各位媒体朋友、女士们、先生们：

　　大家上午好！我是司法部新闻发言人徐运凯。欢迎出席司法部新闻发布会。

　　加强涉外法治建设，既是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的长远所需，也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的当务之急。涉外法律服务作为涉外法治建设的重要内容，是维护我国海外权益、护航中国企业、公民“走出去”的重要支撑。近年来，司法部深入践行习近平法治思想，以务实举措持续提升涉外法律服务能力和水平，积极服务保障高质量发展和高水平开放。为了让大家更好了解有关情况，今天我们邀请到司法部副部长吴言军先生，请他介绍有关情况，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：司法部涉外法治局副局长郑伟先生、公共法律服务管理局局长杨向斌先生、浙江省司法厅厅长戴纪先生、华东政法大学校长肖凯先生。

　　下面，首先请吴言军先生作介绍。

女士们，先生们，各位媒体朋友：

　　大家上午好！对各位记者朋友们的到来表示热烈欢迎！也感谢大家长期以来对司法部和涉外法律服务工作的关心和支持。

　　涉外法律服务是涉外法治建设的重要内容和有力支撑，在维护国家海外利益和“走出去”企业、公民权益方面发挥着不可或缺的重要作用。

　　习近平总书记强调，积极发展涉外法律服务，培育一批国际一流的仲裁机构、律师事务所。党的二十届三中、四中全会以及“十五五”规划纲要对加强涉外法律服务建设都提出了明确的要求。近年来，各级司法行政机关深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于涉外法律服务工作的重要指示精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力推动涉外律师、仲裁、公证、商事调解等涉外法律服务工作提质增效，加快构建“线上线下融合、境内境外联动”的涉外法律服务格局，积极为国家海外利益和“走出去”企业、公民合法权益提供坚实的涉外法律服务保障。

　　具体体现在“三个聚焦”：

　　一是聚焦体系建设，进一步完善境内外涉外法律服务网络。近年来，我们持续深入推进国际一流仲裁机构和律师事务所培育，支持我国律师事务所“走出去”，完善相关政策措施，拓展海外服务网络。扎实推进国际商事仲裁中心建设，北京、深圳、上海等地跻身全球最受欢迎仲裁地前十名，我国已经逐步成为国际商事仲裁新的目的地。支持仲裁机构“走出去”，我国仲裁机构已在北美、欧洲、东南亚等地设立了多家分支机构。积极培育具有国际影响力的商事调解组织，指导上海、广东、海南等地在“一带一路”共建国家发展商事调解业务或者设立业务机构。指导有条件的公证机构开设涉外公证服务专窗，为境外专利申请、转让、许可和涉外诉讼等提供公证服务。

　　二是聚焦能力提升，进一步建强涉外法律服务人才队伍。提升涉外法律服务的质效，关键在人。近年来，我们会同教育部实施法律硕士专业学位研究生培养项目，持续加强涉外律师、国际仲裁人才培养。遴选形成全国千名涉外律师人才名录，推动涉外仲裁人才库建设。联合国务院国资委、全国工商联举行首期覆盖万人的涉外企业法务负责人培训班，建强涉外企业法务队伍，连续三年在香港、内地主要城市举办涉外仲裁人才培训班，不断提升涉外仲裁人才国际竞争力。围绕涉外知识产权重点领域，会同国家知识产权局开展多期专题培训，目前已累计培训近千名专精涉外知识产权实务的涉外律师。

　　三是聚焦统筹协调，进一步提升涉外法律服务供给效能。涉外法律服务涉及面广、专业性强，有必要广泛汇聚各方资源，形成合力。近年来，我们组建“一带一路”法律服务联盟，这是法治领域首个以“一带一路”命名的国际性专业组织，目前已经汇聚律师、仲裁、商事调解等法律服务资源，为共建“一带一路”国家经贸人文往来提供优质法律服务。开展涉外法律服务平台建设试点，统筹指导有关地方依托本地优质资源，在共建“一带一路”重点国家试点建设综合性法律服务平台，努力实现涉外法律服务一体化运行格局。

