铁路运输安全设备生产企业认定办法

（2005年4月1日铁道部令第15号公布  自2005年4月1日起施行）

    第一条  为加强铁路运输安全设备质量的监督管理，保障铁路运输安全，根据《铁路运输安全保护条例》，制定本办法。
    第二条  本办法所称铁路运输安全设备是指铁路道岔及其转辙设备、铁路通信信号控制软件及控制设备、铁路牵引供电设备。铁道部制定该类铁路运输安全设备产品目录，并统一公布。铁道部根据需要适时对目录范围进行调整。
    第三条  凡在中华人民共和国境内生产并销售列入目录产品的企业，应当向铁道部申请取得“铁路运输安全设备生产企业认定证书”（以下简称“认定证书”）。取得认定证书的企业名录，由铁道部统一公布。
    第四条  申请认定证书的企业应具备以下条件：
    （一）有按照国家规定标准检测、检验合格的专业生产设备；
    （二）有相应的专业技术人员；
    （三）有完善的产品质量保证体系和管理制度；
    （四）近3年内无产品质量责任事故。
    第五条  申请认定证书时应提交下列材料：
    （一）行政许可申请书；
    （二）营业执照（副本）；
    （三）铁路运输安全设备生产企业认定审查表；
    （四）专业生产设备、工艺装备及计量器具规格、名称、数量明细表；
    （五）企业从事相关设备研发、设计和生产制造、检验等专业的技术人员名单、技术职务（称）、技术等级、所学专业和所从事的专业等资料；
    （六）企业质量保证体系和企业质量管理制度等资料；
    （七）技术标准或技术条件、设计图纸和工艺文件明细表；
    （八）与所生产的产品相关的国家技术标准全文或有关条款内容；
    （九）详细的技术说明（属知识产权保护的技术可注明后略去）；
    （十）已通过科技成果鉴定或技术审查的，还需提供相应的鉴定证书和审查意见；
    （十一）法律法规要求的其他材料。
    行政许可申请书、铁路运输安全设备生产企业认定审查表采用格式文本。格式文本由铁道部提供。
    第六条  铁道部行政许可管理机构负责受理企业申请，作出是否受理的决定，并出具加盖铁道部行政许可专用章和注明日期的书面凭证。受理的，将申请材料转交铁道部运输局进行审查；不予受理的，应向企业说明理由。
    第七条  铁道部运输局审查申请材料后，基本符合认定条件的，书面通知企业到符合国家规定条件并经铁道部认可的专业检测、检验机构进行一次性产品质量检测、检验。认为需要经过专家评审的，可聘请专家评审。
    第八条  专业检测、检验机构检测、检验完毕后应将检测、检验报告转送铁道部运输局。
    第九条  经审查合格的，铁道部作出准予行政许可的决定；不合格的，铁道部作出不予行政许可的决定，说明理由并及时送达申请企业。
    第十条  铁道部应自受理企业申请之日起20日内作出行政许可决定；20日内不能作出决定的，经铁道部负责人批准可延长10日，并将延长期限的理由告知企业。
    产品检测、检验和专家评审时间，不计算在前款规定期限之内。
    第十一条  铁道部作出准予行政许可的决定，应自作出决定之日起10日内向申请人颁发认定证书。
    第十二条  认定证书应注明有效期限。有效期届满，企业要继续生产的，应在有效期满60日前向铁道部提出延期申请。
    第十三条  企业地点、名称发生变化的，应向铁道部申请办理认定证书变更手续。
    第十四条  铁道部对取得认定证书的企业，应加强监督检查。监督检查不合格的企业，应进行整改，并在60日内向铁道部提出复查申请。复查申请需提供的材料由铁道部在作出整改决定时书面通知企业。
    第十五条  监督、检查的主要内容包括：
    （一）获得认定证书的企业应具备的条件；
    （二）产品应具备的功能和应符合的标准；
    （三）产品实际运用质量情况；
    （四）证书使用情况；
    （五）法律法规规定应实施监督检查的其他情形。
    第十六条  取得认定证书的企业有下列情形之一的，铁道部可以撤销其认定证书：
    （一）涂改、出租、出借、转让认定证书；
    （二）在铁道部产品质量监督抽查中，抽查不合格、复查仍不合格，或连续两次抽查不合格；
    （三）在监督检查中不合格、复查仍不合格，或逾期不申请复查；
    （四）因产品质量导致重大事故，造成恶劣后果和严重影响的；
    （五）依法可以撤销的其他情形。
    被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应予以撤销。
    第十七条  取得认定证书的企业有下列情形之一的，铁道部应注销其认定证书：
    （一）不再生产认定证书中规定产品的；
    （二）企业生产条件或相关产品技术标准发生重大变化，生产企业需重新申请许可的；
    （三）认定证书有效期满，未继续提出申请或申请未获许可的；
    （四）认定证书所列产品不再实行认定证书管理的；
    （五）企业依法终止的；
    （六）认定证书依据本办法需要变更的；
    （七）法律法规规定应注销的其他情形。
    第十八条  对被撤销认定证书或连续两次审查不合格的企业，在2年内不再受理其申请。
    第十九条  专业检测、检验机构必须保证检测、检验结果的真实性，对所作出的结论承担法律责任。
    第二十条  专业检测、检验机构不得从事制造和参与认定证书许可的产品的制造、销售等经营性活动，不得与认定证书的申请企业有关联关系。
    第二十一条  专业检测、检验机构违反本办法第十九条、第二十条规定的，铁道部责令其改正；情节严重的，停止其承担检测、检验的资格。
    第二十二条  《铁路运输安全设备生产企业认定实施细则》、《铁道部认可的专业检测、检验机构名录》另行发布。
    第二十三条  本办法由铁道部负责解释。
    第二十四条  本办法自2005年4月1日起施行。
    附件：1.铁路运输安全设备产品目录
          2.铁路运输安全设备生产企业认定审查表

    附件1：铁路运输安全设备产品目录
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│序号│产品编号│                 产    品    名    称                 │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 1  │  1001  │整组道岔                                              │
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│ 2  │  1002  │道岔尖轨                                              │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 3  │  1003  │道岔基本轨                                            │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 4  │  1004  │道岔辙叉                                              │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 5  │  1005  │道岔护轨                                              │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 6  │  1006  │道岔混凝土枕                                          │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 7  │  2001  │分散自律调度集中(CTC)设备                             │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 8  │  2002  │列车调度指挥系统(TDCS)设备                            │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 9  │  2003  │列车运行控制系统ATP车载设备                           │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 10 │  2004  │自动闭塞设备                                          │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 11 │  2005  │机车信号设备                                          │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 12 │  2006  │应答器及其车载接收设备                                │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 13 │  2007  │车站电码化设备                                        │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 14 │  2008  │车站列控中心设备                                      │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 15 │  2009  │无线调车机车信号车载主机                              │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 16 │  2010  │信号电源屏                                            │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 17 │  2011  │安全型继电器                                          │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 18 │  2012  │计轴设备                                              │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 19 │  2013  │信号数字电缆                                          │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 20 │  2014  │道口信号设备                                          │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 21 │  2015  │LED信号机构                                           │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 22 │  2016  │车站计算机联锁设备                                    │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 23 │  2017  │信号微机监测设备                                      │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 24 │  2018  │道岔缺口监测设备                                      │
