湖北监狱构建读书改造机制 推动教育改造提质增效

　　王翼飞

　　罪犯教育改造量化考核难、针对性不强、成效不彰是广大基层民警在从事教育改造工作时的难题。湖北监狱坚持问题导向，创新构建读书改造机制，利用已建成的29个监狱“知新书苑”，在服刑人员中开展持久、深入、普遍、广泛地读书活动，真正让读书学习成为服刑人员教育改造的有效路径。

　　一是量化考核破虚化，建章立制促规范。制定印发读书改造机制的意见和细则，将读书学习全过程细化为可量化、可考核的具体指标，实现从“主观评价”到“客观量化”的转变。全省监狱服刑人员从入监之日到刑满释放，根据不同的刑期、年龄、学历、文化水平等实际制定“一人一表” 读书规划，其中初中以上文化程度的服刑人员，每年读书量不少于10本。

　　二是分层施教补短板，精准施策强基础。针对罪犯文化程度参差不齐、学习需求多元的实际情况，构建“必修+选修”“基础+提升”的分层分类读书体系，包含监狱规定必读书目、包教民警推荐书目、服刑人员自选书目三大种类。读书内容经监狱教育改造部门审核，涵盖文学、历史、传记、科普、艺术、哲学、法律、经济等各类图书，针对老年、残疾等特殊群体，提供大字版、有声读物，同时联合人社部门更新电工、家政服务等实用技能图书，让图书供给精准对接需求。

　　三是过程管控治漂浮，闭环管理求实效。针对学习过程容易流于形式的问题，建立“日有安排、周有检查、月有考评”的过程管控机制。自主设计并在全省监狱配发统一的专用书包、笔记本，明确规定每日阅读时长不少于1小时，并及时撰写读书笔记和心得体会，民警定期批阅辅导，将学习表现与考核奖惩直接挂钩，形成“规划-执行-检查-改进”的完整闭环。

　　四是标本兼治重转化，着眼长远固根本。将读书改造与认罪悔罪、行为矫正、回归社会紧密结合，引导罪犯在阅读中反思罪行、重塑价值观、学习谋生技能。近3年来打造独具监狱特色“民警领我读好书”品牌，被作为湖北省2023-2024年度全民阅读的三个优秀推广项目之一向中央宣传部呈报。

　　五是统筹结合求实效，多措并举齐发力。用心用情改造罪犯，持续守正创新，不断提升教育改造质效。与湖北开放大学（原湖北广播电视大学）合作，成立了湖北开放大学“知新学院”，针对文化、学历偏低罪犯，提供中专和大专的学历教育。积极主动与地方联系，共同建立阳光启航安置帮教基地，首批试点单位覆盖湖北10个地市和20所监狱，为刑释人员提供就业帮扶、创业支持。

　　下一步，湖北监狱将继续以巩固深化既有成果为动力，以健全长效机制为保障，持续推动构建读书改造工作机制走深走实，努力将工作成效转化为推动监狱工作高质量发展的持久动力，为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。