青海省法援基金会公共法律人才培养项目开展调研活动

　　近日，由青海省法律援助基金会和北京尚权（西宁）律师事务所共同发起的“点亮星空——青海省公共法律人才培养项目”开展调研活动，以推进解决农村牧区公共法律服务人才不足、公共法律资源分布不均衡的问题。

　　吾毛有是青海省黄南藏族自治州同仁市公共法律服务中心的一名法律援助律师，在做好法律援助工作的同时，多次深入农村、牧区开展法治宣传、普法讲座、法治体检等一系列的公共法律服务活动，忙碌的身影，遍布了同仁市的各个角落。

　　吾毛有说，原来这里的群众法律意识不太强，一年的案子最多十几二十个，近几年法律援助案件数量明显增加，以前农民工讨薪的案子比较多，但是现在离婚的案子较多。

　　随着依法治省进程的深入推进，农牧区群众的法律意识普遍有了增强，依法理性表达诉求的愿望也越来越强烈，法律援助的需求也不断增加，法律人才紧缺的问题也越来越迫切。

　　同仁市公共法律援助中心主任马玉梅说，同仁市是黄南州的州府所在地，人口有10万人，市法律援助中心有3名法律援助律师。除了这3名法律援助律师以外，全市既没有执业律师也没有公职律师，而当地群众的法律需求量越来越大，律师资源相当匮乏，尤其是双语律师。

　　不仅仅同仁市，整个黄南州公共法律服务资源不足问题也很突出。全州人口38万人，而律师仅有17名。

　　黄南州司法局副局长达洛加介绍，州县两级建立了5个公共法律服务中心，36个乡（镇）公共法律服务站，292个村（社区）公共法律服务室。州县两级公共法律服务中心实有11人。此外，全州设公证处4处，实有10人。2022年，在州司法局注册备案公职律师2名，公证员8名，社会律师7名，法律援助律师8名，基层法律服务者33名。

　　此次“点亮星空——青海省公共法律人才培养项目”所关注的，正是这些基层法律服务人员迫切想要解决的问题。整个调研队伍由西南民族大学法学院教授、研究生以及本科生组成20人团队，并和青海省法律援助基金会以及北京尚权（西宁）律师事务所的工作人员一同前往海北、海西、黄南等地进行一周的调研活动。调研内容涉及青海省农村牧区公共法律服务人员规模、结构、分布状况以及无律师县地域、现状、形成原因、机构设置、社会需求、法学人才数量、当地经济情况、律师预计收入等。在全面掌握第一手资料和详细分析研究基础上，调研组将制定出切实可行、符合当地实际、具有可操作性和良好前景的项目实施计划。

　　通过“点亮星空-青海省公共法律人才培养”项目的实施，将培养一批专业化的本地法律服务人才；加强对本地公共法律人才队伍的培训，不断提升法律服务质量和水平；协调省内外律师事务所设立分所，加大律师资源统筹和合理流动；组建公共法律服务团队，参与支持农牧区公共法律服务事业；从根本上缓解公共法律服务人才不足、公共法律资源分布不均衡的问题，并在取得一定经验的基础上向全省农村牧区进行推广，更好地促进青海省公共法律服务事业的发展，满足广大群众多元化法律服务的需求，为农村牧区困难群众维权意识的提高发挥积极作用。