浙江杭州：法律援助一盘棋 市域通办真给力

　　“我这个案子是不是要到管辖法院所在地的法律援助中心去申请？”

　　“不用，现在我们实行市域内法律援助100%通办，只要你符合法律援助的条件，全市任何一个法律援助中心都能申请，我现在就给你办理。”

　　类似的对话每天都在杭州市各个法律援助中心上演着……

亲情割裂15年 “市域通办”续纽带

　　“我当时不知道接下来该怎么办了，多亏遇到了你们！”陈先生向上城区法律援助中心送上了感谢信，感激之情溢于言表。

　　15年前，陈先生和盛女士结婚并育有一女，后因矛盾导致婚姻破裂，年幼的小陈由陈先生抚养。离婚后，双方又因小陈的探视问题爆发冲突，最终小陈和母亲盛女士失去联系长达15年。

　　近期，陈先生的经济状况出现问题，为保障小陈的生活不受影响，他想让盛女士将抚养费用适当提高，但因双方早就剑拔弩张的关系，一直无法联系上盛女士。无奈之下，陈先生找到了上城区法律援助中心。

　　现有的材料只能确定盛女士的户籍还在富阳，上城区法律援助中心依照市域通办的工作要求，根据《杭州市法律援助条例》第十三条第（六）项，决定给予法律援助，并指派浙江德名律师事务所贾辉律师承办。援助律师根据孩子父亲提供的线索，多次走访调查，上城区法律援助中心也通过司法所、村居法律顾问等多方打听。经过不懈努力，终于联系上了盛女士，案件得以立案。

　　在法院调解过程中，盛女士向援助律师诉出了内心的苦衷，因家庭关系和身体原因，导致15年来缺席了小陈的成长。盛女士表示，虽然自身身体不好，但愿意提高抚养标准，只是担心抚养费用没有真正用到小陈的成长中去。援助律师与盛女士进行了多次沟通，并将盛女士的顾虑及时反馈给了陈先生，终于促成了双方调解。最终，抚养费用根据盛女士的收入状况作出了适当调整，从原来的500元增加至了1200元直至小陈成年，既保障了小陈的健康成长，同时也重新链接上了断裂15年的亲情纽带。

　　本案中，法律援助中心和援助律师履行了大量的额外职能，特别是在帮助受援人寻找十数年未联系的母亲时，充分发挥了主观能动性，不仅把市域通办、免于审查等便民措施用足，更做了大量“额外”的工作，这是上城区法律援助中心主动转变职能、靠前服务的结果，实实在在为民的举措，收获了困难群众满满的谢意，除了本案例的感谢信外，上城区法律援助中心2023年上半年共收到锦旗13面，群众感谢信3封。

通办即办 速援速调 提供维权“最优解”

　　“吕律师，谢谢你和法律援助中心，没有你们事情不可能这么快就能解决。”在和律师走出公司大楼那一刻，洪某终于放下了内心的石头，本以为维权会是一条漫漫长路，没想到在临平区法律援助中心和援助律师的帮助下，仅用不到一个月就解决了。

　　洪某于2009年入职某大型超市集团，一直以来在宁波担任采购岗。2023年4月，公司以经营所需为由要将洪某调至新岗位，并函告洪某，要求其按时到岗，否则将按旷工处理。洪某认为两个岗位性质差异较大，且自己受过工伤，新岗位有大量体力劳动，未同意调岗，继续在旧岗工作，几天后，他收到公司寄送的旷工通知函。洪某意识到，公司的一系列操作就是以调岗为由，找机会将其按违纪辞退。公司的做法令在单位贡献十余年的洪某心寒，同时又担心被开除且拿不到补偿。

　　2023年5月5日，洪某来杭州公司总部沟通无果后，在暂住地附近找到临平区法律援助中心咨询并寻求帮助。临平区法律援助中心听取了洪某的情况和顾虑，查看了其提供的材料，认为其符合法律援助申请条件。另外，虽然公司注册地在拱墅区、洪某实际工作地在宁波，但是既然当事人已经来到了临平，根据“法律援助市域内100%通办”政策，临平区法律援助中心决定给予其法律援助，并指派浙江百元律师事务所吕梦娜律师承办此案。

