中国监狱工作协会章程

第一章 总则

　　第一条 本会名称为中国监狱工作协会，英文译名为China Prison Association，缩写为CPA。

　　第二条 本会是由全国监狱系统、监狱人民警察及实际工作者、理论工作者和社会各界有志于监狱学理论研究的人士以及有关企事业单位、社会组织自愿结成的全国性、专业性、非营利性社会组织。

　　第三条 本会宗旨是：团结、组织广大会员，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，坚持和加强党的绝对领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持正确的政治方向，弘扬伟大建党精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持党的基本路线，坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针和理论联系实际的原则，开展监狱理论研究和国内外学术交流，推动提高监狱人民警察政治和业务素质，服务监狱工作，为全面依法治国、建设中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家，保障和促进社会公平正义，为全面建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴而奋斗。

　　本会遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义精神，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设。

　　第四条 本会坚持中国共产党的全面领导，根据中国共产党章程的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。

　　第五条 本会接受业务主管单位司法部和社团登记管理机关民政部的业务指导和监督管理。

　　第六条 本会住所设在北京市。

第二章 业务范围

　　第七条 本会的业务范围：

　　（一）组织广大会员学习、贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持正确的政治方向，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断提高政治理论水平和业务素质，遵守职业道德和业务纪律；

　　（二）制定理论研究课题规划，开展监狱理论研究活动，召开全国性或地区性的监狱理论、学术研讨会，交流和推广科研成果；

　　（三）承担司法部和有关部门委托开展的监狱业务培训、调研和科研等工作,提高监狱人民警察的执法能力和执法水平，为监狱工作提供建议和咨询意见;

　　（四）参与有关监狱立法工作的调研、咨询、论证等活动；

　　（五）加强本会与有关单位、团体和组织的联系，积极开展交流与合作；

　　（六）开展同各国、各地区之间的学术交流、业务合作和友好交往活动；

　　（七）积极培养监狱学科理论研究人才；

　　（八）依照有关规定，主办本会会刊，编辑出版监狱学理论专著、资料，收集、储存、通报科研信息；

　　（九）协调单位会员的工作，联络和团结广大会员，组织开展健康向上的文体活动，反映会员的意见和要求，维护会员的合法权益；

　　（十）开展与本会宗旨有关的其他活动。

　　业务范围中属于法律、法规等规定须经批准的事项，依法经批准后开展。

第三章 会员

　　第八条 本会会员包括单位会员和个人会员。

　　各省级监狱协会或其他有关的专业性社会组织，可以申请成为本会单位会员；监狱实际工作者、监狱理论工作者以及社会各界有志于监狱学科理论研究的人士，可以申请成为本会个人会员。

