锚定一流目标 踔厉奋发争先
奋力推动重庆司法行政戒毒工作高质量发展

　　2024年，重庆市司法行政戒毒系统深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想和总体国家安全观，坚持抓党建带全局，改革创新、攻坚克难，聚焦“一体两翼”工作布局，锚定“1065”目标，奋力争创“十个全国一流”，倾力打造“具有重庆辨识度的六大标志性改革成果”，全力推进“五项重点工作”，主动融入共建共治共享的公共安全治理体系，积极服务超大城市现代化社会治理，取得了明显成效。

　　一是党建统领坚强有力。局、所两级党委理论学习中心组专题研讨109次、“第一议题”学习433次，一体学习贯彻党的二十届三中全会精神和重庆市委六届六次全会精神，闭环落实习近平总书记关于禁毒戒毒工作重要指示批示和视察重庆重要讲话重要指示精神“三张清单”重点任务199项，有力确保坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”一贯到底。

　　二是“一体两翼”稳进增效。坚持依法依规、应收尽收，全年新收强制隔离戒毒人员3700余人，收治规模全国第三，床位利用率全国第二。全年收治自愿戒毒康复人员1179人次，在全国同类场所位居第一。深入推进戒毒工作社会化延伸，迭代升级19个区县级戒毒工作社会化延伸服务站和2个巡回服务站，指导服务社戒社康人员6200余人。深化“2+4”合作，与四川省戒毒管理局在川渝高竹新区等地建立2个社区戒毒社区康复联合指导站，积极融入和服务成渝地区双城经济圈建设。

　　三是除险固安实现“六无”。面对病残人员占比达60%以上，管理压力和执法风险持续加大的挑战，创新“网格化”管理模式，迭代升级大队值班一日流程，开展安全隐患大排查，闭环整治风险隐患650余个，深入开展打架斗殴整治专项行动，有效防范安全事故发生，戒毒场所全面实现“六无”。

　　四是“管教医”一体化成效显著。推动管理、教育、医疗一体推进、协同发力，有效提升教育戒治质量。牵头修订《重庆市强制隔离戒毒人员诊断评估实施细则》，有效推动诊断评估工作精准化、精细化。集成抗精神病药物治疗、中药组方治疗等十大医疗戒治方法，戒毒人员稽延性症状好转率达92.3%以上，重点重危人员转化率92.6%，所内救治突发危急重症戒毒人员190余人次，全系统外诊外治率下降38%。“管教医”融合发展和戒毒人员个别教育体系建设2个项目入选全国司法行政戒毒优势教育戒治项目，运用中医药技术联合治疗吸食依托咪酯戒毒人员急性戒断反应的案例被司法部戒毒管理局选为防范青少年药物滥用“六大指导案例”之一。将非物质文化遗产“叶雕”植入未成年人戒毒人员的教育矫治之中，申报案例于2024年11月入选联合国教科文组织亚太地区非物质文化遗产案例库。

　　五是社会化延伸服务惠民有感。加强解戒出所人员后续照管，完善出所衔接帮扶和跟踪回访机制，严格“必接必送”，2024年解戒出所人员无一人脱管失控。开展“阳光与花儿”法律援助工作，使用资金13万元帮扶戒毒人员及其家属37人。深入开展禁毒戒毒宣传“六进”活动，组织开展活动223场次，受众超过12万人，不断提升社会公众的识毒防毒拒毒意识和能力。

　　六是论坛活动圆满成功。成功举办全国“戒毒康复与公共安全治理”论坛，司法部戒毒管理局和各省（区、市）戒毒管理局主要领导，香港特区政府惩教署、澳门特区政府社会工作局代表，以及全国禁（戒）毒理论专家学者和重庆各市级部门、区县镇街禁毒社工代表等300余人参会，人民网、新华网等主流媒体刊发宣传报道60余篇，阅读量达“1000万+”。

　　七是“智慧戒毒”建设创新出彩。首创“自愿戒毒一件事”运用，真实展现预约入所、所内戒治、后续照管、信息保护等“四大场景”，接入15家社会戒毒医疗机构、38个维持治疗点戒治信息，积极引导1179余人次来戒毒康复所接受戒毒康复治疗。创新社区戒毒社区康复“一件事”应用，将15项涉及戒毒管理的城市体征指标接入市级治理中心，形成市区镇街三级贯通，主动融入全市公共安全治理大格局。创新大队值班一日流程“一件事”应用，实现民警履职清单化、标准化、流程化，全程留痕、可回溯、可查阅、可监督。

　　八是过硬队伍建设全面加强。扎实开展党纪学习教育，深入推进“三基”建设和实战大练兵活动，持续打造新时代“红岩先锋”变革型组织，积极落实民警就医“绿色通道”等暖警惠警措施，民警职业归属感和队伍凝聚力、战斗力持续提升。

　　2025年，重庆市司法行政戒毒系统将认真落实中央政法工作会议和全国司法厅（局）长会议精神，聚焦“西部领先、全国进位、重庆辨识度”目标，以深化“一体两翼”工作布局为总抓手，以打造具有重庆辨识度的标志戒毒工作成果为着力点，以纵深推进全面从严管党治警为保障，奋力推动戒毒工作现代化高质量发展，努力在坚决打赢新时代禁毒人民战争，一体推进平安中国法治中国建设中展现新担当实现新作为。

　　一是深化“一体两翼”，在推动构建戒毒工作社会化大格局上探索新路子。持续做好强制戒毒人员收治工作，切实把“一体”主业做强。全力破解收治不畅的“堵点”、医疗薄弱的“难点”、模式单一的“痛点”、政策保障的“盲点”、安全责任的“风险点”等问题，确保戒毒康复工作保持全国领先，积极探索戒毒工作社会化延伸新路径。

　　二是深化除险固安，在确保常态长效安全上取得新成效。深入推进人防、物防、技防、联防“四防一体化”，迭代升级“一日工作流程”和网格化管理，持续推进“管教医融合”，发挥管理正行、教育促转、医疗康复的整体效应，提升场所本质安全水平。

　　三是深化守正创新，在推进教育戒治科学化专业化上打造新亮点。以“管教医”融合发展和戒毒人员个别教育体系建设2个重点项目为牵引，完善教育矫治体系，探索“一人一策”矫正方案，选优配强医疗专业人员和设备。加强对吸食非列管成瘾性物质特别是青少年药物滥用戒治的研究，认真做好药物滥用人员自愿戒断治疗工作。

　　四是深化“智慧戒毒”，在提升数字赋能水平上培育新优势。加快推进GIS地图、医疗系统、谈话系统等应用研发推广，打表推进医疗、教育等事项三级贯通，确保智慧戒毒建设取得重大进展。

　　五是深化全面从严管党治警，在锻造过硬队伍上实现新作为。持续完善干部选育管用机制和考核评价机制，不断提升完善民警适应现代化的能力。健全全面从严管党治警体系，深化党纪教育成果。落实经常性谈心谈话制度，加强日常教育管理监督，积极为民警解决思想、工作、生活困难，不断提振队伍精气神。