继往开来,再攀依法治藏新高峰

法制日报评论员

治国必治边、治边先稳藏,西藏工作关系到党和国家工作大局。推进全面依法治国,就是要把国家和社会生活各个方面、各项事业发展纳入法治轨道,西藏要实现和谐稳定、有序发展,根本途径也在于实行法治。

党中央历来高度重视西藏工作,特别是改革开放以来,形成了适合我国国情的治藏方略,西藏的法治建设取得了令人瞩目的成就,为推进西藏跨越式发展和长治久安提供了可靠保障。以习近平同志为核心的党中央深情关怀西藏各族人民,把西藏工作提升到了一个前所未有的新高度。在中央第六次西藏工作座谈会上,习近平总书记站在全局和战略高度,深刻分析了西藏工作面临的形势和任务,全面阐明了党的治藏方略,深入阐述了“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础”的新形势下西藏工作重要原则,为全党全国把握西藏工作大局统一了思想认识,为进一步做好西藏工作提供了行动指南。

依法治藏是西藏工作的首要原则,也是最关键的抓手,这既是理论的阐述,更是经验的总结。改革开放以来,在党中央的坚强领导下,西藏自治区党委、政府紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标,紧密结合西藏实际,坚持以问题为导向、法治为引领,认真贯彻落实民族区域自治法,在创新社会治理机制、完善社会治理体系、提高社会治理能力方面进行了积极有效的探索实践,大力推进法治西藏、平安西藏、和谐西藏建设,立法工作成绩显著、依法行政扎实推进、司法公信力不断提高,社会大局进入了持续和谐稳定的新阶段。

当前,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展的新历史阶段,对依法治藏工作提出了新要求。为此,必须始终坚持把西藏工作的着眼点和着力点放到维护祖国统一、加强民族团结上来,坚持依法治藏,维护宪法法律权威,扎实做好反分裂和维护国家安全工作,确保西藏社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定。

依法治藏就要始终坚持中国共产党的领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。要始终坚持党的领导,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持走中国特色社会主义法治道路,贯彻中国特色社会主义法治理论,准确把握依法治藏新要求,不断完善依法治藏新实践。

依法治藏就要用法律来保障民族团结,增强各族群众法律意识。要高举民族大团结旗帜,依法管理民族事务,始终在法律规范内、法治轨道上处理问题,充分保障各族人民民主权利、维护人口较少民族权益,推动各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,把西藏建成民族团结模范区。要充分尊重宗教信仰自由,依法依规加强和创新寺庙管理,更好发挥法治的引领和规范作用,推动宗教和睦、佛事和顺、寺庙和谐。要不断加快西藏依法治理进程,坚决维护宪法和法律权威,着力构建办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法的法治良序,确保各项工作在法治的轨道上良性运行。

依法治藏就要坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合。要持续有效推进法律进牧区、进机关、进学校等,以村规民约等为抓手加强基层法治建设,切实增强农牧民群众的法治意识和法治观念。要大力培育中华民族共同体意识,广泛开展民族团结进步宣传教育和创建活动,坚持不懈开展马克思主义祖国观、民族观、宗教观、文化观等宣传教育活动,凝聚中国特色社会主义思想共识。要针对突出问题持续开展专项治理,全面依法加强社会面治安管控,全面落实社会稳定风险评估制度,进一步健全处置突出问题、维护西藏稳定的长效机制。

推进依法治藏,是一项长期而艰巨的任务,我们一定要站在依法治国的战略高度,深刻认识依法治藏的重要性和紧迫性,主动适应新形势新任务,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,继往开来、再接再厉,不断攀登依法治藏新高峰,以钉钉子的精神狠抓依法治藏各项工作的推进和落实,为西藏经济社会发展、法治建设推进和社会长治久安作出新贡献。