筑牢疫情防控阻击战法治防线

法制日报全媒体记者 邓新建 章宁旦

“钟村共齐心，齐把病毒清，严防控疫情……”在广东省广州市番禺区钟村街，配着钟村话“数白榄”（广东民间传统说唱艺术）的“法律服务大篷车”播放着疫情防控知识，车尾的滚动文字播放屏和车身的视频播放屏反复开展疫情防控法治宣传。

新冠肺炎疫情发生以来，广东省司法行政系统主动作为，积极发挥法治保障职能作用，开展疫情防控全民公益普法行动，强化疫情防控法律服务，提供便捷高效公共法律服务，全力化解矛盾纠纷、维护社会稳定，助力打赢疫情防控阻击战，让疫情防控工作在法治轨道运行。

“我们将总结梳理和坚持前一阶段依法防控的有效做法，评估存在的短板和不足，不断顺应防疫形势变化，聚焦重点，充分发挥司法行政职能作用，为疫情防控工作提供有力法治保障。”广东省司法厅党委书记陈旭东说。

主动作为依法科学开展防控

38.6摄氏度，为杨某测量体温的广州市南沙区司法局东涌法律援助工作站工作人员神经一下子绷紧了。2月20日下午，因加班劳动报酬与公司产生矛盾，杨某来到东涌法律援助工作站寻求法律援助。

东涌法律援助工作站启动应急预案：先做好隔离措施，随后联系医院，报镇疫情防治办……其间，工作人员向杨某普及疫情防控法律知识，安抚其情绪，说服其积极配合医院检查治疗。经询问，杨某未到过湖北，也未与湖北籍亲属及确诊患者接触过。后经医院检查反馈，其肺部拍片正常，初步排除新冠病毒感染。

东涌法律援助工作站是严格按照广东省司法厅发布的相关指引进行规范操作的。

疫情发生后，广东省司法厅闻令而动，第一时间将工作重心放到紧张有序的防疫工作中：1月21日召开党委会，专题传达学习习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示精神，研究贯彻落实意见；1月22日召开全省司法行政系统疫情防控工作视频会议，进行动员部署；1月25日印发《关于坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控硬仗的通知》，1月28日印发《广东省司法厅新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作总体方案》，为全省司法行政系统疫情防控工作提供针对性指引……在厅党委的指挥调度下，全系统迅速形成疫情防控工作“一盘棋”。

2月4日，广东省委全面依法治省委员会办公室印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急行政执法工作的指导意见》，明确规定七类应急执法措施和九类重点执法领域，对瞒报谎报、干扰防控、哄抬物价、传播谣言等行为的执法工作作出明确要求。结合涉及公众的主要法律问题，广东省司法厅还发布了《关于遵守疫情防控有关法律规定的通告》，梳理汇总印制了《广东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要法律法规规章文件汇编》，助力全省依法科学有序做好疫情防控工作。

多措并举解决涉疫法律问题

受疫情影响，旅游行程取消如何退票退费？未能及时复工的职工薪资如何计算？哄抬口罩价格将面临怎样的处罚？

针对疫情引发的一系列法律问题，广东省司法行政系统在强化公共法律服务大厅、公证处、法律援助中心（处）等实体场所提供法律服务的同时，积极引导广大群众运用12348公共法律服务热线和网络等远程服务平台开展咨询，切实满足人民群众请律师、办公证、寻法援、找调解等法律服务需求。

2月17日，是广州市法律援助处与市中立法律服务社正式启动劳动争议案件线上调解机制的第一天，情绪激动的老李等人来到市法律援助服务大厅寻求帮助。老李等48名员工因疫情被公司裁员，双方就社保、裁员和补偿等问题发生纠纷。

在征得老李等人同意后，该纠纷转交至线上调解。在详细了解案情并查阅相关资料后，承办律师认为用人单位给出的补偿数额明显低于法律规定，且存在未为员工缴纳社保、劳动时间超时等问题，促使用人单位愿意接受调解，老李等人的情绪也稳定了，等待企业复工后再进行调解。

随着疫情变化，广东司法行政系统出台实施了一系列举措，全面加强公共法律服务线上服务和远程办公：省司法厅在“粤省事”微信小程序的疫情防控服务专区增加“防疫便民法律服务”栏目，组织110名志愿律师提供“一对一”的公益法律服务；上线广东法律服务网移动端工作平台，实现律师在家值班提供咨询服务；公证机构通过“公证云”App，实现部分公证事项“零跑腿”；部署全省8100多名村（社区）法律顾问通过疫情防控知识问答、微信群宣讲、解答法律问题等方式，教育引导广大群众依法配合防控工作。

专业指导助力企业复工复产

2月12日，佛山市某知名企业向市岭南公证处申请公证，公证处在企业申请的当天下午将公证书交付至企业手里，为该企业“量身定制”了一整套不可抗力事件公证“组合拳”，一举解决了企业的燃眉之急。

“太谢谢你们了，帮我们解决了大问题，否则我们就会因疫情导致的违约行为承担赔偿责任了。”该企业负责人拿到公证文书激动不已。

受疫情影响，部分生产经营性企业存在迟延履约甚至无法履约风险，而疫情及疫情之下政府部门依法采取的防控举措，对受影响的企业而言可能会构成不可抗力。为了帮助企业降低疫情造成的影响，为企业复工复产提供法律支持，在广东省司法厅的指导下，省公证协会出台了《关于不可抗力相关公证业务的办证指引》，要求全省公证机构对符合条件的不可抗力公证申请，即来即办、加速办理。

广东省司法厅充分发挥法治保障职能作用，配合落实广东“支持企业复工复产20条”，组织全省各级司法行政机关和法律服务工作者，强化涉企法治宣传和法律服务，畅通“绿色通道”，积极开展“法治体检”，进一步优化法治化营商环境，全力支持受疫情影响的各类生产企业依法有序复工复产。

在广东省司法厅组织指导下，广东省律师协会成立了广东省律师行业新冠肺炎疫情防控服务团和民营企业服务分团，全省21个地市也都成立了法律服务团。目前，有2000多名律师投身疫情防控第一线，针对企业与群众在疫情防控期间可能遇到的市场监管、侵权行为、合同纠纷、防疫物资捐赠、疫情防控医患关系等方面的法律问题提供免费咨询和法律指导，为广东企业疫情防控期间的合规运营提供有效法律帮助。

此外，广东省司法厅还组织工商联志愿律师服务团的26名律师，主动向全省工商企业公开自己的电话，承诺给予免费法律咨询；与省贸促会沟通合作，参照工商联律师团的模式，为贸促会下的外贸企业开通法律支援平台和法律服务热线，全力帮助企业抗击疫情。