中华人民共和国司法部

减证便民再提速 增强发展内动力

广西创新机制推动公证服务覆盖全区惠及全民

来源:法治日报 发布时间:2025-06-18 11:49
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  近年来,广西壮族自治区司法厅积极践行法治为民理念,探索建立“跑一次”减负机制、“一网通”办理机制、“一件事”联办机制、“最后一公里”保障机制“四个一”机制,推动减证便民再提速,不断增强发展内生动力,搭建起“覆盖全区、惠及全民”的公证服务体系。

  拓展服务范围 提升办证效率

  不久前,南宁市一位市民在办理继承公证时,面对复杂的继承关系和烦琐的证明材料无从下手。南宁市桂南公证处公证员主动介入,启动“绿色继承”服务模式,通过与相关部门协调,查阅大量档案资料,最终确定继承人范围和继承份额。

  这是南宁市公证机构落实“跑一次”减负机制,努力“让公证员多跑路,让办事群众少跑腿”的一个缩影。

  以前,群众办理公证业务需要多次往返公证处,提交各种证明材料,花费大量时间。现在,依托“跑一次”减负机制,可以提前通过网络平台了解所需材料,一次性准备齐全后再前往公证处办理业务,给群众带来实实在在的便利。

  广西司法厅印发《关于推动公证服务企业助力优化营商环境的若干措施》,细化11条举措,制定116项涉企公证服务清单,明确涉企公证事项、服务内容、服务标准及办结时限。广西各公证处以便民利企为目标,推动“跑一次”减负机制落实落细,持续优化内部流程,与相关部门加强数据共享,有效解决办证难、办证繁等问题。

  2024年以来,广西司法厅积极拓展“一证一次办”服务范围,将“最多跑一次”公证事项范围从122项扩展至200项,整合为“高效办成一件事”公证事项(事务)清单,极大节省群众办事时间和精力。截至目前,全区共办理“高效办成一件事”公证事项6.79万件,占业务总量的33.4%,同比增长83.7%。

  坚持科技赋能 服务触手可及

  全面推行“一网通”办理机制,是广西公证行业深化减证便民的关键举措。广西加快公证行业信息化建设,升级业务办理和管理系统,与全国公证管理系统实现无缝对接,推动“数据汇聚、信息共享”。同时,持续优化手机移动端公证服务,将公证业务办理系统与“智桂通”公共数据运营平台对接,推动公证业务“网上办”“指尖办”;联合自治区大数据发展局,依托广西数字政务一体化平台,推动75个政务服务事项“一网通办”,为群众提供“一站式”法律服务“套餐”。

  贺州市公证处聚焦企业“全生命周期”法律服务需求,依托“贺州公证”小程序,打造“企证无忧”服务品牌,构建全方位线上服务企业日常经营活动的公证法律服务平台,集纳保全证据、经营合同等9大类49项公证服务事项。自2024年上线以来,共为医药、石材加工等领域51家企业办理专项公证服务134次,涉及标的额1654万元。

  柳州市公证处利用数字技术搭建远程办证中心,为旅居海外的中国公民提供海外远程视频公证服务,不断提升涉外公证供给能力。依托“龙城市民云”App等平台,当事人还可在线办理公证业务。

  旅居海外的张女士需要办理一份放弃国内房产继承权的声明公证,在当地使领馆协助下,她与柳州市公证处公证员视频连线,顺利办结。自2020年海外远程视频公证试点工作启动以来,南宁市东博公证处、桂南公证处、北部湾公证处、南方公证处以及柳州市公证处、桂林市桂林公证处、梧州市公证处、崇左市公证处8家广西公证机构作为试点单位,与驻外使领馆密切合作,通过视频为海外华人提供便捷高效的公证服务。截至目前,已联合4个驻外使领馆,为旅居海外的中国公民办理远程公证事项30余件。

  打破部门壁垒 实现协同发力

  同向同行,桂在便利。广西公证行业依托“一件事”联办机制,为群众提供“公证+领事认证”联办服务。自治区政务服务中心设置“高效办成一件事”专窗,实现涉外公证和领事认证事项“一窗受理、‘一站式’办结”。

  “公证+领事认证”联办服务专窗工作人员受理业务后,及时将相关材料转交给对应部门处理,实现“信息共享、业务协同”。今年春节,陈先生的孩子准备出国留学,顺利办完相关业务后,他深有感触地说:“以前,办理涉外公证和领事认证需要跑不同部门,提交不同材料,手续烦琐且易出错。‘公证+领事认证’联办服务专窗一次性把所有事办好,真是太省心了。”自专窗开设以来,已为企业和群众提供法律咨询185次,办理各类公证事项237件。

  广西推动公证参与司法辅助事务,指导多家公证机构与法院合作成立司法辅助协同中心和“一站式”解纷中心,探索推行“多元调解+速裁+公证”“赋强公证+法院调解”多元解纷模式。2024年以来,全区公证机构共办理赋予强制执行效力公证12787件,参与司法辅助事务27380件。

  南宁市北部湾公证处司法辅助解纷中心整合公证机构、法院、人民调解组织等多方资源,搭建高效解纷平台。前不久,在处理一起合同纠纷案件时,双方当事人来到中心进行调解。参与调解的公证员对双方达成的调解协议进行公证,赋予强制执行效力。如果一方不履行协议,另一方可直接向法院申请强制执行,既避免了烦琐的诉讼程序,又节约了司法资源。

  强化公益属性 关爱特殊群体

  家住西安的张女士办理父亲房屋继承公证时,远在柳州的姑姑作为法定继承人,因年岁已高且行动不便,无法亲自到场办理。柳州市公证处接到张女士紧急求助后,指导她通过邮箱递交材料,为其姑姑提供上门办理公证和公证书免费邮寄送达服务,解了张女士的燃眉之急。

  畅通“最后一公里”,让群众更受益。自治区司法厅印发《关于全区公证机构和公证员参与公益法律服务的通知》,规定公证机构每年至少开展一场(次)公益法律服务专项活动,每名公证员每年办理公证公益法律服务事项不少于5件。2024年,全区公证机构累计办理公证公益法律服务事项2696件,同比增长7.1%,减免公证费用118.9万元。

  公证上门,群众暖心。广西各公证机构把真心实意为群众做好事、办实事、解难事作为出发点和落脚点,为群众提供暖心公益法律服务。柳州市公证处组织公证员走进各村(社区),举办公证法律知识讲座,详细讲解遗嘱公证、继承公证等常见公证业务的办理流程,“一对一”解答群众在办证过程中遇到的堵点、难点、痛点问题。“以前对公证不太了解,听了讲座才知道公证能保障我们的合法权益,希望以后多开展这类活动。”居民李大爷说。

  “没想到一个电话,公证员就上门了,感谢你们帮我解决了后顾之忧……”一次,桂林市公证处接到一位老人求助,立即上门为其办理房产赠与公证,贴心服务让老人感动不已。2024年以来,广西公证机构聚焦老年人、残疾人等特殊群体办证需求,开辟公证服务“绿色通道”,提供上门办证服务,让他们感受法律的公正与温暖。截至目前,全区公证机构共上门办理公证9563件。(王隽航)

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责任编辑: 朱剑
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