　　今天要特别跟大家介绍的是，今年以来，我们与有关地方司法厅局、高校和企业等一道，建设了全国性涉外法律服务平台“法通”网，于今年的7月1日启动试运行。“法通”网目前设置了十项功能，目的就是精准对接、更好服务“走出去”的企业和公民的实践急需。主要包括三个“全面提供”： 全面提供全球主要经济体法律法规中文译本、区域国别法务指南、涉外法律服务典型案例等资源，方便企业、公民参考、借鉴，做好出海法律风险评估和应对；全面提供涉外法律服务机构和人员信息，便利企业、公民“一站式”集中查询；全面提供智能化的涉外法律服务信息检索和个性化的涉外法律问题咨询，以科技手段为群众提供更加可感可及的涉外法律服务。试运行期间，我们对网站各项数据资源和实用功能作了进一步优化完善，在各方的大力支持下，“法通”网今日正式上线运行，欢迎社会各界积极关注、使用，也希望各位媒体朋友给予大力支持。

　　下一步，司法部将以建强用好“法通”网为抓手，进一步加强涉外法律服务体系建设，努力为人民群众提供专业化、便利化、高品质的涉外法律服务，不断增强企业、公民的法治获得感、幸福感和安全感。谢谢！

　　谢谢主持人，凤凰卫视记者提问，刚才吴言军副部长提到，“法通”网旨在为“走出去”公民、企业提供高效、便捷涉外法律服务。请问“法通”网在保障“走出去”企业、公民方面，能够提供哪些针对性法律服务？谢谢。

　　这个问题请司法部涉外法治局郑伟副局长来回答。

　　谢谢您的提问。我先介绍一下，“法通”网正式上线后，用户可以在电脑、手机浏览器中输入“lexcom.12348.gov.cn”，或者在微信小程序中搜索“法通”网进行访问。“法通”网聚焦“走出去”企业、公民的实际需求，设置了法律法规查询、专业问题咨询等务实、管用的功能，持续为用户提供优质高效的涉外法律服务，帮助企业、公民提升处理涉外法律事务的能力和水平。具体来说，主要有三个方面。

　　一是“集成式”提供所需优质资源。我们通过调研了解到，企业、公民对涉外法律服务优质资源需求较大，希望便捷获取涉外法律法规、外国法律文本、“走出去”典型案例等。为此，“法通”网开通涉外法律法规、区域国别法务指南、域外法律查询、典型案例等栏目。目前“法通”网已集中收录我国涉外法律、法规、规章1800余部，收录覆盖全球187个国家的法律资源约1500余篇，包括976部域外法律的中文译本、512篇国别法务指南、140个典型案例等，初步建成了汇聚涉外法律服务资源的“百宝箱”。

　　二是“定制式”解答实际法律问题。我国“走出去”企业、公民遍布全球各地，会面临许多涉及不同区域国别、不同领域的法律问题，需要针对性、专业化的解答。“法通”网为用户提供了两种专业、便捷的咨询渠道，供用户结合实际自主选择。一种咨询渠道是“法小通”AI智能体。由AI基于网站的整体资源快速给出答复，作为解决问题的参考。另一种咨询渠道是“法通咨询”栏目。用户提出问题后，由后台专业团队经过认真研究给出参考意见。此外，对于借鉴指导意义较大的一些精品问答，后续我们还将在平台集中展示，营造“共享共建、人人参与”的“法通”网生态。

