增强发展意识 抓牢主责主业 加快自我跨越
——稳步推进上海司法行政戒毒工作转型进程

　　2024年，上海市司法行政戒毒系统在上级党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深化体制机制改革，转换发展模式、转换工作模式、转换管理模式，打破边界、打开眼界、提升境界，全力推进戒毒工作体制机制改革。

　　一是坚持讲政治，政治信仰更加坚定。坚持落实“首学”制度，多形式开展党委中心组学习、专题读书班、政治轮训、主题党日等活动，组织全体党员“同上一堂党课”。深入开展党纪学习教育，开展系列警示教育活动，全局上下理想信念教育、政治机关意识教育进一步增强。

　　二是坚持抓党建，精神状态更加振奋。牢固树立抓党建是最大政绩的工作理念，完善党支部建设，建强做实党小组，优化“党委-支部-党小组”三级党建责任架构，激发党建、业务融合互促，实现队伍跨系统履职背景下党建、业务“变与不变”的统一，让党建工作更加富有生命力。

　　三是坚持谋发展，功能部局更加清晰。扎实推进场所功能转换和警力统筹优化。重塑发展模式，优化管理模式，对机关“瘦身”，调整工作分工；对基层“健身”，建立与功能调整相适应的运行机制；对系统“强身”，建立上下共联共建机制，保障改革任务的扎实落实。

　　四是坚持强自身，队伍建设更加过硬。贯彻落实司法部、市司法局实战大练兵部署要求，深化以岗位为阵地、实战为检验的常态化练兵机制。聚焦民警个体能力的提升和专业素养的精进，扎实做强普训，按需做强专训，建立“学、管、训、考”培训模式，组织民警参加全国实战大练兵展演。依托省际警务交流协作机制，选送民警赴兄弟省市、兄弟系统等实训锻炼。开设“新质学习讲坛”，推出“一家亲、一面旗、一卡通、一张证、一把尺”“五个一”民警激励关爱举措，严管厚爱理念更加深入人心。

　　2025年，上海司法行政戒毒系统将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循，以习近平法治思想为指引，以党的政治建设为统领，以平安上海建设为抓手，坚决落实上级党委各项决策部署。

　　一是坚持以政治属性守忠诚，彰显戒毒队伍政治担当。不断提高政治站位。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记司法行政戒毒机关的“政治机关”第一属性，忠诚履行司法行政工作职能。进一步做实党建、促进队建，完善各级党组织运行模式，优化党小组工作方法。

　　二是坚持以创新思维解难题，不断深化体制机制改革。把握戒毒工作的特殊性及历史发展规律，系统规划创新转型方案。全力落实全国司法行政戒毒康复工作推进会要求，深化与本市禁毒部门的顶层设计与沟通合作，建立更加紧密的区域链接。按照禁毒科普教育、毒品预防教育的不同内容，将宣传触角分别向更广泛的受众和更精准的需求人群延伸，积极开展跟踪回访、后续照管等工作，着力打造戒毒康复上海模式。

　　三是坚持以培优培强育干部，不断强化人才梯队建设。聚焦转型发展，持续推动实战练兵再提质。坚持贯彻落实司法部、市司法局大练兵部署要求，充分发挥岗位练兵作为提升民警能力素质的杠杆作用。深化警营文化，不断注入改革转型新动能。开展“责任使命担当”主题教育，进一步培养民警身份意识、责任使命教育；持续深化“五个一”激励关爱举措。

　　四是坚持以自有优势谋发展，不断加强前沿领域探索。将推动“一体两翼”工作布局作为重点，以禁毒宣传项目化运作为依托，充分利用基层单位教育基地、讲师团等可挖掘资源，深度拓展戒毒工作向外延伸渠道，进一步加强禁毒戒毒宣传顶层设计，以项目化、系统化方式拓展宣传覆盖面。以戒毒康复中心为试点单位，推动非成瘾物质滥用康复试点，开展联合研究和项目合作，共同探索戒毒康复的新方法和新技术。充分利用省际警务交流、长三角戒毒工作交流、全国优势项目实践教学点建设等区域性协作机制，探索培育质量高、效果好的优势项目，加速优势教育戒治项目成果转化，努力推动跨区域戒毒创新试点落地铺开。

　　五是坚持以底线思维固常态，不断拉紧安全风险警戒线。深化司法行政戒毒检察监督试点，探索建立长三角戒毒检察监督协作机制，策划举办“检戒”工作论坛，联合检察机关共研强制隔离戒毒制度优化路径。牢牢树立大安全理念，深化长效机制，确保场所持续安全稳定。