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│ 25 │  2019  │25周轨道电路接收设备                                  │
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│ 26 │  2020  │道岔转辙机                                            │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 27 │  2021  │道岔外锁闭装置                                        │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 28 │  2022  │车辆缓行器                                            │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 29 │  2023  │驼峰溜放控制系统设备                                  │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 30 │  3001  │有线调度通信固定用户接入系统交换机                    │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 31 │  3002  │有线调度通信固定用户接入系统专用终端                  │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 32 │  3003  │常规无线通信固定台                                    │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 33 │  3004  │常规无线通信车载台                                    │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 34 │  3005  │常规无线通信手持电台（对讲机）                        │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 35 │  3006  │列车安全预警系统车载台                                │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 36 │  3007  │列车安全预警系统道口预警设备                          │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 37 │  3008  │列车安全预警系统袖珍式和便携式预警器                  │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 38 │  3009  │列车无线调度通信系统调度总机                          │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 39 │  3010  │列车无线调度通信系统车站转接分机                      │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 40 │  3011  │列车无线调度通信系统固定电台或车站电台                │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 41 │  3012  │列车无线调度通信系统车载（机车）电台                  │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 42 │  3013  │列车无线调度通信系统手持电台（对讲机）                │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 43 │  3014  │铁路无线通信系统漏泄同轴电缆                          │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 44 │  3015  │铁路无线通信系统区间中继设备                          │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 45 │  3016  │列车无线调度通信系统车次号校核车站接收解码器          │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 46 │  3017  │列车无线调度通信系统车次号校核机车数据采集编码器      │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 47 │  3018  │列车无线调度通信系统调度命令传输车站转换器            │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 48 │  3019  │站场调车无线通信系统固定台                            │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 49 │  3020  │站场调车无线通信系统车载（机车）电台                  │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 50 │  3021  │站场调车无线通信系统手持电台                          │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 51 │  3022  │列尾装置主机通信信道机                                │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 52 │  3023  │GSM-R数字移动通信交换子系统设备                       │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 53 │  3024  │GSM-R数字移动通信智能网子系统设备                     │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 54 │  3025  │GSM-R数字移动通信通用分组无线业务子系统设备           │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 55 │  3026  │GSM-R数字移动通信基站子系统设备                       │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 56 │  3027  │GSM-R数字移动通信（通用）车载设备                     │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 57 │  3028  │GSM-R数字移动通信作业手持台                           │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 58 │  3029  │GSM-R数字移动通信调车手持台                           │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 59 │  3030  │GSM-R数字移动通信SIM卡                                │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 60 │  3031  │机车综合无线通信设备                                  │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 61 │  4001  │重要接触网器材                                        │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 62 │  4002  │自动过分相装置                                        │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 63 │  4003  │接触网补偿装置                                        │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 64 │  4004  │各种类型牵引变压器                                    │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 65 │  4005  │牵引供电系统远动装置                                  │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 66 │  4006  │牵引供电系统动态无功补偿装置                          │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 67 │  4007  │牵引供电系统专用电动隔离开关                          │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 68 │  4008  │牵引供电系统专用断路器                                │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 69 │  4009  │牵引供电综合自动化系统                                │
├──┼────┼───────────────────────────┤
│ 70 │  4010  │牵引供电牵引变电所交直流系统                          │
└──┴────┴───────────────────────────┘
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    附件2：铁路运输安全设备生产企业认定审查表
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│序号│   事    项   │                  内        容                  │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│ 1  │企业名称及印章│                                                │
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│ 2  │地址及邮政编码│                                                │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│    │企业联系人姓名│                                                │
│ 3  │、可靠联系方式│                                                │
│    │、地址及邮编等│                                                │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│    │申请认定的产品│                                                │
│ 4  │编号、名称、型│                                                │
│    │      号      │                                                │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│ 5  │拟定的产品检测│                                                │
│    │ 检验机构名称 │                                                │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│ 6  │应用和参照的国│                                                │
│    │  家标准名称  │                                                │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│    │应用和参照的铁│                                                │
│ 7  │路行业标准（或│                                                │
│    │技术条件）名称│                                                │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│ 8  │ 所附材料目录 │                                                │
├──┼───────┴───────────────────┬────┤
│ 9  │    年  月  日至    年  月  日（申请受理之日）是否发生│        │
│    │过产品质量责任事故                                    │        │
├──┼───────────────────────────┴────┤
│    │填表人姓名、                                                    │
│ 10 │单位、地址及                                                    │
│    │联系方式                                                        │
├──┴────────────────────────────────┤
│                       以下栏目内容由铁道部填写                       │
├──┬───────┬────────────────────────┤
│ 11 │专业生产设备认│                                                │
│    │    定意见    │                                                │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│ 12 │企业技术人员认│                                                │
│    │    定意见    │                                                │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│    │质量保证体系和│                                                │
│ 13 │管理制度认定意│                                                │
│    │      见      │                                                │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│    │近3年内无质量 │                                                │
│ 14 │责任事故认定意│                                                │
│    │      见      │                                                │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│    │设备功能、质量│                                                │
│ 15 │、运用情况认定│                                                │
│    │     意见     │                                                │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│ 16 │运输局审查意见│                                                │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│ 17 │铁道部审批意见│                                                │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│ 18 │ 认定证书编号 │                                                │
├──┼───────┼────────────────────────┤
│ 19 │认定证书有效期│           至    年    月    日有效             │
└──┴───────┴────────────────────────┘
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填写说明：此表格采用A4纸张；用钢笔或签字笔填写，字迹清晰、工整，可打印；各栏目尺寸不受限制。