　　三是“联动式”建强涉外企业法务队伍。涉外企业的法务人员是企业处理涉外法律事务的“第一道关口”，也是处于涉外法治工作第一线的实战型队伍。加强涉外企业法务队伍建设，是助力企业运用法治方式维护自身合法权益的重要方式。“法通”网汇聚多法域、多类型、多领域的涉外法律资源，能够满足企业法务日常工作学习需要，为涉外企业培养法律人才提供支持和帮助。同时，我们加强线上线下资源整合，刚才言军副部长提到的涉外企业法务负责人培训班，相关的培训视频已经同步上传至“法通”网，方便大家随时观看。将来，我们还将常态化开展这样的培训，加强有关培训信息、学习资源的发布和共享，实现线上线下协同联动，吸纳更多企业法务人员以及相关法律人才参与学习培训，不断建强涉外企业法务队伍，充实涉外法治人才储备。

　　下一步，我们将立足“法通”网的定位与功能，加大对“走出去”企业、公民的服务支持力度，重点补强群众需求量大、关注度高的法律资源，持续推动平台优化升级，为用户提供更加优质高效的涉外法律服务。我就简要介绍这些，谢谢。

　　谢谢主持人，总台央视新闻中心记者提问，我们注意到，“法通”网集中展示了多部涉外法律、行政法规以及部门规章。请问近年来，司法部在加强涉外立法方面开展了哪些工作？谢谢。

　　谢谢您的提问，这个问题由我来回答。

　　目前，“法通”网已经汇集了207部涉外法律、231部涉外行政法规、1372部涉外部门规章，为企业、公民查询、获取我国涉外法律法规规章提供了很大的便利。涉外法律制度是国家法治的重要组成部分，是涉外法治的基础，发挥着固根本、稳预期、利长远的重要作用。

　　近年来，司法部立足国务院法治部门的职责，统筹国内和国际两个大局，统筹发展和安全，推动完善系统完备的涉外法律法规体系，助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，不断夯实高水平对外开放的制度根基。

　　一是强化涉外立法统筹谋划。加强前瞻性、系统性研究谋划，坚持突出重点、统筹兼顾，区分轻重缓急，既聚焦当下急需，又兼顾中长期制度供给，做到远近结合，切实把党中央、国务院关于涉外法治的重大决策部署转化为可推进、可落地的立法项目，增强涉外立法服务保障党和国家工作大局的精准性、有效性。比如，在《国务院2026年度立法工作计划》中以专门部分加强涉外立法项目规划，强化涉外领域制度供给。

　　二是用好“小切口”“小快灵”立法模式。法律和行政法规都是国家层面的立法，而行政法规具有针对性、时效性强的特点，可以快速补强涉外法律法规体系的薄弱点、空白区。我们坚持突出重点、急用先行，健全完善涉外立法快速响应机制，以“小切口”“小快灵”立法模式及时回应涉外法治实践需求，持续提升涉外立法的针对性、时效性。比如，今年以来，围绕产业链供应链安全、对外投资、矿产资源等急需领域，推动出台了多部专项涉外行政法规，填补了相关领域专门立法的空白。

　　三是为服务高水平对外开放提供制度保障。随着高质量共建“一带一路”深入推进，国际贸易和投资日益频繁，完善的涉外法律法规体系是中国与共建国家合作的重要基础。近年来，我们推动制修订对外贸易法、民营经济促进法、海商法、国际海运条例等一系列法律法规，进一步促进贸易便利化，推动民营经济发展，提高企业国际竞争力；修订仲裁法，制定商事调解条例，健全完善既有中国特色又与国际接轨的仲裁和商事调解法律制度，为企业解决跨境纠纷提供支撑；制定法治宣传教育法，增强群众法治意识，引导“走出去”企业、公民遵守我国和当地法律，防范和应对法律风险。

　　下一步，司法部将聚焦“十五五”时期经济社会发展的新需求，统筹推进国际民商事司法协助、对外劳务合作、对外承包工程等涉外立法项目，加快研究海外利益保护的专门立法，以高质量制度供给更好服务保障党和国家工作大局，维护企业和公民合法权益。同时，我们将持续更新“法通”网涉外法律法规资源，让我们的涉外立法直达群众身边。谢谢。

　　谢谢主持人，新华社记者提问，我们关注到，司法部已于近期启动涉外法律服务平台建设试点工作，请问涉外法律服务平台建设试点如何做好与“法通”网协同联动?

