山东威海创新涉企合同管理“四化联动”
赋能法治化营商环境建设

　　山东威海市以‌习近平法治思想‌为指引，创新推出“标准化审查、数字化支撑、协同化共治、差异化管理”四化联动机制，规范涉企合同管理，实现市级机关、事业单位签订合同“乱承诺”“不履约”等问题的源头治理，为市场各主体打造“签约更安心、履约更放心”的法治化营商环境。

　　一是标准化审查，以法治规范筑牢风险防线。‌动态更新15个领域14类117项法治审查标准，覆盖采购方式、决策依据及合同核心条款，确保审查工作合法依规。‌今年以来，通过标准化审查各类合同3095件，其中，对73件问题合同实施全流程法治化纠偏整改，闭环整改率100%。‌对市政府重大项目合同，提供全周期法治服务，保障重大项目依法“零延迟”落地。

　　‌二是数字化支撑，以法治思维提升服务水平。健全合同数字化管理平台，实现账号管理、审查备案、履行情况报送全流程网办。增强数据法治安全‌，对356个单位用户实行分级授权管理，保障合同数据合法合规使用。构建“线上申请+智能预审+云端指导”智能服务模式，全天滚动播放优化营商环境政策法治解读，热线实时答疑1400余次，处理各类问题2700多件，实现送审材料提交准确率100%。

　　三是协同化共治，以法治合力增强监督质效。加强资金使用法治审查，与财政部门就政府采购、财政资金投资等重要事项协作审查，助力市级财政资金使用安全。强化资质认定法治核查，与行政审批、市场监管部门建立资质核查通道，快速解决相对方资质与合同标的错配等问题。规范履行法治检查，联合纪检监察部门，双向督促合同送审、备案及规范履行，今年检查合同履行报告4209件，履约及时率100%。

　　‌四是差异化管理，以法治温度呵护民生需求。实施“三优先+双同步”审查，将大中小学食堂采购合同审查期限由10天压缩至2.5天，守护全市师生“舌尖上的安全”。对中小企业参与的合同采取“容缺预审”，清除“以财政拨款为付款条件”“优先、唯一”等霸王条款，为中小企业顺利回款“保驾护航”。对公交特许经营、公路季节性养护等时效性强、关系群众切身利益的合同，提前预警风险点、快速出具审查意见，确保项目如期落地、规范运营。