北京平谷：打造法律援助特色品牌

　　近年来，北京市平谷区法律援助中心积极开拓创新，把司法行政服务理念嵌入到工作中、体现在成效上，努力推动法律援助工作高质量发展，打造法律援助品牌服务，持续提升群众幸福指数。

　　2023年6月以来，平谷区法律援助中心共办理法律援助案件1384件，为当事人挽回各类损失约1092.3万元。现场接待群众来访3659人次。“12348”公共法律服务热线接待群众来电31448人次。

健全服务网络

　　为满足人民群众多元化、多层次法律需求，平谷区法律援助中心积极推进高效、便捷法律援助网络建设。

　　一是推动三级平台建设。区级层面完善公共法律服务中心建设，将其作为全区法律援助工作枢纽。推进各乡镇（街道）完善公共法律服务站功能，定期培训工作人员、村居法律顾问，提供面对面法律咨询，为符合法律援助条件的群众即时提供帮助。在有条件的村设立法律援助示范点，推行村（社区）法律顾问法律援助“一站式”代办服务，确保有法律援助需求的村民半小时内得到回复。

　　二是整合多方服务资源。平谷区法律援助中心与相关单位合作共建立了39个法援工作站、27个法援联系点，统筹辖区12家律师事务所62名律师组成法律援助律师团队，全面延伸法律援助触角，建立“城区一刻钟，农村半小时”法律援助服务网络，扎实高效为全区特殊困难人群提供法律援助服务。

规范工作流程

　　一是组织业务学习。通过线上、线下组织法律援助律师学习《中华人民共和国法律援助法》《办理法律援助案件程序规定》等法律法规，对法律援助工作提出明确要求，要求所有法律援助律师深学细悟，掌握核心要义，强化法治理念和法治思维，办好每一件法律援助案件。

　　二是修订工作制度。制定出台《平谷区法律援助案件指派工作管理制度》《平谷区法律援助案件质量同行评估工作方案》等制度文件，结合承办律师专业特长、执业经验和受援人意愿等因素，合理指派承办案件律师。

　　三是加强日常指导。启用新版法律援助文书，撰写法律援助工作案例，制定工作手册，对法律援助工作的程序、工作质量作出规范。

完善工作机制

　　一是坚持把为民服务纳入实事工程。2023年起连续两年将法律援助案件办理纳入平谷区政府“为民办实事”工程任务，通过招投标方式，专家评审公平公正公开选择法律援助服务机构，科学测算工作经费，不断完善法律援助案件补贴发放流程，协助律师完成免税申报，提高律师工作积极性。

　　二是坚持协同共治应用线上系统。同步使用政法协同系统和法律援助案件系统，建立联动机制，强化科技赋能，坚持“前台统一受理、后台分流转办”和“线上+线下”并行的服务理念，形成“纵向直通、整体联动、齐抓共管”工作合力。对群众线上申请法律援助的诉求在第一时间登记受理，对能办事项立即办理解决，对不符合政策规定、不能办理事项，做好解惑释疑工作。

　　三是坚持质量先行加强评查评估。严格按照《司法部刑事法律援助案件质量同行评估规则》《司法部民事行政法律援助案件质量同行评估规则》等评查标准，定期开展卷宗评查。启动法律援助案件旁听庭审工作，全年旁听法律援助庭审案件比例不少于总案件数的10%。逐一回访受援人群，对发现的问题列出问题清单及时反馈、督促整改，确保案件善办善结。

开通绿色通道

　　一是真情保障重点人群。聚焦妇幼弱残、农民工、军人军属、遗留问题困难人员等重点人群需求，推行经济困难承诺制、绿色通道、“一站式服务”等系列便民服务举措，及时有效维护重点群体合法权益，让法律服务更具温度、更显温情。

　　二是倾力打造法援品牌。聚焦困难群众权益维护，打造“援来为你播撒希望之光”法律援助工作品牌，在重要节点开展法律援助专项维权活动。2023年6月以来，累计办理涉及农民工案件814件，涉及残疾人案件40件，涉及妇女案件431件，涉及未成年人案件80件，涉及老年人案件406件，涉及军人军属案件3件。

　　三是聚焦重点综合施策。做好法律援助刑事案件全覆盖工作，确立“4个即时”当天完成原则，即时梳理相关部门法律援助通知，即时完成审批，即时指派承办机构，即时确认律师并通知联系，保证律师会见、阅卷时间充足，提升案件办案质量。

打造特色服务

　　一是加强特色法律援助站点建设。2023年11月在区退役军人事务局设立退役军人法律援助联络点；2024年4月借助“平急两用”建设契机，在南独乐河镇南山村建立法律援助示范点；2024年6月设立驻武警某大队法律援助联络点，探索建立军地法律服务协作机制。

　　二是参与轻刑快审速裁工作。2024年4月平谷区为进一步推进刑事案件繁简分流，优化司法资源配置，政法单位联合制定关于轻微刑事案件“一站式”轻刑快审速裁工作机制。平谷区法律援助中心负责及时协调指派值班律师参与速裁案件诉讼，为没有辩护人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助。

　　三是促进地区联合协同发展。在劳动争议类案件上加强协同，拓展异地法律援助维权通道，为在京务工人群提供法律援助服务。2023年6月至今为津冀籍在平谷区务工人员解答咨询300余次，审批法律援助案件195件。