　　谢谢您的提问和对我们工作的关心和关注。正如您刚才提到的，1个月前，司法部召开试点工作会议，正式启动了涉外法律服务平台建设的试点工作。这是司法部深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于涉外法律服务的重要指示精神，结合我国涉外法治建设发展的新情况、新要求，在各地已有的探索实践的基础上，提出的一项新的试点，也是一项新的举措。这对于进一步推进各类涉外法律服务资源协同发展、提升我国涉外法律服务的整体水平、进一步健全完善我国的涉外法律服务体系具有积极意义。

　　这一试点，在总的思路上，主要是统筹国内优质的法律服务资源，通过在有关国家试点建设法律服务综合平台，推动形成国内国外建平台、线上线下互联互通的涉外法律服务格局，也同步构建起完善的“一带一路”法律和争议解决机制，努力为高质量共建“一带一路”和高水平对外开放提供优质高效的法律服务保障。

　　在试点的实施路径上，就是由司法部来统筹规划，分批指导试点的省份，依托本地汇聚的法律服务资源，结合刚才大家观看的“法通”网等线上平台，在有条件的共建“一带一路”国家设立涉外法律服务的实体平台，逐步构建跨境法律服务网络。这个平台将统筹提供法律咨询、公证、仲裁、调解、国别法查明、投资风险防范等各类服务，成为集法律服务、涉外法治人才培养、法治领域国际交流合作于一体的综合性平台。

　　在试点的目标要求上，我们归纳为四句话，就是想通过几年的试点和探索，力争把涉外法律服务平台打造成为宣介习近平法治思想和我国法治建设成就、讲好中国法治故事的窗口，打造成为为“走出去”的中国企业、公民和“引进来”企业、自然人提供“一站式”法律服务和非诉争议解决的平台，打造成为我国及驻在国法律服务机构和人员沟通联络、学习互鉴的桥梁和开展法律服务双边交流合作的纽带，最终构建起国内国外资源共享、信息互通、业务协同的涉外法律服务一体化运行格局。

　　您刚才谈到与“法通”网在协同联动上，主要是两个方面：一方面，将法律服务实体平台有关信息及时发布在“法通”网上，以便于“走出去”的中国企业、公民以及“引进来”的企业和自然人查询。另一方面，就是在“法通”网开通共建“一带一路”国家法律服务方面线上办事的专栏，方便大家“足不出户”就能够在线上办理法律咨询、公证等业务。

　　接下来，我们将以需求为导向，有效汇聚涉外法律服务平台建设试点工作合力，切实发挥涉外法律服务平台作用，确保试点工作取得实效，进一步完善我国的涉外法律服务体系。

　　我就回答这些，谢谢。

　　谢谢主持人，浙江日报潮新闻记者提问，我们在使用网站时注意到，像区域国别法务指南、典型案例等很多资源都来自各省司法厅（局），请问地方在网站建设中起到什么样作用？以及地方是如何立足区位优势推进涉外法律服务建设以及如何保障“走出去”企业的？

　　好的，谢谢您的提问。正如言军副部长刚才提到的，“法通”网是统筹各方力量共同建设的，浙江省司法厅按照司法部统一安排，参与网站建设，积极提供区域国别法务指南和典型案例等资源，也积极提供浙江本地涉外法律服务机构和人员的信息，还就网站的设计、网站的名称等提出了意见建议。目前，“法通”网汇聚了各方优质涉外法律服务资源，有效满足企业出海的急需。浙江是外向型经济大省，2025年进出口总额已突破5万亿元。可以说，“法通”网的建设投用，浙江既是参与者，更是受益者。

　　借这个机会，我也向各位媒体朋友介绍一下浙江开展涉外法律服务、服务“走出去”企业的一些工作情况。近些年来，浙江省司法厅学悟笃行习近平法治思想，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照司法部和省委省政府要求，扎实创建紧密型涉外法律服务体系，着力做好“三篇文章”。

