鞍山市企业信用信息管理暂行办法

（2004年9月23日鞍山市人民政府第30次常务会议审议通过  2004年10月9日鞍山市人民政府令第141号公布  自2005年1月1日起施行）

 

    第一章  总则

    第一条  为了加强企业信用信息建设和管理，实现企业信用信息资源共享，促进企业诚信经营，规范企业市场行为，推动企业信用制度建设，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

    第二条  本市行政区域内企业信用信息的征集、整理、披露、查询、修改、删除等活动，适用本办法。

    第三条  本办法所称企业信用信息，是指本市行政机关、司法机关及经法律、法规授权的具有行政管理职能的组织依法履行职责过程中获取的企业信用信息记录、企业商业性活动中的信用记录，以及对判断企业信用状况可能有影响的其他信息。

    第四条  鞍山市企业信用信息管理机构（以下简称信用管理机构）负责组织、协调有关行政机关、司法机关、组织（以下统称信息提供单位）和企业开展企业信用信息的征集、整理、披露、查询、修改、删除和日常管理。

    第五条  企业信用信息的征集、整理、披露、查询、修改、删除等活动，应当遵循客观、规范、公平、公正的原则，有利于保护国家秘密、商业秘密。

    第二章  征集与整理

    第六条  企业信用信息的征集包括信息提供单位提供和企业自行申报两种方式。

    （一）信息提供单位依据本办法所附《鞍山市企业信用信息征集目录》向信用管理机构提供企业信用信息。

    （二）企业自行申报的信用信息主要包括企业资质、产品及管理体系认证、商标注册、银行资信等级、企业或产品获得的合法荣誉、质量信誉保证能力、产品采标等情况。

    第七条  信息提供单位可通过网络或书面的方式，向信用管理机构提供企业信用信息。通过网络方式提供信息的，可即时传送；通过书面方式传送信息的，信息提供单位应当在每月的第一周向信用管理机构传送上月的信息，有法律诉讼时效的处罚信息，待诉讼期满后传送。

    第八条  信息提供单位对企业信用信息的录入、修改、删除及报送应实行专人操作，专人负责。信息提供单位的信息操作员需在信用管理机构备案，并接受信用管理机构的定期培训；信息提供单位如需更换信息操作员，应告知信用管理机构。