　　第九条 申请加入本会的会员，必须具备下列条件：

　　（一）拥护本会的章程；

　　（二）有加入本会的意愿；

　　（三）有一定的监狱理论基础和科研能力，或有较丰富的监狱工作经验和较强的组织推动能力；

　　（四）在本会的业务领域内具有一定的影响。

　　第十条 会员入会的程序是：

　　（一）提交入会申请书；

　　（二）经理事会或常务理事会讨论通过；

　　（三）由理事会或理事会授权的机构发给会员证。

　　第十一条 会员享有下列权利：

　　（一）本会的选举权、被选举权和表决权；

　　（二）参加本会的活动；

　　（三）获得本会服务的优先权；

　　（四）对本会工作的批评建议权和监督权；

　　（五）入会自愿、退会自由。

　　第十二条 会员履行下列义务：

　　（一）遵守本会的章程，执行本会的决议；

　　（二）维护本会的合法权益；

　　（三）完成本会交办的工作；

　　（四）向本会反映情况，提供有关资料；

　　（五）按规定交纳会费。

　　第十三条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证。

　　会员如果连续两年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会。

　　第十四条 会员如有严重违反本章程的行为，经理事会或常务理事会表决通过，予以除名。

第四章 组织机构和负责人的产生、罢免

　　第十五条 本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是：

　　（一）制定和修改章程；

　　（二）选举和罢免理事；

　　（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

　　（四）制定和修改会费标准；

　　（五）决定终止事宜；

　　（六）决定其他重大事宜。

　　第十六条 会员代表大会须有2／3以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

　　第十七条 会员代表大会每届5年。因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

　　第十八条 理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。

　　第十九条 理事会的职权是：

　　（一）执行会员代表大会的决议；

　　（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长和常务理事；

　　（三）筹备召开会员代表大会 ；

　　（四）向会员代表大会报告工作和财务状况；

　　（五）决定本会经费收支原则，审核年度收支情况；

　　（六）决定会员的吸收和除名；

　　（七）决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立、变更和终止；

　　（八）决定名誉职务和顾问的设立及人选；

　　（九）决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任；

　　（十）根据会员代表大会的授权，在届中增补、罢免部分理事，最高不超过原理事总数的1/5；

　　（十一）领导本会各机构开展工作；

　　（十二）制定内部管理制度；

　　（十三）决定其他重大事项。

　　第二十条 理事会须有2／3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2／3以上表决通过方能生效。

　　第二十一条 理事会每年至少召开1次会议，情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

　　第二十二条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举产生，常务理事人数不超过理事人数的1／3，在理事会闭会期间行使第十九条第一、三、六、七、九、十、十一项的职权，对理事会负责。

　　第二十三条 常务理事会须有2／3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会2／3以上常务理事表决通过方能生效。

　　第二十四条 常务理事会至少半年召开1次会议，情况特殊的，也可采用通讯形式召开。

　　第二十五条 本会的会长、副会长、秘书长必须具备下列条件：

　　（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；

　　（二）在本会业务领域内有较大影响；

　　（三）最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

　　（四）身体健康，能够坚持正常工作；

　　（五）具有完全民事行为能力;

　　（六）无法律、法规、国家有关规定不得担任的其他情形。

　　第二十六条 本会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的，须经理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后，方可任职。

　　第二十七条 本会会长、副会长、秘书长每届任期5年，连任不得超过两届。因情况特殊需延长任期的，须经会员代表大会2／3以上会员代表表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准后，方可任职。

　　第二十八条 本会会长为本会法定代表人。因特殊情况，经会长委托，理事会同意，并报业务主管单位审查、社团登记管理机关批准后，可以由副会长或秘书长担任法定代表人。

　　法定代表人代表本团体签署有关重要文件。

　　本会法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

　　第二十九条 本会会长行使下列职权：

　　（一）召集和主持理事会、常务理事会；

　　（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；

　　（三）提名各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；

　　（四）其它应由会长决定的重大事宜。

　　第三十条 本会秘书长行使下列职权：

　　（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

　　（二）协调各所属机构开展工作；

　　（三）提名副秘书长以及各所属机构主要负责人，交理事会或常务理事会决定；

　　（四）决定各所属机构专职工作人员聘用；

　　（五）处理其他日常事务。

第五章 资产管理、使用原则

　　第三十一条 本会经费来源：

　　（一）会费；

　　（二）捐赠；

　　（三）政府资助；

　　（四）在核准的业务范围内开展活动和提供服务的收入；

　　（五）利息；

　　（六）其他合法收入。

　　第三十二条 本会按照国家有关规定收取会费。

　　第三十三条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

　　第三十四条 本会建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

　　第三十五条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

　　第三十六条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财政部门的监督，资产来源属于国家拨款或社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当的方式向社会公布。

　　第三十七条 本会换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。

　　第三十八条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

　　第三十九条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

　　第四十条 对本会章程的修改，须经理事会表决通过后报会员代表大会审议。

　　第四十一条 本会修改的章程，须在会员代表大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

　　第四十二条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的，由理事会或常务理事会提出终止动议。

　　第四十三条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

　　第四十四条 本会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

　　第四十五条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

　　第四十六条 本会终止后的剩余财产，在业务主管单位和社团管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

第八章 附则

　　第四十七条 本章程经2024年7月25日第五届第二次会员代表大会表决通过。

　　第四十八条 本章程的解释权属本会的理事会。

　　第四十九条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。