中华人民共和国司法部

雄安新区容城全力优化法治化营商环境

多管齐下让企业生产更安心

来源:法治日报 发布时间:2024-09-05 10:14
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  法治日报全媒体记者 刘伟

  近年来,为优化法治化营商环境、护航经济建设发展、推动社会治理现代化,河北雄安新区容城县委政法委聚焦平安容城建设,严厉打击各类违法犯罪,强化社会治安综合治理,深化法律援助提质扩面工程,提升公证业务水平,优化行政执法环境,完善溯源治理机制,充分发挥调解在预防化解矛盾纠纷中的基础性作用,依法及时化解企业各类矛盾纠纷,不断提高服务保障的精准度、厚实度,使法治成为容城现代化建设的显著优势、核心竞争力和坚强保障。

  打防管控服齐发力

  法治是最好的营商环境。新形势下,容城公安机关精准聚焦企业“急难愁盼”,从打防管控服等各方面建机制、搭平台、破堵点、办实事、抓长效,为推动容城经济社会高质量发展贡献公安力量。

  容城公安一方面制定“优化营商环境20项措施”,简环节、优流程、减材料、压时限,充分运用网上办事、告知承诺、容缺审批、“不见面审批”等方式加快审批备案手续办理;另一方面深入推进“互联网+公安政务服务”工作,推动高频事项线上办理,合理布设自助服务机、便民服务站,增设服务事项、扩展服务范围,实现办事效率与服务质量双提升,群众办事更快捷、更高效。

  与此同时,容城公安建立打击涉项目企业违法犯罪常态化机制,依法从严从快打击影响企业发展的违法犯罪。针对影响项目工地建设的违法犯罪行为,集中精尖兵力,采取“集团作战”方式,及时维护项目工地的安全稳定,让项目建设、企业生产更安心。建立警保联动巡逻防控机制,实现精准指导,消除安全防卫死角。健全涉项目、企业矛盾纠纷排查治理和多元化解机制,采取“警社合作”“警企共建”等方式,常态化化解隐患、调处纠纷,让项目推进更高效,治安局面更清洁。

  立足新区发展,容城公安机关大力推进公安行政执法向柔性监管、服务与监管并重转变,确保企业安心经营、放心投资、专心创业。比如,做实社区警务,深化“服务驿站、平安前哨”社区警务模式,持续打造新型城市警务模式;做强智慧警务,以槐香河派出所“智慧管控”平台为样板,不断完善数字化防控体系,做到精准服务与防控;做细项目警务,实施“一项目一警”,常态化开展企业走访、项目“五必四防”工作,推进警企共建“党建联盟”,完善“通联”“包联”制度,主动当好优化营商环境的护卫者、服务者。

  法律援助提质扩面

  前不久,容城县小里镇黑龙口村的刘某给容城县法律援助中心送上一面锦旗,感谢该中心和承办律师帮助其拿到了7万元人身损害赔偿款。

  2022年11月7日,刘某在给他人修缮房屋过程中摔伤严重,但无人赔偿。无奈之下,刘某来到容城县法律援助中心申请法律援助。援助中心立即启动农民工法律援助“绿色通道”,当日受理、当日审批、当日指派律师承办。承办律师通过了解案情、查阅相关证据,并实地走访雇主家及刘某同事,收集了大量证据,并指导刘某做了伤残鉴定,营养期、误工期、护理期鉴定。最终法院支持了刘某的诉讼请求。

  这起案例,只是容城县法律援助中心受理的众多案件之一。法律援助一头连着群众疾苦,一头连着政府关爱。“法律援助提质扩面工程”被列为河北省20项民生工程之一。容城县委政法委(县司法局)将法律援助提质扩面工作作为重点工作,召开专题会议,制定工作方案,明确年度目标,细化任务分解,完善工作台账,全力推进法律援助工作。

  容城县法律援助中心近年来不断拓宽法律援助范围,畅通特殊群体法律服务渠道,加强法律服务,重点保障特殊群体合法权益。在工作中,该中心秉承“应援尽援、应援优援”理念,推行申请法律援助“最多跑一趟”,对困难群众申请法律援助即时审查,对申请材料齐全的当日承办,对行动不便的残疾人、老年人、未成年人及严重疾病患者实行预约式、上门式、“一站式”服务。

  数据显示,2023年,该中心共受理法律援助案件593件,提供来电来访法律咨询服务1168人次,提供认罪认罚法律帮助575人次,确保法律援助案件质量合格率达96%以上。

  完善溯源治理机制

  近日,安徽省太和县人小孟夫妇来到容城县容城镇“铁叔调解室”求助。他们2019年来雄安新区发展创业,近期因所租赁的店铺租期将满,与出租方张某某因租期内装修改造拆除部分构筑物、燃气改造设备投资和押金退还等问题发生争议,遂前来寻求调解。

  调解员张铁占马上联系张某某前来调解,一开始双方围绕争议焦点互不让步,调解陷入僵局。张铁占采取面对面共同调解和背靠背分别调解的方式,摆事实讲道理和依法依规劝说结合,最终双方当场签订了调解协议书。

  张铁占也被称为“铁叔”,是河北省“金牌人民调解员”。近年来,容城县委政法委(县司法局)贯彻落实新时代“枫桥经验”,不断推进人民调解工作,实现“小事不出村,大事不出乡”,为雄安新区高质量发展奠定和谐基础。目前全县有147个调委会,人民调解员755名,培树“铁叔”“三哥”两个品牌调解室。

  容城县不断完善溯源治理机制,构建调解、信访、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式有机衔接的矛盾化解工作体系,积极开展“枫桥式”派出所、法庭、司法所建设和星级平安村(社区)、民主法治示范村(社区)创建,健全共建共治共享的社会治理制度,准确掌握苗头性、倾向性信息,变被动调解为主动化解,变事后调处为事先预防,推动形成稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

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责任编辑: 朱剑
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