中国纪检监察报通讯员 杨特团 蔡镇元
前不久，福建省漳州市龙文区纪检监察干部来到蓝田经济开发区郭坑园区，走访刚入驻园区的漳州市正能机电有限公司，了解职能部门干部作风、办事效率等。“园区设有营商环境动态监测点，相关部门的干部经常和我们沟通对接需求，推动解决实际困难。”该公司总经理陈泉盛表示，龙文区良好的政商关系、优质的发展环境、完善的配套服务，让他对企业未来的生产经营充满信心。
近年来，龙文区纪委监委立足职能职责，将监督“探头”靠得更近、执纪“利剑”握得更紧、问责“板子”打得更实，以扎实的工作成效推动解决企业“困难事”、群众“烦心事”、基层“挠头事”。2022年12月，龙文区纪委监委被评为福建省纪检监察系统先进集体。
龙文区民营企业比较多，如何以有力监督护航营商环境提升，是该区纪委监委面临的重要课题。为找准监督着力点，龙文区纪委监委在深入调研的基础上，明确了“保障惠企政策落实，助力民营企业发展，推动营商环境创新突破”等6个监督主题。
2024年1月，龙文区纪委监委干部在深入辖区重点企业走访时，漳州市宏香记食品有限公司总经理沈秀英反映：“我们公司的二期项目所有建筑单体都办理在同一本建设工程规划许可证中，导致提前完工的厂房无法单独进行验收。而近年来公司订单数量激增，面临着厂房不够用、产能跟不上的窘境。”
难点堵点就是监督重点。龙文区纪委监委立即督促区政务服务中心、住建、自然资源、生态环境等部门进行专题会商，推动落实漳州市政府出台的工业投资项目“竣工即投产”改革实施方案，将“建好后联合验收”的传统模式转变为“边建设边监管边验收”的新模式，在确保工程质量的前提下，对已完工的建筑单体进行验收，将宏香记公司二期项目的投产时间缩短了一个多月。
如何让监督更精准、更有力，切实为政策落实破障、为涉企服务清阻？“我们建立‘纪企直通’机制，把‘下一线’与‘上网线’结合起来，在深入企业实地走访的同时，用好福建基层小微权力监督平台和‘龙文民企通’微信小程序，广泛征集涉企问题线索和企业诉求。”龙文区纪委监委有关负责同志介绍，去年以来，已通过“纪企直通”机制收集企业反映的重点问题267个，协调解决困难56个，督促整改问题209个。
在全力护航营商环境向优向好健康发展的同时，龙文区纪委监委还瞄准民生“小切口”，紧盯群众“身边事”，精准开展监督，推动解决群众急难愁盼问题。
2023年10月，龙文区委第二巡察组对景山街道及所辖村（社区）开展巡察。巡察组干部在查阅阳光社区2022年基础设施修缮及改造工程账目底册时，发现了一张不同寻常的图片：“社区停车场上，为什么有的车位缺了橡胶挡车器？是人为损坏了，还是项目施工单位偷工减料？”
带着这样的疑问，巡察组干部到阳光社区实地了解情况，发现停车场上的橡胶挡车器数量与账目底册记载的数量出入较大。
巡察组干部经询问核实，发现阳光社区对工程质量监管不到位，完工后未经实地验收就签字确认、敷衍了事，导致部分停车位未按标准进行改造。巡察组随即将该情况向景山街道党工委反馈，街道纪工委跟进监督，深入查找背后的责任和作风问题，对3名社区干部进行批评教育，巡纪接力推动问题整改。
针对阳光社区发现的问题，龙文区纪委监委举一反三，在全区范围内开展村级小型工程建设领域专项整治，推动全区相关村（社区）整改有关问题135个，挽回经济损失83万余元。
为使民生领域监督更精准，龙文区纪委监委对通过信访举报、巡察监督、民情座谈会等渠道收集的群众诉求进行全面梳理，对群众普遍关注、反映强烈的32项民生问题开展“点题整治”。
“小区公共收益支出明细不公开，我们业主无法知晓资金使用情况。”
“我们小区40多部电梯的广告位租金收入有多少？这部分资金去哪儿了？”
“有2间公共用房长期闲置，为什么不出租？”
……
2021年3月，在一次民情座谈会中，某小区业主对小区公共收益管理不规范问题反映强烈。龙文区纪委监委通过进一步走访了解到，该区其他小区也不同程度存在公共收益不公示、公示不明、款项不清等问题。
按照省、市纪委监委“点题整治”工作部署，龙文区纪委监委把整治物业公司侵占业主公共收益、集体收入分配信息不公开问题列入“点题整治”重点项目，督促区城市管理局、区发改局等5个部门联合开展物业服务企业侵占住宅小区业主公共收益专项整治。
龙文区纪委监委“室组地”联动，全程跟踪、重点督办，推动职能部门对全区69个小区的公共收益情况分批次、分阶段梳理核查，累计发现问题62个，推动追回业主共有资金1288万余元。
为实现常治长效，龙文区纪委监委督促城管部门出台进一步加强住宅小区公共收益公示规范的制度机制，推行小区公共收益专款专户管理，并在“智慧物业管理服务平台”植入公共收益公示公开、电子投票等模块，有效保障业主知情权、决策权和监督权，促使物业服务企业规范公共收益管理。
“太好了，现在我们在手机上就能查看小区公共收益情况，业主的权益更有保障了。”前不久，家住龙文区步文街道锦绣一方小区的林女士看到“智慧物业管理服务平台”上的小区公共收益明细后，由衷地点赞。
变化远不止于此，步文街道永兴小区1043套安置房的“办证难”问题得以破解；朝阳街道补齐漏发高龄补贴106人次；职能部门开展全区农村道路交通安全隐患排查检查，整治道路交通安全隐患问题63个……在龙文区纪委监委监督推动下，一批批民生问题得到解决，一件件民生实事相继办成，给群众带来了实实在在的获得感、幸福感和安全感。
