行政处罚不合理咋破解？司法部开展专项清理成果显著

　　不合理罚款问题，群众对此反映强烈。记者28日从司法部举行的媒体通气会获悉，司法部近期组织开展规章和行政规范性文件涉及行政处罚内容的专项清理，现已废止和拟废止规章128件、行政规范性文件730件，修改和拟修改规章529件、行政规范性文件1793件。

　　去年7月15日，新修订的行政处罚法正式施行，对依法行政提出更高要求。据悉，为深入推动市县两级行政执法机关全面落实行政执法三项制度，司法部组织开展专项监督行动，对各地区全面推行行政执法三项制度工作进行督促指导检查，有效提升了执法的“能见度”和“透明度”，执法不作为、乱作为现象明显减少，行政复议、行政诉讼被纠错率明显下降。目前，行政执法三项制度正在我国省市县乡四级纵深推进，已基本覆盖行政执法机关和执法单位。

　　针对人民群众反映的类案不同罚、畸轻畸重等问题，司法部研究起草了关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见，对规范行政裁量权基准制定权限和程序作出规定。目前，该文件已经印发，有望推动各地区各部门明确行政裁量种类、幅度，切实提高公正执法水平。

　　司法部行政执法协调监督局有关负责人介绍，司法部将继续推进行政执法监督立法工作；同时，针对当前执法监督工作存在的能力跟不上、机构不健全、工作力量不足等问题，组织开展行政执法协调监督工作体系建设试点，切实做到对行政执法工作全方位、全流程、常态化监督。（记者白阳）