厦门市多措并举全面开创法治政府建设新局面

　　陈博

　　2020年，在福建省委、福建省人民政府的正确领导下，厦门市紧紧围绕建设高素质高颜值现代化国际化城市，不断加快法治政府建设步伐，形成法治政府建设全面深化、亮点纷呈、创新发展的良好局面，被中央依法治国办授予首批“全国法治政府建设示范市”称号。

　　近年来，厦门市坚持把法治作为特区核心竞争力来抓，不断筑法治之基、行法治之力、积法治之势。

　　厦门市全面贯彻落实中央、福建省委关于法治政府建设的精神和要求，建立全面依法治市常态化联络制度，把法治政府建设作为全面依法治市的主体工程，纳入领导班子实绩考评、效能考核、年终述职等内容，做到同部署、同推进、同考核。

　　厦门党政主要领导认真履行第一责任人职责，深入开展法治政府建设示范创建活动，常态化推动走深走实。同时，实行领导干部任前法律知识考试，深入开展公务员法律法规学习培训，实现学习培训全覆盖，为法治政府建设提供有力支撑。

　　厦门对标最优城市先进做法，深化“放管服”改革，以转变政府职能为核心，推进4批238项重点任务落实，持续打造国际一流营商环境。

　　目前，厦门市98%的审批事项网上可办，“一趟不用跑”事项达1833项。“e政务”全国首创刷脸认证便民服务模式，覆盖123项高频事项，总办件量超过360万件。“多规合一”、工程建设项目审批等经验全国推广。

　　2020年来，厦门市积极探索中央法务区建设，着力打造高能级法务生态圈，为法治化营商环境建设注入新动力。

　　厦门市严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，建立健全市政府重大行政决策机制，实现重大决策风险评估全覆盖，并充分发挥法律顾问和公职律师作用，对重大合同进行前置审查、对重大案件进行法律论证。

　　同时，厦门市狠抓严格规范公正文明执法，组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业五大领域共13支综合行政执法队伍，理顺执法职责，减少执法队伍种类，执法满意度稳步提升。

　　此外，为全面加快最具安全感城市和市域社会治理现代化示范市建设，厦门市深入实施“主动创稳”，搭建平安厦门建设基本架构，开展社会治安打击整治，持续深化“家安、路安、食安、业安、心安”平安系列工程创建。健全完善党建引领治理的工作机制和群众参与基层社会治理制度化渠道，打造一批社会治理创新示范点。

　　为推动大调解工作格局，厦门市完善访调、诉调、检调、警调、裁调等矛盾纠纷多元化解机制，设立全国首个市级诉非联动中心，健全完善多元调解衔接联动机制，建立“厦门云调解”“调解在线APP”等纠纷调解平台，开展网络调解、远程调解，实现矛盾纠纷解决“一站式”服务。过去5年刑事警情年均下降27.5%，曾厝垵社会共治、城市公共安全管理平台、反诈骗中心等品牌在全国交流推广。

　　下一步，厦门市将深化法治政府建设，力争探索形成更多可复制可推广的成果，为全方位推进高质量发展提供坚实法治保障。