毕节推进“三项制度”改革试点护航法治政府建设

法制日报讯　记者王家梁　王鹤霖　通讯员胡延鑫　近日,记者从贵州省毕节市司法局获悉,在推进全面依法治市过程中,毕节市以抓好“四个三”为突破口,推进“三项制度”改革试点,为法治政府建设护航。

记者了解到,作为全国首批推进“三项制度”改革试点,毕节市建立了行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作信息平台。

据悉,近年来,毕节市委、市政府将“三项制度”改革纳入市委重点改革课题和市政府依法行政重点任务,按照市委“1+N”改革思路,市政府制定了“1+3”配套方案,高站位谋划部署；按照“全面推行、重点探索、打造示范、树立典型”的思路,高准度选样示范；同时,对试点工作实行“一周一调度、一月一总结、一季一提炼”,高效率推动落实。

在组织实施方面,毕节注重细化任务明方向,优化制度增质效,强化考核促落实。紧盯目标任务,将全市行政执法“三项制度”改革试点工作任务分解为34项具体考核指标,在抓好总任务的基础上,研究出台16个相关制度及配套办法,将试点改革工作纳入各县(区)政府及市直有关部门的年度目标考核,层层压实责任,层层督促落实。

在效果导向方面,毕节通过着力开展基础调研、学习交流、宣传报道,积极破解难题,拓宽思维眼界,营造良好氛围。市级层面成立调研组,深入各县(区)及一线执法部门开展基础调研11次,先后在全市召开行政执法“三项制度”改革试点工作培训会、座谈会3次,累计参会人员1.3万人次。

在依法行政方面,毕节通过聚焦信息公开、程序规范、法制审核,强化权力运行制约、执法过程记录和源头风险防控。市行政执法“三项制度”试点工作信息平台设置综合信息、执法部门、执法人员、权责清单、执法结果、办理动态、咨询投诉7个功能模块。为全市行政执法部门配备了1.03万台执法记录仪。通过推行重大执法决定法制审核试点,市县乡三级政府及市县两级行政执法部门建立了法制审核机构,从源头防止发生违法行政风险。

据统计,“三项制度”改革试点覆盖了毕节市、县、乡三级执法单位630余个,收录1.37万名执法人员信息、2.54万份权责清单、5.12万篇执法信息,上传业务办件10.44万件,为维护人民群众合法权益作出了积极贡献。