　　一是聚资源、强基础。主要针对法律服务资源分散、企业“多头跑”等问题，我们构建“枢纽+站点”的服务网络，全面提升资源集聚性。省级建强枢纽，筑牢服务底盘。主要是以浙商涉外法律服务中心为主平台，联动省侨胞法律服务中心、涉外海事商事法治服务联盟，集聚200余家专业机构，构建“两中心一联盟”服务阵地。市（县）布设站点，夯实服务末梢。紧跟全省重点产业集群布局，在义乌、柯桥、青田等县区有效布设联络点。目前，全省设区的市已经实现全覆盖。

　　二是优供给、强效能。针对法律服务供给不精准、企业“不好用”等问题，构建“普惠+定制”的产品矩阵，着力提升供给的精准性。研发普惠产品。紧盯企业贸易投资重点区域、跨境经营风险高发场景，组织编撰区域国别跨境投资、对外贸易法务指南260余部，推出了知识产权、海外用工、账款风控等百余项的标准化涉外法律服务产品。深耕定制精品。推行深度跟踪服务机制，推动编制重点产业出海合规指引60余部，引导法律服务机构为重点领域、重点行业、重点企业提供全流程合规解决方案。

　　三是快响应、强保障。针对法律服务对接不畅、企业“耗时长”等问题，构建“机制+数智”赋能体系，全面提升服务及时性。深化机制赋能。建立联动涉企部门沟通会商、协同处置机制，畅通企业需求触达通道，针对性匹配境内外专业资源。推进数智赋能。研发贯通省市县资源、联动境内外场景、对接“法通”网平台的垂类大模型，助推实现法律服务“无时差、零距离”。

　　同时，据我们了解，在司法部统筹下，各兄弟省市司法厅局都在加强涉外法律服务建设。下一步，浙江将持续完善紧密型涉外法律服务体系，加快推动诉讼、仲裁、调解、公证、域外法查明等服务衔接，为企业提供“一站式”“一揽子”服务。同时，我们将为“法通”网丰富发展持续探路、提供优质资源，助力网站更好发挥国家平台作用，更好地服务“走出去”企业。我就介绍这些，谢谢大家。

　　谢谢您的提问。“法通”网作为全国性涉外法律服务线上平台，是提升我国涉外法律服务能力的务实和创新举措。高校参与“法通”网建设，不仅是把学校积累的研究成果、数据和技术能力用于服务企业出海等涉外法律实务，更重要的是把人才培养、科学研究和涉外法律服务真正贯通起来，把国家级平台汇集的涉外法治领域真实场景、真实问题、真实需求带回到大学课堂，使我们的人才培养更加贴近实践，使我们的教学科研能够更好服务国家需求。

　　华东政法大学有幸参与“法通”网建设，我们非常感谢司法部的信任和支持。我们积极发挥自身优势，一是为“法通”网梳理相关涉外部门规章等资源；二是将自主研发的域外法查明智能体接入“法通”网，智能体可提供智能问答、跨语种的法律检索以及研究报告生成等服务。此外，在司法部指导下，今年8月，华政还承办了司法部、国家知识产权局联合举办的首期涉外知识产权实战人才专题培训班，以培养更多具有国际视野、善于解决实际问题的涉外知识产权实战人才，在培训过程中参训学员也集思广益，共享域外知识产权法律法规，目前“法通”网已经做好收录，进一步丰富了平台的相关资源。

　　作为高校代表，借此机会，我向记者朋友介绍一下华东政法大学涉外法治人才培养的有关情况，希望得到大家的关心和支持。

　　华东政法大学是国家级涉外法治研究基地之一，近年来，学校全面贯彻习近平法治思想，推进涉外法治人才培养改革，突出“实战、实用、实效”，以国家战略和一线需求牵引涉外法治人才培养模式改革。

