奏响海上丝路平安鼓点

法制日报全媒体记者　莫小松 马艳

法制日报通讯员           尚永江

曾几何时，满载内陆丰富货物的商船从合浦港扬帆出海，抵达东南亚、南亚，直至地中海地区。今天，这里已成为现代化的港口——广西北部湾港。在“一带一路”东风吹拂下，这里一派繁忙。

为构建面向东盟的国际大通道，成为“一带一路”有机衔接重要门户，广西各级政法机关充分发挥职能作用，主动对接服务与保障工作，构筑全方位司法服务新平台，为“一带一路”建设提供强有力司法保障。

搭建协商平台

“一带一路”，政策先行；区域发展，法律领军。

聚焦“一带一路”司法合作蓝图，广西积极推进涉外司法培训纵深发展，为“一带一路”建设提供司法人才培养和司法智力支持。

自治区高级人民法院在南宁设立中国—东盟国家法官交流培训基地和中国—东盟国家法律与司法信息中心，举办两期亚洲国家法官研修班，来自亚洲各国的38名法官参加研修，提升了广西法院的国际影响力，扩大了中国法官的国际“朋友圈”。

自治区人民检察院建立了包括中国—东盟成员国总检察长会议官方网站、中国—东盟成员国检察官交流培训基地、广西壮族自治区人民检察院涉东盟司法事务办公室在内的广西检察外事新平台，大力推进与东盟国家检察机关的务实合作。

除了“请进来”，广西政法机关还主动“走出去”开展业务交流，全面展示中国经济社会发展和法治建设的成就，在携手共进中增强外国司法官对中国特色社会主义法治体系的认识。

严把法律关口

基础设施建设是“一带一路”建设的优先发展领域，广西政法机关围绕能源、交通、通信、生态环保等基础设施建设领域重点工程，开展一系列“量身订制”法律服务。

防城港核电站是国家在西部少数民族地区开工建设的首个核电项目。为确保这一重大工程建设项目顺利开展，自治区、防城港市两级检察机关深入广西防城港核电有限公司开展法律调研，问需于企业，在项目洽谈、合同签订、项目建设等方面，为防城港核电项目建设提供“量身订制”的检察服务。目前，防城港核电站一期已投入商业运行，二期工程建设进展顺利。?

中马钦州产业园是中国和马来西亚两国政府在中国投资合作的旗舰项目，也是广西全力打造的中国—东盟合作示范区。钦州市检察院在产业园区项目建设启动时即实施“全程检察服务模式”，与编制立项报告同步编制法律风险防控报告，提出防控措施，明确防控主体，避免可能出现的法律风险。

据统计，在开展服务“一带一路”建设中，广西检察机关共为近200个重大涉外项目提供了有针对性的检察服务。

司法服务“一带一路”建设，除了要创新理念、积极探索、大胆行动外，还要不断加强理论研究，进一步固定、完善司法实践成果，统一法律适用，指导涉外案件审理，从制度层面进一步巩固提升，推动形成司法服务“一带一路”建设的良好氛围。

在制订地方性法规和政府规章时，广西注重立足“一带一路”建设的站位思考，近年制定的《中国—马来西亚钦州产业园区条例》《广西壮族自治区促进科技成果转化条例》等地方性法规以及南宁市制定的《南宁市展会管理条例》等法规规章，都为促进中国与东盟国家贸易往来、推动“一带一路”建设提供了立法支撑。

维护合法权益

“你们企业运营有什么困难？对我们政法服务有什么好的意见建议？”今年8月6日，自治区党委常委、政法委书记黄世勇先后到广西国悦集团有限公司、广西江川资产管理有限公司，了解企业的经营情况及发展中遇到的问题，征求他们对广西优化营商环境的意见和建议。

优化营商环境是深度参与“一带一路”建设、实现全方位对外开放的重要保障。政法部门是优化营商环境的重要力量，根据2019年广西优化营商环境攻坚突破年实施方案，16项具体指标中，涉及政法工作的就有6项。

自治区党委政法委把营造优质营商环境作为专项整治任务，出台4个方面20多项具体措施，确保自治区党委、政府中心工作推进到哪里，政法机关就服务保障到哪里。

今年7月11日，自治区党委政法委在北海召开广西政法工作服务“一带一路”建设研讨会，全面梳理、认真研究、充分吸收各界专家的意见。

自治区国资委主任管跃庆说，广西各级政法部门为促进国有企业“走出去”和维护企业的海外合法权益营造了良好的营商环境和国际法治环境。

在“一带一路”纵深推进过程中，广西很多“走出去”的企业反映，涉外纠纷越来越多，面临的海外安全风险不容忽视，希望在国际执法合作、涉外法律服务等方面进一步加强。

民之所呼，政之所向。广西公安厅加大执法力度，严厉打击跨国犯罪。今年4月26日，广西与越南四省召开中越五省（区）公安机关警务执法合作第三次会议，就深化各方执法合作达成广泛共识。今年以来，广西警方与越方协作摧毁了多个电信网络诈骗窝点，常态化开展中越联合扫毒行动。

广西司法厅着力构建“一带一路”沿线国家多元化纠纷解决机制，在边境线建立跨国民间纠纷人民调解组织，落实调解人员，这种便捷、快速的化解纠纷机制得到中越两国边民的认可，被称为“边境线上的小国际法庭”。

百色在边贸口岸设立仲裁服务点，与越南方面达成仲裁业务合作，共同制定边贸仲裁规则。钦州在广西率先开展国际商事仲裁合作，成立钦州国际商事仲裁院，北海成立国际仲裁院，为化解“一带一路”沿线国家、地区贸易和投资争端提供仲裁服务。

风雨兼程志弥坚，关山初度路犹长。如今，广西站在了进一步扩大开放、加快构建全方位开放发展新格局的新起点，全区政法系统正齐心协力，奋力营造一流法治环境，为建设壮美广西作出新的更大贡献。