    第九条  信息提供单位和企业应当客观、真实、准确地提供信用信息，并对所提供的信用信息独立承担法律责任。

    第十条  企业自行申报信用信息，必须向信用管理机构提供原始的证明材料。

    第三章  披露与查询

    第十一条  企业可公开的信用信息统一由信用管理机构通过政府网站对外披露。信用管理机构披露信息应按照分级、有序、渐进的原则进行，不得披露法律、法规禁止披露的信息。

    第十二条  信用管理机构披露的企业信用信息包括下列内容：

    （一）企业名称、法定代表人姓名、企业住所、注册资本、经营范围等企业基本情况；

    （二）重合同守信用资料、资质认证、资格认定等企业资信情况；

    （三）重大奖励，驰名、著名和重点保护商标及所获名牌产品和质量管理奖等企业荣誉记录；

    （四）经核实的企业不良记录；

    （五）企业同意披露或法律、法规未禁止披露的其他信用信息。

    第十三条  信息提供单位可以通过信息平台实现资源共享，免费查询企业的相关信息。

    第十四条  企业可以通过申请的用户名和密码在政府网站上免费查看本企业的全部信用信息。

    第十五条  企业可以自行决定本企业信用信息的披露范围和方式，法律、法规及本办法另有规定的除外。

    第十六条  除公开披露的信息外，信息使用者可以凭被查询企业的有效证明到信用管理机构查询不公开的信息，法律、法规另有规定的除外。

    第四章  修改与删除

    第十七条  信息提供单位和信用管理机构如需修改或删除企业信用信息，必须以具备法律效力的文书为准。

    具备法律效力的文书主要包括：

    （一）经工商行政管理机关核准的企业登记注册文书、审核的企业年检报告书等；

    （二）经法定部门审核的年度企业财务会计报表及出具的审计报告等；

    （三）县级以上行政管理机关依法做出并已产生法律效力的处罚决定书、处理文书等；

    （四）县级以上国家机关、事业单位、社会团体依法评定或授予的资格、资质证书等；

    （五）司法机关做出的已产生法律效力的判决书、裁定书；

    （六）其他有效证明文件。

    不具备法律效力或正在查处的涉及企业信用的相关材料，一律不作为企业信用记录的依据。

    第十八条  信息提供单位和信用管理机构修改或删除企业信用信息的程序：

    （一）已经与信用管理机构联网的信息提供单位，凭原始资料，经本单位主管领导签字，自行即时修改或删除；

    （二）未与信用管理机构联网的信息提供单位，应当在信息变更或失效之日起5个工作日内，以书面形式报信用管理机构，由信用管理机构核实后予以修改、删除。

    第十九条  企业对本单位的信用信息有异议，可向信用管理机构提出修改或删除有关信息的书面申请，但应当同时提供经有关部门确认的相关原始凭证或法律文书。

    第二十条  企业信用信息应长期保存。但企业不良信用信息在信用管理机构的最长保存期限为两年，法律、法规另有规定的除外。

    第五章  法律责任

    第二十一条  违反本办法，有下列行为之一的，由信用管理机构责令其改正；情节严重的，提请同级监察部门或主管行政机关给予通报批评，对直接负责的主管人员和其他责任人员给予行政处分：

    （一）拒绝或拖延向信用管理机构提供企业信用信息的；

    （二）擅自更改企业信用信息或提供虚假企业信用信息，侵犯企业合法权益的；

    （三）拒绝或拖延办理企业信用信息查询的。

    第二十二条  信息提供单位和信用管理机构工作人员，违反本办法规定，泄露企业信用信息，给企业造成损失的，应当依法承担民事责任；构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。

    第六章  附则

    第二十三条  本办法自2005年1月1日起施行。

    附件：鞍山市企业信用信息征集目录

 

    附件：鞍山市企业信用信息征集目录

┌─────┬────┬───────────────────┬────────────────────┬─────┐

│   单位   │信息类型│               信息目录               │                信息内容                │   备注   │

│   (U)    │  (T)   │                 (I)                  │                  (C)                   │          │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │                                      │工商注册号、企业名称、企业住所、法定代表│          │

│          │基本信息│               营业执照               │人（负责人）、注册资本、营业范围、营业和│          │

│          │        │                                      │经营方式、发照日期、成立日期、企业类型、│          │

│          │        │                                      │终济性质、分支机构                      │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │           守合同重信用评比           │                                        │          │

│          │        ├───────────────────┤                                        │          │

│          │        │           消费者信得过评比           │                                        │          │

│          │        ├───────────────────┤                                        │          │

│          │        │             诚信单位评比             │表彰内容                                │          │

│          │        ├───────────────────┤表彰级别                                │          │

│  工商局  │良性记录│               驰名商标               │表彰单位                                │          │

│          │        ├───────────────────┤表彰日期                                │          │

│          │        │               著名商标               │                                        │          │

│          │        ├───────────────────┤                                        │          │

│          │        │           免检企业知名企业           │                                        │          │

│          │        ├───────────────────┤                                        │          │

│          │        │           全省百强私营企业           │                                        │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │不良记录│               违法案件               │违法事实、违犯法规、处罚依据、处罚日期、│          │

│          │        │                                      │执法部门、处罚结果                      │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │动态信息│               企业年检               │已通过年检、未通过年检、注销企业        │          │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │                                      │纳税人识名称、注册地址、办税人员、纳税人│          │

│          │基本信息│             税务登记信息             │主管税务机关、主体税种、登记状态（正常、│          │

│          │        │                                      │非正常）、增值税一般纳税人标志、出品企业│          │

│          │        │                                      │认定标志、双软企业认定标志              │          │

