深入学习贯彻党的二十大精神
扎实推进更高水平的平安监狱建设

　　党的二十大报告深刻阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动纲领。学习贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，必须以此来武装头脑、指导实践、推动工作，奋力推进监狱治理体系和治理能力现代化，切实以监狱的长治久安为全面建设社会主义现代化国家保驾护航。

　　党的二十大报告强调：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。要建设更高水平的平安中国，以新安全格局保障新发展格局。”新时代的监狱安全无疑是国家新安全格局的重要组成部分，这就要求我们必须立足于党和国家全局的高度，坚定不移贯彻总体国家安全观，扭住“政治安全”这个根本、“人民安全”这个宗旨，在平安中国建设的大背景下，扎实推进更高水平的平安监狱建设，以监狱的安全稳定服务新发展格局。

　　新时代平安监狱建设  必须以维护人民安全为宗旨

　　监狱安全、执法公正与否和改造罪犯质量如何，成为影响人民群众对公平正义期待的重要因素。监狱工作必须把安全、秩序和正义，作为平安监狱建设的价值导向，不断提升罪犯改造质量。

　　新时代平安监狱建设  必须站位于维护国家政治安全

　　惩罚与改造罪犯、维护监狱安全稳定，都必须紧紧抓住政治安全这个根本，促进总体国家安全观在监狱工作领域内贯彻落实。

　　新时代平安监狱建设  必须以法治方式作为主要手段

　　不断完善监狱工作制度体系和基层监区运行管理机制，以确保各项执法管理活动在法治的轨道上规范运行。

　　新时代平安监狱建设  必须融入社会治理协同推进

　　积极推动监狱治理纳入地方治理体系，促进监狱治理现代化，是社会治理一体化的必然要求，也是监狱谋求新发展的重要途径。

　　新时代平安监狱建设  必须注重现代信息技术应用

　　信息时代的大背景，决定了新时代平安监狱建设必须依赖于现代信息技术的支撑，特别是在常态化疫情防控形势下，加快监狱工作数字化转型必将成为平安监狱建设的重要方面。

　　贯彻落实党的二十大精神要求，积极践行总体国家安全观，结合监狱工作实际，着重从以下四个方面扎实推进更高水平的平安监狱建设：

　　一是把坚持党的绝对领导作为新时代平安监狱建设的根本点。深入学习贯彻党的二十大精神，切实落实习近平总书记对政法工作和监狱工作的一系列重要批示指示精神，确保党的监狱工作方针在基层落实落地。充分发挥监狱党委主体作用、纪委监督作用和支部战斗堡垒作用，严格执行党委议事决策规则和监区议事规则，突出监区主阵地建设，切实把上级党委的要求贯彻落实到具体工作中去。坚持政治建警、从严管警与严管厚爱相结合，深入开展素质提升行动和专业特色警队建设，经常性开展政治教育、实务性岗位练兵和技能性比武活动，加大民警关心关爱力度，提升有效警力、激发队伍活力。

　　二是把标准化规范化法治化建设作为平安监狱建设的关键点。努力建设一体协同、实战高效的监狱安全工作机制。规范化运行防范化解监狱重大风险“四项机制”，完善隐患排查“清单化”整治制度，推广运用监狱安全精细化管理项目，深化“情指行”一体化实战指挥中心建设，强化应急管理，筑牢监管安全根基。持续推进教育改造质量提升攻坚行动，坚决维护社会安定和谐。

　　三是把共建共治共享作为提升平安监狱建设效能的发力点。积极推动监狱治理融入地方治理体系，加强与所在区的政法机关、医疗卫生机构、街道社区以及武警部队的联系，建立监狱主导、武警协同、公安联动、社区介入的监狱安全联防工作新机制，协同抓好各项工作。深化“刑罚执行一体化”建设，积极引入社会教育机构和帮教力量，共同维护社会稳定。

　　四是把推动监狱工作数字化转型作为平安监狱建设的支撑点。以推进监狱工作数字化转型为抓手，深入推进数字技术在智慧安防、智慧执法、智慧矫正、智慧警务等领域广泛应用，促进信息技术有效辅助监狱决策、管理、执法和教育活动，释放有效警力，不断增强监狱安全治理的科学性、精准性和有效性。

（南京女子监狱党委书记、监狱长 吴晓凤）