“伴随式”法律服务助力企业发展

法治日报全媒体记者 罗莎莎

法治日报通讯员 顾思捷 陈洁如

　　“在律师的指导下，我们进行了合同的审查与修订，特别是英文版的外销合同，补上了漏洞，让企业发展更稳健了。”近日，江苏某进出口贸易有限公司负责人颇为感慨地告诉《法治日报》记者。

　　原来，南通市司法局设置在市外贸中心的“外贸中心法务港”值班律师在日常工作中，发现该公司在合同内容上存在漏洞，遂向该公司提出了修改意见。今年，为及时解决企业急难愁盼，南通市司法局在中心建立了“外贸中心法务港”，常态化为企业提供“法治体检”、法律咨询、法治宣讲等公益法律服务，为企业“出海”保驾护航。今年以来，值班律师已为企业提供法律咨询58次，出具专业意见28条。

　　近年来，南通市司法局紧扣营造一流法治化营商环境这一主题，在全市司法行政系统连续三年开展“企暖花开法治行”专项行动，通过重大项目“伴落地”、小微企业“伴成长”、服务指导“伴经营”、涉外法务“伴远航”、多元化解“伴解纷”等一系列精准服务，构建起“全过程”对接企业法治需求的工作链条。

　　延伸服务触角

　　过去，企业在发展中往往因为重经营、轻规范，忽视了可能发生的法律风险，现如今，企业依法经营意识增强，对于专业化、系统化、便捷化的法律服务需求日益强烈。

　　“有法律问题可以到这里咨询，而且还不用出厂区，十分便利。”海门区包场镇将公共法律服务延伸至海边，在特大型企业中天钢铁（南通）有限公司厂区内设立司法行政驿站，主要负责矛盾纠纷调解、法律咨询、远程公证、法律援助等业务，为企业及其员工提供“一站式”法律服务。

　　像海门这样，把服务点设在企业群众身边的实践还有很多。启东市司法局在沿江区域周边建立了多家“法律明白人”工作室暨“农民工学法联系点”，提升企业“依法经营”的能力水平；崇川区司法局综合集成各类公共法律服务资源，绘制服务地图，收录了16个街道和3大省级园区的服务点位，只要用手机关注微信公众号，就能“一键导航”至附近的法律服务站点。

　　4月30日，南通市司法局在全市部署开展“身临企境·法护营商”系列活动，打造企业身边的“一站式”法律服务平台，汇聚律师、基层法律服务工作者及公证、调解、仲裁等法律服务力量，为企业安心发展提供坚实法治保障。

　　“活动的开展必须基于对企业需求的精准把握。”南通市司法局副局长张帅表示，该局着重打造“升级版”服务，围绕船舶海工、高端纺织等南通优势产业链，成立专项法律服务团，为产业链企业发展提供新保障、新动力；深入推进“通商出海 法治护航”活动，为新建涉外法务港提供“一站式”法律服务；持续做优“15分钟公共法律服务圈”，新建远程公证服务点，优化法律援助工作站点建设，实现公共法律服务供给更加优质、高效、便捷。

　　除了延伸服务触角，要实现法律服务与企业发展“同频共振”，在企业遇到急难愁盼时及时开具“良方”也显得尤为重要。今年以来，全市各基层司法所联合镇村法律顾问、派出法庭法官等力量，围绕劳动用工、风险管理、产权保护等方面对辖区企业进行风险评估和预警提示，为生产经营把好法律关。

　　呵护创新火种

　　今年5月，江苏省如皋市公证处驻某床垫企业服务点接到该企业外贸部门的紧急请求，称国外一家公司未经企业同意，擅自使用了企业的商标和域名，现准备在国外对侵权行为提起诉讼，需要办理委托公证事项。由于时间紧迫，站点公证员吴海燕为其办理公证手续，根据国外提供的文本格式，结合法律以及公证格式的要求，第二天就出具了公证文书。

　　随着知识产权公证业务需求量逐年上升，南通公证机构在做实常态化工作的基础上，升级服务模式，运用电子数据公证存证、公证区块链等平台打造南通市知识产权、商业秘密在线保护“全周期”公证法律服务产品，为科技创新企业事前预防侵权、事中权利确认和流转、事后助维权三大环节提供“全周期”公证法律服务，帮助企业化解侵权风险。

　　针对知识产权侵权行为频发的现象，为帮助企业做到未雨绸缪，全市各地公共法律服务中心组建“知识产权”专业法律服务团队，致力于知识产权法律知识的广泛传播与深入普及。南通市司法局公共法律服务处处长袁敏介绍说，得益于常态化开展的法律讲堂、“法治体检”等活动，辖区内企业负责人的法治意识得到提升，企业守法经营、防范化解风险的能力大幅增强。

　　今年以来，全市进企业进园区开展普法讲座120余场，提供专业法律意见372个，有效提升企业尊法学法守法用法意识，助力企业依法依规诚信经营、健康发展。

　　助企轻装前行

　　今年3月，如东县司法局新店司法所法律服务“帮帮团”接到某健身器材科技有限公司的求助。员工张某在职期间取得一项重要发明专利，公司认为该专利应归属于公司，要求张某将专利权无偿转让，但张某坚决拒绝，双方矛盾激烈。

　　“‘帮帮团’中擅长知识产权领域的资深律师和法务人员组成专项服务小组，介入调解。”新店司法所所长季鸿飞说，经过耐心细致的调解和专业的法律分析，双方态度逐渐缓和。最终，双方签订了书面协议，这场持续多日的专利权权属纠纷得以圆满解决。

　　基于对企业需求的精准把脉，南通打造多元参与的解纷格局，推动律师事务所、公证机构、仲裁机构、基层法律服务所等法律服务组织参与调解，切实以优质高效的法律服务，服务经济社会高质量发展。

　　预约上门、现场办结。今年5月底，南通仲裁委员会商会仲裁中心采用“流动仲裁庭”方式办结一起借款合同纠纷案件。因双方当事人不能到现场参加庭审，也无法线上参与，该中心协调立案秘书、办案秘书和辅助人员组成业务小组，在双方当事人所在辖区选择地点进行现场办案，仅用两个小时便完成了从案件受理到制作调解书并当场送达的所有程序，实现了双方当事人从形式到体验再到结果的“全过程满意”。

　　记者了解到，南通充分发挥仲裁制度作用，南通仲裁委员会商会仲裁中心自成立以来成功化解民营企业矛盾纠纷超过300件，为当事人挽回经济损失近2亿元。

　　“‘伴随式服务’不是一句口号，而是要实实在在落到为企业解难题、破瓶颈的过程中，确保法律诉求得到快速响应，持续激发经营主体活力，用法治力量保障民营经济促进法的落实落细，助力‘万事好通’营商环境提档升级。”南通市司法局局长侯艳秋说。