法治网丨荆楚大地法治妙笔绘就和美乡村幸福画卷

法治网记者 赵颖

见习记者 胡建霞

　　初秋时节，微风拂过稻浪，空气中弥漫着泥土与果实交融的清香。位于武汉市东西湖区的石榴红村，昔日的污泥塘变身湿地公园，徽风楚韵建筑与乡村咖啡、阅读空间相映成趣，吸引众多游客慕名而来。

　　“多年前，村口的刀把塘违建堆积，黑臭水体严重影响村民生活。”武汉市东西湖区鸦渡社区党支部书记朱磊介绍，村“两委”通过入户宣讲农村住房建设管理相关法规，争取居民理解与支持，确保违建拆除依法合规。经过水质修复，如今的刀把塘水波潋滟、鸟语呢喃，成为乡村旅游新景观。

　　昔日脏乱差，今朝美如画。石榴红村是湖北深化“民主法治示范村（社区）”创建、实现从贫困村到美丽乡村蝶变的生动缩影。近年来，湖北涌现出以石榴红村为代表的“全国民主法治示范村（社区）”207个、“省级法治文化建设示范点”450个。

　　近日，记者跟随司法部“2025年法治乡村基层行”暨提升基层依法治理效能主题采访团走进荆楚大地，近距离感受湖北法治乡村建设的丰硕成效和崭新风貌。

　　聚焦风险化解 创建平安和谐家园

　　武汉市青山区有这样一家别具特色的“超市”，这里不卖商品只送服务。2024年9月，青和居社区打造的全市首家“平安超市”开门营业，一年来“上架”894项法律服务、政务服务事项。群众通过“法指针”微信小程序线上“点单”，平台8分钟内响应，提供24小时“不打烊”服务。

图为“平安超市”工作人员化解一起矛盾纠纷。

　　“苏婆婆，这些保健品您可别轻信，看病买药还得去正规医院。”青和居社区第二网格“天天敲门组”成员谢玉姣敲开独居老人苏婆婆的家门，温馨嘱咐道。

　　为更好地解决群众日常生活中的烦心事、揪心事，青和居社区以网格和楼栋为单位成立15个“天天敲门组”，组织网格员、社区民警、志愿者等进门入户排查风险隐患。

　　近日，“天天敲门组”通过“法指针”平台发现居民反映的诉求，檀某参加孙子幼儿园举行的亲子拔河比赛，因绳子断裂导致檀某右腿腓骨骨折，家属提出3.1万元赔偿金，幼儿园却只认可部分责任，双方引发激烈争执。“平安超市”及时派单给“饶善云调解工作室”，一场暖心调解随即展开。

　　青山区工人村司法所副所长饶善云第一时间赶到事发地点，调解过程中情理法相结合，引导双方换位思考。“您看，民法典里写得明明白白，自愿参加有风险的文体活动，自己得有风险预判，但幼儿园提供的器械有瑕疵，也要担责。”通过耐心沟通，双方达成一致协议，幼儿园一次性赔偿1.8万余元。

　　“调解不是‘判对错’，而是‘解心结’，要帮助居民顺心顺气解疙瘩。”青和居社区党委副书记张美丽介绍，社区打造“顺顺吧”矛盾调解室，整合“两代表一委员”、律师、民警等力量，用“早发现、快介入、小切口、了心愿、暖人心”的工作法，2024年调解矛盾纠纷156起，调解成功率达98%，实现“小事不出楼栋、大事不出社区”。

　　激活治理末梢 完善法律服务体系

　　“各位老乡，借钱打欠条能产生法律约束力，减少对方赖账的概率……”在郧西县观音镇刘家湾村的村民议事亭，驻村律师李静正结合案例进行普法，村民围坐一圈听得格外专注。2019年以来，像这样的“律师乡村行”普法活动已在郧西县18个乡镇开展了8600余场。

图为“律师乡村行”普法宣传活动现场。

　　为解决乡村法律服务资源短缺难题，郧西县委、县政府于2019年部署“律师乡村行”活动，组织律师开展法治宣传、法律援助、矛盾调解等多元化法律服务。郧西县司法局干部邓烈军介绍，全县39名律师担任286个村（社区）驻村律师，每年参与化解矛盾纠纷1800余件，有效实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

