成都：提升行政复议质效 护航企业高质量发展

　　近年来，四川省成都市司法局分层分级开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作，建立政企沟通“七项机制”，精准助力企业发展，为营造法治化营商环境提供服务和保障。

拓宽渠道，让企业复议“省时省力”

　　为进一步拓宽行政复议申请渠道，成都市司法局构建“线上+线下”多元申请体系，推广“掌上复议”微信小程序，在“成都发布”“天府市民云”App增加行政复议申请端口，拓展“现场交+书面寄+网上提”通道。

　　同时，推行“容缺受理、事后补正”机制，对涉企案件实行当日受理，全面落实“一次性告知”制度，大幅提升涉企案件受理时效，受理流程跑出加速度。

　　此外，成都市司法局设立行政复议便企工作站21个，建立健全涉企行政复议申请接收登记、转送移送等制度，为企业提供“一站式”法律服务，有效降低企业解纷成本。

优化机制，为争议化解“提速增效”

　　成都市司法局选派业务骨干专责、优先、提速办理涉企案件。对事实清楚争议不大的涉企案件做到“快审快结”，涉企重大疑难案件实行分级讨论并引入专家参与，确保行政复议决定合法适当。全市涉企行政复议案件平均结案时间32天，较一般复议案件平均办案时间缩短10天，82%以上的案件实现审理时限压缩三分之一。

　　怎样才能实质性化解行政争议？成都市行政复议机构将调解和解贯穿涉企案件办理全过程，积极引导企业与行政机关通过协商化解争议，经行政复议后诉讼率仅为4.58%。

　　成都市行政复议机构依托“报表通”系统，归集28项涉企复议数据，实行“月分析调度、季通报督促”制度，对调解率低、诉讼率高的单位点对点督导。依法审慎办理恶意投诉举报案件25件，着力降低恶意举报投诉的不利影响，切实减轻企业负担。

强化监督，让源头治理“规范高效”

　　成都市行政复议机构加大涉企个案监督力度，依法适用变更、撤销、确认违法、责令履行等纠错决定，纠正小错重罚、以罚代管、以罚增收等侵犯企业合法权益的违法或不当行政行为，对被纠错案件实行“一案一书”并定期通报。

　　为健全全链条监督机制，成都市司法局出台《行政复议、行政执法协调监督、行政规范性文件备案审查全链条协同监督规定（试行）》等制度文件，统筹运用行政复议、执法监督和备案审查等制度机制，推动行政行为自我纠正。已制发意见书和监督书85份，督促12起涉企行政执法行为实现自我纠正。

　　此外，行政复议机构加强跟踪问效，跟踪关注纠错后企业恢复经营情况，对纠错案件所涉企业开展回访调研。筹备召开“规范涉企行政执法工作会”，通报涉企行政复议案件情况，压实复议决定履行责任，持续优化法治化环境。