│  国税局  ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│  地税局  │良性记录│             信用等级信息             │A级纳税企业名单、获取时间               │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │               欠税信息               │欠税企业名单                            │          │

│          │不良记录├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │               稽查信息               │涉税违章、违法案件                      │          │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │             组织机构代码             │组织机构代码、注册号                    │          │

│          │基本信息├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │       企业产品执行标准登记信息       │产品名称、执行标准名称、登记日期、企业标│          │

│          │        │                                      │准作废日期                              │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │国家、省、市及外地产品质量监督抽查合格│抽查时间、抽查产品名称、抽查产品规格型号│          │

│          │        │                 情况                 │                                        │          │

│          │        ├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │       获得国家免检产品企业情况       │产品名称、规格型号、有效期限、获得时间  │          │

│          │        ├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │良性记录│   获得国家、省名牌产品称号企业情况   │产品名称、规格型号、获得年份            │          │

│          │        ├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │       企业体系认证及3C认证情况       │标准名称、覆盖范围、证书开始日期、证书结│          │

│          │        │                                      │束日期                                  │          │

│  质监局  │        ├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │     企业计量器具监督抽查合格情况     │标称生产企业名称、被抽查产品名称、被抽查│          │

│          │        │                                      │产品规格型号、抽查时间                  │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │    企业计量器具监督抽查不合格情况    │标称生产企业名称、被抽查产品名称、被抽查│          │

│          │        │                                      │产品规格型号、抽查时间、不合格项        │          │

│          │        ├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │       锅容管特违法处罚企业情况       │企业代码、处罚设备名称、行政处罚情况、处│          │

│          │不良记录│                                      │罚时间                                  │          │

│          │        ├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │           查办违法企业情况           │查获时间、主要违法事实                  │          │

│          │        ├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │国家、省、市及外地产品质量监督抽查不合│抽查时间、抽查产品名称、抽查产品规格型号│          │

│          │        │                格情况                │、不合格项                              │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │动态信息│                                      │年检日期、年检期限、作废日期            │          │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │基本情况│  药品（医疗器械）企业取得许可证情况  │证件名称、编号、生产（经营）范围、审批日│          │

│          │        │                                      │期、有效期                              │          │

│  药监局  ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │不良记录│               稽查情况               │违法行为、违反法律法规、处罚依据、处罚结│          │

│          │        │                                      │果、处罚日期                            │          │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │               立案信息               │案号、案件类型、案件案由、立案日期、诉讼│          │

│          │        │                                      │请求、诉讼地位                          │          │

│  法  院  │动态信息├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │               结案信息               │案号、案件类型、诉讼地位、结案案由、结案│          │

│          │        │                                      │日期、结案方式、判决情况                │          │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │基本信息│               资质等级               │资质等级、证书号、批准时间              │          │

│  建  委  ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │动态信息│             资质等级年检             │年检结论                                │          │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │（刻字业／印刷业／旧货业／旅馆业／典当│许可证号（许可类型）、审批（备案）时间、│          │

│          │基本信息│拍卖业／娱乐服务场所／民用枪支使用单位│有效期                                  │          │

│          │        │       ／爆炸物品单位）登记情况       │                                        │          │

│  公安局  ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │良性记录│               登记情况               │登记内容                                │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │不良记录│               登记情况               │登记内容                                │          │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │基本信息│             企业参保情况             │投保年月、当前状态、参保人数            │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │           失业保险欠缴情况           │欠缴月数、欠缴总额                      │          │

│          │        ├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │                                      │与职工无劳动合同、用工收取抵押金、没有依│          │

│          │        │                                      │法履行劳动合同、不遵守法定工作时间、不给│          │

│劳动和社会│不良记录│                                      │职工出具解除劳动合同手续、解除劳动合同做│          │

│  保障局  │        │             职工投诉情况             │法不规范、不执行最低工资标准规定、不支付│          │

│          │        │                                      │职工加班工资、拖欠职工工资、不支付取暖补│          │

│          │        │                                      │贴、将建筑安装施工工程发包给不具有资格的│          │