　　援助律师了解到，虽然公司出具了旷工通知函，但一直未以书面或其他形式通知解除与洪某的劳动关系。在沟通中，洪某也多次强调不愿意将事情弄大，希望尽快解决。援助律师向临平区法律援助中心报告了案件进程，形成了边等立案边同步进行调解的方案。援助律师陪同洪某与公司人事进行了多轮谈判，最终公司同意支付洪某补偿金，并按照规定支付离职时应支付的工伤保险待遇。6月3日，双方签署和解协议，在援助律师的监督下公司履行协议支付共计十余万元。

　　2023年6月5日，洪某向临平区法律援助中心和援助律师赠送锦旗，以表达对临平区法律援助中心及承办律师为老百姓解困纾难的感激之情。

　　从本案可以看出，“法律援助市域内100%通办”改变的不仅仅是各个市域范围内的法律援助管辖规则，更重要的是法律援助工作人员“民生优先”的思路和“服务便民”的态度。本案当事人工作、生活地都在宁波，公司总部在杭州市拱墅区，临平区法律援助中心在当事人前来咨询后，并没有选择引导当事人到实际用工地申请劳动仲裁，而是直接告知其可以“通办”，并审查、指派，实现了法律援助“就近申请、一次办结”。最终在不到一个月的时间里，取得了让申请人满意的结果，实现了“法律援助市域内100%通办”民生实事设立的初衷。

解“薪愁”更要省心忧

　　“童律师，太感谢你了，我们被拖欠的工资终于有了着落！”在胡某讨薪维权一筹莫展之际，临安区法律援助中心及时送上了帮助……

　　2023年2月15日，胡某与家人来到临安区法律援助中心，咨询如何申请法律援助。工作人员接待后询问得知，胡某与其家人受雇于临安区一家公司，从事园林种植等工作。2022年12月底，胡某等人与公司老板进行了结算，公司欠胡某与其家人劳务工资共计119000元，公司法定代表人陈某承诺在2023年1月15日前结清，并以陈某名义出具了工资欠条。约定时间到了后，胡某等人多次催讨，陈某却既不支付工资也不接听电话。

　　经审核，胡某等人符合经济困难的标准。因胡某等人提供的工资欠条仅有陈某的名字，无其他身份信息，胡某等人雇佣合同履行地的证据又不够充分，难以确定具体管辖法院，只能确定属于本市管辖。临安区法律援助中心按照“法律援助市域内100%通办”的要求，当场审批决定给予胡某等人法律援助，指派浙江浙临律师事务所童舒律师承办。后经援助律师调取法定代表人个人身份信息得知，被告户籍地为杭州市拱墅区。

　　在诉前调解过程中，被告陈某同意在2023年5月20日前支付胡某等人的工资，双方签订调解协议并作司法确认。5月20日，胡某联系援助律师，说公司老板还是没有支付，咨询如何处理。援助律师告知其调解书已经过法院司法确认，可直接申请强制执行，并代书了执行申请书。临安区法律援助中心在回访胡某时，胡某表示虽然工资没拿到，但对援助律师高效负责的工作表示由衷感谢。

　　本案中，受援人胡某手头有公司法人代表签字的工资欠条，事实明确、金额清楚，无论是立案、调解、判决还是申请强制执行，从法律角度看是一个简单的案件。但对于文化程度不高的胡某等人来说难之又难。本案被告个人信息不明，仅知道是杭州人，不确定哪个区，临安区法律援助中心按照“法律援助市域内100%通办”民生实事的要求，直接受理审批并提供了法律援助，替当事人解“薪愁”的同时，更省心忧，真正体现了“实事”两个字，切实做到了把好事办好。

　　2023年，“法律援助市域内100%通办”作为浙江省民生实事项目在杭州落地开花，全市14个法律援助中心一盘棋，打破了法定管辖的限制，资源共享、通办优办，尽力为困难群众提供最便捷的法律援助服务。2023年上半年，全市共提供通办法律援助392件，其中作出给予法律援助决定的316件，审批满意率100%，承办满意率97.6%。

　　法律援助市域内100%通办给困难群众带来了实实在在的方便，也收获了受援人真心真意的感谢。