司法部对十二届全国人大三次会议第5670号建议的答复(全文)

来源:司法部官网 发布时间:2015-12-28 20:47

  您提出的关于全面推进依法治国,要重点提高基层(乡镇、村)干部的法律意识的建议收悉,现答复如下:

  加强农村地区法治宣传教育,推动基层干部牢固树立法治意识是普法依法治理工作的重要任务。多年来,司法部、全国普法办高度重视基层干部法治宣传教育工作,联合中宣部、农业部等部门制定下发了《关于进一步加强农村法制宣传教育的意见》和《关于进一步加强农民学法用法工作的意见》,不断加强农村“两委”干部法治培训,加强基层干部法律知识培训和考试考核,“六五”普法以来,全国基层公务员学法用法培训和考试考核的覆盖面已达98%以上。广泛开展了“法律六进”主题活动,召开了“法律进乡村”专场推进会,把法律送到基层干部手中。大力加强农村普法设施建设,截至目前,建立村(居)法治宣传阵地42.5万余个,深入开展农村依法治理,联合民政部分6批命名表彰2532个“全国民主法治示范村(社区)”,取得良好效果。中组部坚持把法治教育纳入干部教育培训整体规划,印发《关于加强和改进基层干部教育培训工作的意见》,制播了30集电视系列讲座《法治讲堂》,印发《2014—2018年全国党员教育培训工作规划》,认真贯彻中央印发的《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,推动乡镇、村党员干部提高依法办事能力。目前,已有14899个乡镇试行党代会年会制,占全国3.3万个乡镇的45%。

  针对您提出的关于全面推进依法治国,要重点提高基层(乡镇、村)干部的法律意识的建议,我们将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和对司法行政工作重要指示,紧紧围绕“四个全面”战略布局,多措并举,努力提高基层干部的法律意识,重点抓好以下几项工作:

  一、进一步加强农村普法依法治理。把农村基层干部普法工作情况作为“六五”普法总结验收的重要内容,确保“六五”普法工作全面落实。同时加强顶层设计,继续推动农村基层干部普法,大力开展“法律进乡村”活动,推广“一村(居)一法律顾问”等做法,积极开展农村“两委”成员的法治培训。充分发挥基层干部在法治创建中的作用,大力推进“民主法治示范村(社区)”创建活动,不断提高农村基层社会法治化管理水平。

  二、开展“学习宪法 尊法守法”主题活动。2015年2月,司法部、全国普法办与中宣部联合下发通知,部署开展“学习宪法 尊法守法”主题活动,要把主题活动作为今后一个时期普法的重要载体,以基层干部等国家工作人员为重点,运用各种形式开展宪法法律宣传活动,推动基层干部带头尊法学法守法用法。深入基层广泛开展群众性法治文化活动,把宪法精神融入地方文化、乡村(社区)文化建设,在潜移默化中培育基层干部的法治信仰。组织各种媒体开展宪法法律宣传,结合基层干部身边的案例开展以案释法,不断提高法治教育的针对性和实效性。

  三、进一步加强基层干部法治教育。指导各地注重选拔依法办事能力强的优秀党员担任基层党组织书记,努力建设一支党性强、懂法律、守纪律、能干事的带头人队伍。将基层干部依法行政情况列为党务公开重要内容,加强对乡镇党委班子及其成员的监督,切实增强基层干部依法履职自觉性。

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