聚焦新征程 展现新担当 书写辽宁戒毒高质量发展新答卷

　　2024年，辽宁省司法行政戒毒系统在司法部、省委省政府和省司法厅党组坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立“护发展就是抓发展”的工作理念，聚焦平安戒毒所建设、科学戒治、省际警务交流、实战大练兵及社会化延伸等重点工作狠抓落实，奋力推动司法行政戒毒工作高质量发展，更好地服务保障辽宁全面振兴新突破。

　　一是强化理论武装，持续打牢“对党忠诚”思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实开展党纪学习教育，狠抓“第一议题”制度落实，推动“党建+业务”深度融合、同频共振。全年组织各类理论学习活动千余次，参学干警达6000余人次，通过系统化学习教育，切实增进广大干警对党的理论路线方针政策，尤其是党的创新理论最新成果的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同，做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，为凝心聚力干事创业提供了坚强政治保证。

　　二是坚持守正创新，积极研发“辽宁特色”戒治方法。建设全省戒毒场所教育戒治“三库三特”工程和“2+1+特色”文化戒毒项目。即建设一个共享课程资源库、一个戒毒案例库、一个戒治人才库，试点推广一个具有辽宁特色的教育戒治优势项目、一个康复训练项目、一项戒毒新技术新方法；推广“健康操+养生拳”+“感恩词”+文化戒治自选项目。健全以教育戒治人才为骨干、以部级省级精品课程为主体、以各场所特色课程为补充、以视听为基本授课方式的教育矫正教学新体制。努力使戒毒人员日常戒治生活与康复训练活动安排统筹兼顾，向着“一所一品牌，原创有特色”的目标迈进。

　　三是扩大省际交流，顺势搭乘“协同发展”高铁列车。扎实履行省际警务交流协作机制2024年轮值单位职责，聚焦安全稳定、教育戒治等戒毒工作主责主业以及实战大练兵、个别教育质量提升年等司法部戒毒管理局重点工作，与兄弟省份展开合作，联合开展省际安全交叉互检、互派干警挂职、业务比武、结对共建等活动5次，参与交流警力800余人次，形成合作协议3项，推动经验互通、资源共享、优势互补，提升了戒毒工作的规范化、科学化建设水平。

　　四是深化实战练兵，着力打造“拼抢争实”戒毒铁军。突出戒毒特色和实战导向，将练兵任务细化落实到每个岗位、每名干警和每个时段上，形成厅局统筹、场所主抓、分工合作、全警参与、全时段开展的良好格局。全年组织政治理论、警体技能、管理执法、教育矫正、心理矫治、警戒护卫、安全生产、戒毒医疗、康复训练、生活卫生、信息化实战应用等各类培训和比武活动200余场次，参训干警1.2万余人次。举办了全系统900余名干警参加的大练兵比武展演和业务知识竞赛，进一步检验练兵成果，提升了警察队伍纪律作风、业务水平和警体技能。

　　五是聚焦全面履职，主动融入“社会综治”工作大局。按照“一体两翼”工作格局，积极推动所内戒治与所外延伸一体化发展，推动戒毒工作由被动收治戒毒人员向主动开放社会服务转变。建立社区戒毒（康复）指导站56个，后续照管服务协议签订率100%，一年期后续照管实际覆盖率达到70%以上。通过“禁毒宣传江海行”“所地、所校、所企共建”等方式，开展各具特色的禁毒宣传“六进”活动80余场次，现场受众及线上宣传点击量超过20万人次，探索打造线上线下、传统新兴媒体融合发展的禁毒宣传新格局，不断增强戒毒工作的政治效果、法治效果和社会效果。

　　2025年是“十四五”规划收官之年，是全面深化改革重要一年，也是辽宁全面振兴新突破三年行动决胜之年。辽宁省司法行政戒毒系统要深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实李乐成省长、郑艺副省长在戒毒场所调研时的有关要求，结合实际落实“讲政治、强法治、保安全、护稳定”四项要求，着力抓好坚持党的绝对领导”“平安戒毒、法治戒毒、服务振兴发展、锻造戒毒铁军五件大事，在推动辽宁戒毒工作高质量发展取得新成效、决战决胜辽宁全面振兴新突破奋进道路上展现新担当新作为。

　　一是把牢“坚持党的绝对领导”这一根本，确保戒毒工作始终沿正确方向前行。深刻理解把握司法行政戒毒机关首先是政治机关这一根本属性，坚持旗帜鲜明讲政治，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，用坚决听党话、自觉跟党走的实际行动履职尽责、担当作为、开拓创新，确保党和国家关于司法行政戒毒工作各项部署要求在辽宁全面落地，努力书写对党忠诚合格答卷。

　　二是坚守“平安戒毒”底线，确保戒毒场所持续安全稳定。坚持强管理、清隐患、重防范、保安全，认真贯彻执行《司法行政机关强制隔离戒毒管理工作规定》，严格抓好警察直接管理及“五重”管控工作，认真开展安全稳定形势研判，抓实抓牢安全隐患排查整治工作，修订完善突发事件应急处置预案，抓好病残戒毒人员收治专区建设，制订完善符合辽宁实际的安全管理制度及表簿册，织密安全管理工作链条，筑牢安全管理屏障。

　　三是厉行“法治戒毒”理念，提升戒毒场所规范执法水平。积极参与地方立法，借助研究制定辽宁省禁毒条例的良好契机建言献策，努力强化辽宁戒毒工作省级层面法律依据。规范戒毒人员日常戒治，在目前实行的“四个统一”基础上，探索完善周三教育矫治日、周六康复训练日新机制。强化省属戒毒单位大宗生活物资采购管理，推动生活卫生工作标准化建设。持续强化强制隔离戒毒检察监督工作，进一步推动依法依规履职。

　　四是着眼“服务振兴发展”大局，更好发挥戒毒工作职能作用。抓好出所人员管理，建立健全解除人员信息共享机制，提升出所衔接、回访调查、后续照管等工作质效。加强指导支持社区戒毒社区康复工作。在现有56家指导站基础上继续增点扩面，实现指导站建设提质增量目标。加强戒毒康复试点工作。研究推广多样化的戒毒康复模式，填补辽宁省自愿戒毒工作空白，深耕“一体两翼”布局辽宁实践，提升辽宁戒毒服务社会综合治理工作成效。

　　五是深化“锻造戒毒铁军”举措，全面加强干警队伍能力素质建设。着重抓好戒毒人民警察实战大练兵，组织全系统认真制定年度练兵计划，力争“家家有抓手，一所一亮点”，坚持将“铸警魂、砺精兵、强作风、担使命”总要求贯穿始终，突出戒毒特色和实战导向，力争达到警察队伍政治忠诚持续筑牢、履职能力明显增强、实战本领大幅提升、纪律作风更加过硬、实训机制不断完善的预期效果，为推动辽宁戒毒工作高质量发展提供有力队伍保障。