│          │        │                                      │个人、出现工伤事故无人承担责任          │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │                                      │劳动用工、劳动合同、集体合同、工资管理、│          │

│          │动态信息│           劳动保障执法年检           │社会保险、工作时间如休息休假、职业培训如│          │

│          │        │                                      │技能鉴定                                │          │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │基本信息│               土地登记               │土地证号、土地面积、使用权类            │          │

│国土规划局├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │动态信息│               土地抵押               │抵押面积、抵押用途、抵押时间            │          │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │基本信息│               资质等级               │资质等级、证书号、批准时间              │          │

│  城建局  ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │动态信息│             资质等级年检             │年检结论                                │          │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │              排污许可证              │行业代码、受理日期、污染物排放情况、下发│   污控   │

│          │        │                                      │正式（临时）许可证、审批日期            │          │

│          │基本信息├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │           建设项目环保审批           │环评情况、审批日期、审批结果、环保设施“│          │

│          │        │                                      │三同时”竣工验收情况                    │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │           环境保护模范企业           │获奖级别、获奖年度、发放时间            │   污控   │

│          │        ├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│  环保局  │良性记录│           企业清洁生产情况           │开展清洁生产时间及水平                  │   科技   │

│          │        ├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │           ISO14000认证情况           │出证（无违法记录）时间                  │   科技   │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │         环保违法行为查处情况         │违法行为、处罚种类、处罚日期            │   监理   │

│          │不良记录├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │             限期治理情况             │限期时间、完成情况、验收时间            │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │动态信息│         工商营业执照环保年审         │环评情况、环保设施运行情况、是否取得排污│   监督   │

│          │        │                                      │许可证                                  │          │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │基本信息│               卫生许可               │许可登记号、发照日期                    │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │良性记录│       食品卫生监督量化分级管理       │A级单位、B级单位                        │          │

│  卫生局  ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │不良记录│               违法处理               │违法事实、处罚依据、处罚日期、处罚结果  │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │动态信息│         经常性卫生监督、年检         │现场、抽查、检测、检验、结论            │          │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │         消防签状达标验收情况         │验收意见、验收手段                      │          │

│          │基本信息├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│  消防局  │        │     重点建筑工程消防审核验收情况     │审核验收结果                            │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │             消防监督情况             │违法情况、消防执法情况                  │          │

│          │不良记录├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │               火灾信息               │发生火灾时间 、火灾原因损失伤亡情况     │          │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │       《危险化学品经营许可证》       │许可经营范围、经营方式、有效期、发证日期│  省发证  │

│          │        │                                      │、登记编号                              │          │

│          │        ├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │《危险化学品包装物、容器生产企业定点证│定点生产范围、定点编号、定点期限、发证日│  省发证  │

│          │        │                 书》                 │期、发证机关                            │          │

│          │基本信息├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │     《非煤矿山企业安全生产资格证》   │开采矿种、开采方式、有效期、发证日期、发│  省发证  │

│          │        │                                      │证机关、编号                            │          │

│安全生产监│        ├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│   督局   │        │       《安全防护装置定点证书》       │生产范围、有效期、发证日期、发证机关、编│          │

│          │        ├───────────────────┤号                                      │  市发证  │

│          │        │       《劳动防护用品定点证书》       │                                        │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │                                      │伤亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故、事│3人以下由 │

│          │        │                                      │故时间、单位名称、特别重大伤亡事故、地点│市局结案；│

│          │不良记录│             伤亡事故结案             │、人员、主管部门、事故性质、事故责任、处│3人以上由 │

│          │        │                                      │理结论                                  │省或国家局│

│          │        │                                      │                                        │   结案   │

├─────┼────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │             软件企业登记             │认定号、认定年份                        │          │

│          │        ├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │基本信息│             软件产品登记             │登记号、认定年份                        │          │

│信息产业局│        ├───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │        │       信息系统集成企业资质登记       │认证级别、证书号、通过时间              │          │

│          ├────┼───────────────────┼────────────────────┼─────┤

│          │动态信息│             资质等级年检             │年检结论                                │          │

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