提案提出的关于深化行政审批制度改革的建议对我们的工作很有借鉴意义，对于我们在积极推动“放管服”改革，促使政府职能转变取得实效，优化营商环境和利企便民等方面很有参考价值。

司法部高度重视“放管服”改革，严格贯彻落实党中央和国务院关于深化行政审批制度改革的决策部署，积极做好改革法治保障工作。

一、关于进一步加快相关法律法规的修订工作

根据改革进程的要求，及时清理调整有关法律法规。2013年以来，根据国务院“放管服”改革措施，共向国务院报送了9批提请全国人大常委会审议的一揽子修改法律草案和6部法律修正案草案，共修改法律90部次；共计废止行政法规11部，修改207部次。同时，做好改革试点有关授权决定的法治保障工作，起草或审查《国务院关于在上海市浦东新区暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批等事项的决定》等18个授权决定草案，保证部分地区先行先试改革措施依法顺利推进。

在立法工作中我们将进一步坚持简政放权职能转变这个方向，抓紧做好改革发展急需的法律、行政法规的制定修改工作，进一步抓紧推进土地管理法（修改）、处置非法集资条例、住房租赁管理条例等法律、行政法规草案的法规审查等工作。

二、关于优化政务服务，提升行政效能

目前，我们正在按照国务院部署，配合相关部门做好政务服务的信息化与电子化建设，打破“信息孤岛”和数据壁垒，以实现数据信息互联互通和充分共享，建设运行高效的服务型政府。落实“互联网+政务服务”要求，按照国务院政务信息整合共享工作部署，及时向国家政务信息共享交换平台上传了我部49类285项数据目录188万条业务信息。大力推进中国法律服务网、实体平台、热线平台“三大平台”建设。整合司法部全系统服务资源，实现部级法网与省级法网互联互通，初步形成协同联动、一网办理的“互联网+公共法律服务”体系；推进实体平台建设，重点打造县级公共法律服务中心和乡镇公共法律服务工作站；加强热线平台建设，推动实现“12348”热线平台与“12345”政务热线等平台联动，实现资源共享，让老百姓足不出户就解决日常生活中的法律问题。

三、关于进一步加强事中事后监管

按照国务院关于做好“双随机、一公开”监管改革的部署，印发了《司法部关于加快推行法律服务“双随机、一公开”监管工作的通知》，部署在全国组织开展健全完善法律服务机构“一单、两库”，制定随机抽查工作细则，扩大“双随机、一公开”监管覆盖面工作。加强司法行政系统诚信建设，建立健全律师、公证、司法鉴定等法律服务不良执法执业、国家司法考试考生违法违纪信息披露制度，对相关处罚信息及时在各级司法行政官方网站公布。组织开发了全国法律服务机构统一代码管理系统，完成了对6类法律服务机构赋码工作，并建立了信息库。制定出台《律师和律师事务所诚信信息管理办法》，推进建立全国律师、公证行业“红黑”名单管理制度和守信联合激励失信联合惩戒机制。

制定出台全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的指导意见是2018年中央全面深化改革委员会要求完成的重点改革任务。在组织推动试点工作、充分总结试点工作经验、广泛征求意见基础上，我们研究起草了《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见（送审稿）》，已报送国务院。该文件以规范行政执法行为、提高行政执法能力为目标，聚焦问题、精准发力，重点围绕行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政检查等执法行为，对有关执法具体环节和程序作出具体规定，着力解决执法过程中不严格、不规范、不公正、不文明等突出问题。3