 谱写古城调解新篇

山西省平遥县司法局

　　山西省平遥古城的青砖灰瓦间，沉淀着“诚信为本、利以义制”的精神基因。作为世界文化遗产，平遥古城旅游业蓬勃发展，也引发了各种商事纠纷与消费矛盾。山西省平遥县司法局深入践行新时代“枫桥经验”，将晋商文化中诚信内核融入调解工作，积极构建品牌调解体系，让古老商业道德与现代治理智慧碰撞出和谐火花。

　　传承晋商诚信文化——古城调解的精神根脉与价值指引

　　在数百年商业实践中，晋商形成了以“诚信”为核心的商业伦理——日升昌票号凭诚信得以“汇通天下”；复盛公商号因“相与”（合作伙伴）危难时不离不弃而美名远扬；蔚泰厚票号以“见票即付”的信誉通行南北……这些故事不仅是平遥的文化符号，更成为平遥县调解工作的精神源泉。

　　诚信为本——从商业伦理到调解准则。将晋商“人无信不立，商无信不兴”的传统商业伦理，转化为现代调解工作准则，与自愿、平等、公平的调解原则深度融合。在平遥县调解实践中，调解员常以晋商故事为切入点，引导当事人重温“一诺千金”传统。在旅游消费纠纷调解中，面对商家与游客的争执，调解员讲述平遥老字号“秤平斗满、童叟无欺”典故，让诚信理念成为化解矛盾的“润滑剂”，体现在“契约必守”“债款必还”的具体行动中。同时，建立调解协议履行跟踪台账，对涉及金额较大、履行周期较长的纠纷，安排调解员及时电话回访、实地走访，督促当事人按时履约。

　　德法并行——从乡规民约到治理实践。晋商秩序在诚信基础上，通过契约、行会公约、乡规民约的约束维护，形成了“德法并行”的治理传统。平遥县司法局将其运用于调解工作中，既依据法律法规明确权责，又借助诚信故事、公序良俗引导当事人互谅互让。针对古城内常见的民宿退订、导游服务、特产退换等消费纠纷，编制《古城旅游消费纠纷调解指引》，明确不同类型纠纷的调解要点和法律依据。对有支付内容的调解协议引导当事人申请司法确认，被法院裁定确认有效率100%。

　　义利兼顾——从经营智慧到调解艺术。晋商讲究“利以义制”，追求合理利润，强调“取之有道”，这种平衡“利”与“义”的智慧，为调解商事纠纷提供了重要启示。在某小额贷款公司与铸造公司千万级借款纠纷中，面对案件超诉讼时效的复杂情况，调解员摒弃简单裁判思维，依托晋商“相与相助”理念，向双方讲明法理道义，同时联动商会盘活企业资源、助力债务人还款，最终促成双方和解并完成司法确认。这种既讲法律规定、又重情理道义的调解方式，正是晋商“义利兼顾”智慧的现代演绎。

　　构建品牌调解体系——晋商精神赋能现代治理的实践创新

　　晋商商号靠“字号信誉”赢得市场，平遥调解工作则以“调解品牌”凝聚公信力。从2023年“阴爱玲品牌调解室”成立，到2025年全县建成18个个人品牌调解工作室，平遥县以“品牌化”建设为抓手，将晋商文化中“信誉意识”融入调解组织建设，让每个调解室都成为诚信可靠、群众信赖的解纷阵地。

　　个人品牌——让诚信调解员成为“活名片”。以个人名字命名的调解室，如同晋商时代的“老字号”，用调解员个人信誉担保调解质量，让群众自愿“有纠纷就找品牌调解室”。2025年，平遥县司法局专门组织“司法所所长+品牌调解员”业务培训会，邀请晋商文化研究专家、资深法官、优秀律师授课，重点讲解如何将晋商诚信文化融入调解话术、调解方案制定等，更好提升品牌调解员的业务能力水平。

　　阵地延伸——让调解网络覆盖古城角落。2024年，平遥县人民调解中心旅游分中心依托古城司法所成立，专门调解游客与商户、景区之间的消费纠纷。2025年，平遥县市场监管局与县司法局联合成立古城消费纠纷调解工作室，实现行政调解与人民调解无缝衔接。同时，在古城景区入口、核心街巷、游客服务中心设立调解服务点12个，配备便携式调解工具箱。在旅游纠纷调解中，“调解+普法”模式已成为标配。化解纠纷后，调解员向双方当事人发放《晋商诚信与现代法律知识手册》，并结合案件讲解相关法律条文和诚信典故。

　　规范赋能——让调解工作有“章”可循。晋商靠“号规”管理商号，平遥调解工作则用制度规范流程。2024年8月，平遥县司法局召开“坚持和发展新时代‘枫桥经验’推进大调解工作会议”，印发《关于加快推进企业商事纠纷人民调解工作的实施意见》，为调解工作提供指引。编印《人民调解员业务培训所涉法律及典型案例》，专设“晋商诚信故事与调解案例对照”板块，选取10个经典晋商诚信典故，匹配10个对应的调解成功案例，为调解员提供直观参考。

　　聚焦商事纠纷化解——以诚信调解护航古城经济发展

　　契约精神——让商事纠纷回归“守约”本质。平遥县司法局将晋商“重契约、守信用”的精神融入涉企商事纠纷调解，为企业发展营造“和而不同、商而有信”的营商环境。针对古城内中小微企业集中的特点，推出“企业纠纷调解绿色通道”，组织专门力量服务涉企纠纷调解，平均调解时长压缩至3个工作日。

　　多元共治——让纠纷解决有更多“晋商式”选择。晋商遇到纠纷，常通过“行会调解”“乡贤评理”等非诉讼方式解决。这种“和为贵”的智慧被平遥县司法局融入“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的具体实践。通过整合多种调解力量，统筹调解、律师、公证等法律服务资源，联动行政复议、仲裁等非诉讼纠纷化解方式，建立纵横联动的调解工作机制。同时，搭建“平遥县矛盾纠纷多元化解线上平台”，开通纠纷线上预约、线上调解、线上申请司法确认等功能，实现“数据多跑路，群众少跑腿”，合力化解矛盾纠纷。

（《人民调解》杂志责任编辑 刘敬雷）