　　一是打造涉外法治专项班。今年7月，推出“国际组织实训班”和“企业出海实战班”，招收了60多名学生，重点围绕“国际组织和全球治理领域专业人才不足”，以及“‘走出去’企业风险防控和争议解决”等现实需求重构培养模式。在此基础上，我们也围绕服务上海“五个中心”建设和重点产业发展，面向生物医药、芯片存储、金融等专业领域开展选拔，实行“校内+实务+企业”三导师制，培养既懂专业、又懂法律和国际规则的复合型涉外法治人才。目前，已从推免生中选拔近百人。

　　二是建设涉外法治实验室。充分发挥学科优势，通过AI来赋能涉外法治人才培养和涉外法治工作，面向企业出海法律服务需求，深化校企合作，建设涉外法治实验室，目前已经研发了四款产品，刚才所介绍的域外法查明智能体已嵌入到“法通”网，还包括出口管制智能体、出海合规咨询系统以及智能调解平台等。

　　三是开展涉外法治重大问题的研究。学校依托涉外法治研究基地的优势，配合司法部等单位开展涉外法治研究，在海外利益保护、共建“一带一路”法治保障、金砖国家法律研究等方面提供了多篇研究报告，有力支撑国家涉外法治工作大局。

　　下一步，我们将以参与“法通”网建设为契机，进一步深化涉外法治人才培养和科研创新，更好把学校的人才、科研和技术优势转换为服务国家涉外法治建设的实际能力。谢谢。

　　谢谢主持人，人民日报记者提问，目前，网站已经汇聚了一批涉外法律服务资源和专业力量，请问下一步将如何持续完善平台资源，护航企业“走出去”？

　　谢谢您的提问。“法通”网作为一个共建、共享的平台，下一步将在优化内容质量、补强网站资源、提升使用便利三个方面下功夫，努力汇聚更多优质涉外法律服务资源，更好服务企业“走出去”。

　　一是持续优化内容质量。“法通”网始终把内容质量摆在突出位置，接下来将聚焦提质增效，优化平台内容供给。一方面，持续加强对已有资源的优化完善，及时更新有关法律法规、法务指南、法律服务机构和人员等信息资料。同时，根据用户在使用过程中提出的意见建议，进一步优化提升各类资源质量，确保网站好用、管用。另一方面，强化对新发布资源的审核把关，继续甄选内容质量高、参考作用强、社会反响好的域外法律和法务指南等资源。充分发挥专业团队和机构作用，对内容质量加强审核，努力为公众提供更优质的服务。

　　二是持续补强网站资源。一方面，我们将在各方支持下，持续在汇聚资源、统筹资源上下功夫，让涉外企业“找资源”更便捷、法律机构“拓业务”更顺畅、政府部门“促服务”更高效。另一方面，针对性补强企业出海急需板块资源，围绕投资、贸易、劳务等重点领域，聚焦重点区域和国家，针对性补强相关法律法规、区域国别法务指南、典型案例、权威解读等资源，为企业开展跨境经营活动提供参考。

　　三是持续提升网站使用便利。网站将坚持以用户为中心，着力提升使用便利、降低操作门槛，让用户省心易用。在端口方面，正如我刚才介绍的，目前网站通过电脑端、手机端和微信小程序等向公众提供服务。手机APP也将于近期上线，努力实现用户足不出户，动动手指，优质涉外法律服务就直达身边。在网站设计方面，我们将根据用户反馈，持续优化网站页面设计、资源布局、常用服务等，让用户浏览、检索更加便捷。在咨询服务方面，我们将持续加强咨询服务团队专业能力建设，加大投入和培训力度，制定规范化、标准化咨询服务流程，提高答复针对性和可操作性。同时，我们还将加强对“法小通”AI智能体的训练力度，持续增加算力供给，让用户体验到智能法律咨询服务的“秒问秒答”。我就简要回答这些，谢谢。