中华人民共和国司法部

倾情社矫十余载 勇做法律践行者

——安徽省司法厅社区矫正管理处施文斌先进事迹

来源:司法部官网 发布时间:2024-04-19 18:08
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  施文斌,男,1983年4月出生,中共党员,本科学历,现任安徽省司法厅社区矫正管理处一级主任科员。从事社区矫正工作十年,这十年,正是安徽社区矫正工作从全面起步到逐步规范再到为实现高质量发展夯基垒台的十年,他厚实的文字功底、扎实的刑事执行工作实践以及务实的工作态度,为书写社区矫正安徽篇章留下了精彩瞬间,丰富了新时代社区矫正工作群体的精神内核。

成为立柱架梁的“好工匠”

  社区矫正是非监禁刑事执行,安徽是全国第二批试点省份,从全省社区矫正全面试点到全面推进、再到依法实施,施文斌既是见证者,又是参与者。面对社区矫正工作多次转型发展,尤其是社区矫正法及其实施办法出台后,在没有任何现成经验和制度借鉴的情况下,他坚持从零开始,把时间和精力放在社区矫正法律制度学习钻研上,承担起全省社区矫正工作立柱架梁的艰巨任务。他积极推动省市县乡四级社区矫正委员会率先设立,先后参与制定了《安徽省社区矫正工作实施细则》等20余项基本制度,牵头组织编写了社区矫正业务培训课程教案,录制了15个课时讲课视频,并参与了近5万字的《安徽社区矫正工作指引》的编制工作,多维度指导基层依法规范开展工作,为推进全省社区矫正工作高质量发展奠定了坚实基础。

善做维稳护安的“螺丝钉”

  社区矫正对象在社会接受刑罚,诱发重新犯罪的因素复杂。确保社区矫正工作安全稳定,对每一名社区矫正工作人员来说,既是政治任务,也是底线要求。面对全省管理人数持续增多、矫情形势异常复杂,施文斌深知必须把握监督管理工作的特点和规律,加强监督管理工作体系建设,从源头着手进行治理,才能实现“管得住、矫得好”。他认真研究、积极请教,牵头制定了“情指行”一体化监督管理运行机制、矫情分析研判、分期分级分类管理、信息化核查、见面走访等一整套监督管理制度,主动协调公安机关实现出行、住宿、“雪亮工程”抓拍数据信息共享应用,并在2个月时间里对全省五年来再犯罪对象数据统计建模,形成高质量调研文章,为基层加强针对性监督管理工作提供参考,有力提升社区矫正安全管控水平。从事社区矫正工作以来,施文斌先后跑遍全省16个设区市、104个县(市、区)、300多个乡镇(街道)司法所,面对面检查安全稳定工作,促进了全省社区矫正工作持续安全稳定。

敢吹攻坚克难的“冲锋号”

  破解社区矫正发展之路的难点堵点问题,推动新时代社区矫正工作高质量发展,是每一名社区矫正工作人员义不容辞的责任。作为省级社区矫正机构的一名工作人员,施文斌时常思考并付诸实践。在社区矫正体制改革上,他牵头负责指导社区矫正队建制改革,推动理顺经济功能区工作体制,在较短时间内实现了重大突破,全省已有69个县区完成改革任务,占比66.3%,队建制建设在全国率先整体突破。在个别化矫正上,组织实施分类管理教育帮扶项目试点,总结形成教育帮扶典型案例,参与系列教育矫正教材编写,搭建了全省系统科学的教育帮扶工作体系。他坚持工作往实里做,成效由基层说,指导落实县级购买社会组织服务全覆盖,社区矫正纳入民政系统“五社联动”项目,今年专门协调省委社会工作部、省财政厅等研究共同出台村(居)委员会依法参与社区矫正工作具体办法,进一步夯实保障基础,完善协同机制,社会力量参与格局进一步巩固。他思路开阔,坚持向东看齐,在区域一体化建设上,先后参与三届长三角社区矫正合作机制建设,指导跨省接边市县开展合作共建,打通区域执法协作障碍,形成了良好示范效应。

乐当刑罚执行一体化的“服务员”

  司法行政机关是刑罚执行的主体力量,推进刑罚执行一体化是司法部部署的一项重要改革任务。作为全省司法行政系统刑罚执行一体化建设的推动者,施文斌积极推进监狱、社区矫正和安置帮教工作相互衔接、相互贯通、相互支撑,参与制定了全省刑罚执行一体化建设工作的实施意见,推动22所监所作为社区矫正对象警示教育基地,与监狱单位共同建立了教育矫治师资库、方案库、教材库,实现教育矫治资源共建共享。参与制定了《安徽省监狱戒毒人民警察参与社区矫正工作管理办法》,牵头组织了7批次790余名监狱戒毒人民警察参与社区矫正工作,探索集中执法与灵活用警新模式,规范日常管理,加强履职考核评价,最大程度提升用警效能,促进社区矫正工作规范开展。今年牵头起草《安徽省监狱改造、社区矫正、安置帮教一体化建设实施办法》,坚持系统观念推动刑罚执行全链条贯通,做出安徽工作模式。

  作为社区矫正战线的一名普通工作者,10年来,施文斌坚持锐意进取的精神,坚守秉公执法的原则,保持清正廉洁的本色,将一腔热情倾注于全省社区矫正事业之中,用心推动法律的正确施行,用真情帮助解决实际困难,用责任守住安全底线,用敬业展现新时代社区矫正工作者的风采,为推进现代化美好安徽建设贡献青春力量!

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责任编辑: 张丽青
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