　　“我们围绕宅基地纠纷、婚姻家庭、农资打假等热点问题开展系统培训，逐步形成了驻村律师培养‘法律明白人’，‘法律明白人’培养学法用法示范户，学法用法示范户带动村民的良好格局。”观音镇司法所所长钱雨说。

　　三岔河村驻村律师杜雅唯在矛盾纠纷排查中了解到，陈某龙正因结婚彩礼一事而烦恼。他通过相亲认识张某，二人相识不久便举办订婚仪式，相处一年多后，男方多次提出结婚，但对方均不同意。男方因此要求退还彩礼26万元，可女方只同意退还7万元，为此引发争执。

　　杜雅唯与综治办、上津司法所通过“背靠背”的调解方式，结合涉彩礼纠纷案件相关法律规定向双方释明，“订婚当日交付的13.5万元及黄金首饰属于彩礼，而茶叶烟酒等人情往来开支不属于彩礼。”

　　经过多轮调解，双方愿意各退一步达成协议，女方当日退还黄金首饰及12万元彩礼，且双方承诺不散布不利于对方的言论。昔日闹掰的恋人，此刻终于冰释前嫌。

　　“驻村律师成为司法行政力量深入农村、服务群众的重要桥梁。这一创新举措让村民在‘家门口’就能享受到专业便捷的法律服务，极大降低了维权成本，提升了乡村治理效能。”观音镇刘家湾村党支部书记彭明勇说。

　　创新工作机制 法治阳光照亮更多角落

　　“楚有章华台，遥遥云梦泽。”孝感市云梦县因睡虎地秦简的出土而声名远扬，激荡着穿越时空的法治回响。

　　近年来，云梦县深入挖掘秦简法文化资源禀赋，积极扶持和鼓励非遗传承人和文艺工作者投身法治文化作品创作，涌现出大型楚剧《秦简颂》、舞蹈《墨舞秦简》、皮影《秦律案中案》等一批形式新颖、内容丰富的文艺作品，向社会打开一扇扇了解中华优秀传统法律文化的窗口，引导群众坚定法治信仰，自觉尊法学法守法用法。

　　“我们通过培育‘上云梦、探法源’研学品牌，举办‘睡虎地法治大讲堂’，推动秦简法文化进乡村、进社区、进校园，让公平和睦、互谅止争等秦律理念成为乡风民约，从源头涵养和谐风尚。”云梦县司法局副局长毛洪波说。

　　为扩大普法宣传覆盖面，湖北各地积极培育特色普法品牌，宜昌秭归推出“屈子问典”法治宣传IP，黄冈制作黄梅戏普法短视频，孝感雕花剪纸诠释法治内涵，洪湖渔鼓艺人创作《民法典新说》，实现“线下＋线上”普法齐发力，从单向灌输向互动式、融合式、场景式传播转变。

　　如何让法治阳光照亮更多角落，让社区矫正对象重燃希望？2024年4月，武汉市江汉区司法局与某单车公司共同建立“江汉区新启航社区矫正公益活动基地”，通过组织社区矫正对象参与共享单车摆放、开展职业技能培训和就业指导等措施，推动社矫人员从“被动改造”到“主动奉献”，助力其顺利回归社会，取得了良好成效。

　　“当我把一辆辆单车摆放整齐，我明白了每个人都可以在自己的岗位上为社会贡献力量，真正的改变不是一蹴而就的，而是需要一点一滴的坚持和努力。”江汉区社矫人员张旭说。

　　从靶向施策做实做细社区矫正工作，到培育11.1万余名“法律明白人”扎根一线巧解百姓烦忧；再到“有法律问题就找驻村律师”成为村民普遍共识……湖北以“共商”凝聚共识、“共建”激发活力、“共治”破解难题、“共享”传递温暖，一幅以法治之笔绘就的宜居宜业和美乡村画卷正在荆楚大地徐徐展开。