全面提升监管透明度和规范性
辽宁省行政裁量权基准应建尽建、全覆盖

　　辽宁省加强行政裁量权基准制定和管理，摸底全省情况，制发贯彻落实意见，召开省、市级解读和指导会议40余场次。深入4市9县实地调研，组织专项推进和经验交流会。指导3个部门形成样本范例，印发全省。全省各地区积极响应，不断规范本地行政裁量权基准制定和公示工作，裁量权基准的公示工作采用了更加全面、直观、系统的方式。大连市依托大连政务服务网进行统一公示；鞍山市依托鞍山市行政执法监督平台实现100%公示。

　　全省行政裁量权基准涵盖行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励等行政行为，涉及42个省级部门3289个执法事项，406个市级部门58377个执法事项、1529个县区级部门136233个执法事项。在规范行政裁量权基准适用方面，依托省市县三级年度案卷评查，对行政裁量权基准适用情况进行大范围、多层次深度“体检”，并及时督促完成整改。并制定专门工作方案指导各行政执法部门自查自清行政裁量权基准，引入第三方审查论证，对公示的裁量权基准提出159项动态调整建议并“点对点”式反馈，调整意见被全部采纳且全部启动调整程序。通过案卷评查和系列督导检查，实现行政裁量标准制度化、行为规范化、管理科学化，确保了行政机关在具体行政执法过程中有细化量化的执法尺度，行政裁量权边界明晰，全面提升了监管透明度和规范性。