正是乘风破浪时——戒治成效在上海

　　2021年，在司法部和上海市司法局的正确领导下，上海司法行政戒毒工作聚焦“戒治成效年”一个主题、围绕“教育整顿”“疫情防控”两根主线，始终坚持政治建设，强化党史学习教育，推动队伍教育整顿走深走实；始终守牢安全底线，巩固疫情防控成果，确保场所安全稳定；始终围绕中心任务，戒治成效体系建设逐步成型；始终聚焦开门戒毒，为民办实事成效显著，不断唱响上海戒毒好声音，打出一套“讲政治、守底线、强业务、求发展”组合拳，以三个“有力”为服务平安法治社会建设交出圆满答卷。

　　以政治建设为统领，队伍士气提振有力

　　积极应对新挑战，队伍精气神昂扬向上。一是党史学习教育有成效。坚持落实首学制度，党委中心组集中学习13次，研读重点篇目190余篇，学习交流227人次，开展沉浸式党课200余次，确保党史学习教育“活起来”。二是队伍教育整顿有深度。突出政治忠诚，党委班子以上率下，召开肃清流毒专题党委会，党支部专题会13次，累计开展谈心谈话5990人次，政治三力进一步提高。紧盯戒毒执法突出问题，深化源头治理，梳理“6+2+N”种顽瘴痼疾表现形式，立改制度69项，进一步织密制度笼子。三是迎接建党百年活动有特点。以庆祝建党百年为契机，开展系列庆祝表彰活动，进一步激发前进动力和干事创业的激情。先后选树“两优一先”“执法为民戒治先锋”等各类先进集体47个、先进个人227名，颁发“光荣在党50年”证章135人。

　　以安全稳定为底线，战训一体防范有力

　　着眼平安大局，安全责任求“严”。一是始终紧绷疫情防控之弦。国内每发布一个疫情风险提示，全局第一时间启动全覆盖排查。场所每启动一次全封闭管理，基层随即开展“四最”评比，机关开展“席位制”考核，全面加强“勤务作战指挥”一体化运行。每天日报场所风险排查情况，日抽居家备勤民警纪律，关键节点局党委给坚守岗位的民警和家属小孩送上关心和慰问，把严管厚爱贯穿全封闭管理始终，始终把精神昂扬、作风扎实挺在第一位。二是不断完善安全运行机制。建立“责任体系、预警预案、问题隐患”三张清单，编织人、物、时空安全网格，落实重点人员、重要区域标志标识，全面开展驻所交互检查，“四不两直”安保督察7轮次，力求有效管控、全面受控。圆满完成庆祝建党100周年、国庆、进博会等重大安保任务，以场所“小安全”服务社会“大安全”。

　　以主责主业为抓手 ，戒治成效提升有力

　　守牢主责主业，拓宽社会化延伸路径,主动融入平安法治上海大局。一是品牌优势更加显现。深入贯彻落实司法部统一模式整体部署，系统推进统一模式“实体化、一体化、整体化”运行，全局5家戒毒所全部达标，4家被认定部“统一模式示范所”。持续打造上海戒毒品牌，“5+X”综合干预技术与实践项目高分入选部局2021年度优势教育戒治项目，加强医共体建设，全部戒毒所获批戒毒医疗资质，戒治成效体系建设逐步成型；二是社会责任更有担当。落实78个“我为群众办实事”项目，跟踪回访覆盖上海籍解戒人员6000余名，形成《案例集》和《工作指南》，积极引入14个区就业促进中心、120余家爱心企业开展帮扶解困、矛盾化解905人次，相关报告获得上级领导批示肯定。开展“初心向党 无毒申城”系列宣传活动，原创MV《向着光》获司法部“图·视·文”优秀法治文化作品征集评选活动三等奖和全国总工会、中央网信办“劳动颂歌献给党”银曲奖，并于宪法宣传周登录央视，总点击量超2000万。三是教育戒治更有温度。落实部局“个十百千”工程，开发4453课时精品教育资源，推广精准康复项目8个，个案施治精准度显著提升，收到各类感谢信15封、锦旗11面。

　　2022年，上海司法行政戒毒工作持续面临新挑战，在部局、市局的坚强领导下，我们主动作为，找准着力点、结合点、切入点，在安全、队伍、专业三方面协同发力。

　　一、强化政治建设，将坚定理想信念作为戒毒工作发展的根本遵循

　　政治统领要持续深化。继续深入学习贯彻落实党的十九届六中全会精神，持续深化队伍教育整顿成效，筑牢政治忠诚，不断提升政治站位。党建引领要不断创新。强化首学制度，丰富“党建+”方法举措，科学策划党建队建团建活动，不断加强党支部战斗堡垒作用，打造一支有理想信念的干警队伍。

　　二、强化专业理念，将彰显社会价值作为戒毒工作发展的立身之本

　　加大社会化延伸力度，探索理念引、机制管、网络连、技术撑等多种途径。以更大格局谋划发展，体现上海戒毒社会价值和使命担当。打破大墙思维，用更广阔视野探寻前行路径；深入研发核心戒治技术、戒治量表，力求形成具有知识产权的戒治技术与工具，把专业技术核心竞争力作为民警的立身之本；不断探索所社衔接新方式、新平台，加强社会化合作，深度融入人民城市重要理念和“五个人人”目标愿景。以更强动力干事创业，确保队伍“聚是一团火，散是满天星”。我们要把握窗口期、机遇期，更好拓展队伍视野、创建无毒申城、探索戒治模式工作新路径，选树我们新的典型与榜样，点燃不一样的火焰。

　　三、强化底线思维，将护航平安上海作为戒毒工作发展的价值使命

　　疫情防控要持之以恒。注重风险管控、精准防控，筑牢防线、把牢关口，持续落实“三零”要求。戒治教育要治本攻心。践行治本安全，不断更新教育手段，传承发扬戒治文化根脉，为社会输出合格守法公民。安全运行要有规可循。进一步织密场所安全之网，构建全覆盖责任体系、确保人、物、空间责任明确，有效受控，力求管控过程标准清、底线明、受监督、可追溯，工作结果有保证。