江苏海安：让法援温暖更多的人　　

　　2021年以来，江苏省海安市司法局将“法援惠民生·拓展工程”作为“我为群众办实事”的重要抓手和首要民生工程，精准对接、优化服务，将法律援助送到更多困难群众的身边。

　　精准对接 让法援政策走近需要的人

　　走进海安市白甸镇婚姻家庭法律服务中心，3.8米高的“甸上桃源”全生命周期普法桃树、婚姻家庭及妇女权益保障相关法律序时轴等法治元素陆续映入眼帘，普法活动区整齐摆放着粉色的妇女权益保障法律援助申请指南。

　　这里是白甸镇妇女儿童定期活动的场所，也是法律援助联络点。司法所干警经常走进这里为妇女干部、村民代表们作法治宣讲，宣传法律援助工作。

　　为了让群众了解法律援助政策，海安市司法局积极延伸职工法律援助站点职能，通过“设点+摆摊”方式，向特定领域延伸触角。针对刑事案件法律援助全覆盖要求，在看守所设置法律援助宣传点，印发刑事案件法律援助指南3000余份；在行政复议受理窗口投放法律援助告知单，宣传法律援助职能；深入外地务工人员集中的建筑工地等，发放宣传资料，宣传防疫法律法规及相关优惠政策，指导企业依法规范用工。

　　“您好，在吃饭呢。这是法律援助联系卡，法律援助是政府出钱给困难的人请律师提供免费法律服务，有不懂的可以打12348热线电话。”

　　司法所干警和村法律顾问走进低保对象家中，发放社会救助对象联系卡。为提升走访效率，他们常常选择在吃饭时间上门。

　　聚焦重点人群宣传，海安市司法局主动对接民政、残联，摸清低保对象、特困对象和重度残疾人底数，制作1万份社会救助对象联系卡，由各区镇组织法律顾问等入户宣传发放。

　　在市少儿康复中心为残疾人专题讲授“残疾人在劳动争议纠纷中的维权途径”。针对未成年人，联合教体局及相关部门，按每校至少3人的标准配齐配强法治副校长，开展法治宣讲进校园、进培训机构等活动。

　　结合重阳节等时点，连续多年开展“法律援助宣传周”活动，采用老年人喜闻乐见的文艺表演等方式入村开展宣传。

　　优化办理 让法援服务帮助困难的人

　　看到雨天上门服务的司法所干警李春霞，八旬老翁冯某牢牢握住她的手。原来，冯某等人早年随丁某在外地某建设工程项目打工，由于种种原因丁某未与其结算工资。冯某等称自2007年至2009年，共被拖欠工资15万余元。

　　因丁某挂靠在某建筑公司，冯某等9人向建筑公司追要工资。协商未果后，冯某写信向镇信访部门等反映。司法所获悉情况后，考虑到冯某年龄和身体因素，安排专人登门，详细告知法律援助申请办理流程等事项，为其办理了相关手续。

　　为了让群众享受更便捷的服务，海安市法律援助中心不断优化受理机制，对群体性、突发性的特殊案件开通“绿色通道”，当日受理、当日指派、当日约见，对农民工讨薪、工伤赔偿案件实行“容缺受理”、快速办理，为行动不便的老年人、重残对象提供上门服务。

　　此外，法律援助工作站入驻刑事一体化综合办案中心，为刑事案件犯罪嫌疑人提供服务，区镇法援工作站实行代办机制，一站式提供法律援助咨询、指引及代办服务。

　　史某等17人系某复合纤维公司职工。公司因经营困难，2013年3月起未能按时足额支付工资，至2015年2月底停产。此后，史某等职工多次向公司讨要工资。

　　2020年7月，公司管理人员出具“拖欠工资明细表”，但仍未支付工资。2021年1月12日，史某等向海安市法律援助中心申请法律援助。

　　承办律师接到指派后向受援人史某等职工了解案情，收集相关证据材料，代写劳动仲裁申请书。2月9日，经仲裁委组织庭前调解，双方达成调解协议。通过绿色通道受理、快速办理，困扰史某等职工数年的纠纷在一个月内办理完结。

　　聚焦办案质量问题，海安市法律援助中心梳理形成《海安市办理法律援助案件业务操作规范》，明确在法律援助案件承办、归档等流程中，承办人员及承办机构办理案件的职责、时限和标准要求。

　　聚焦档案管理问题，制定《法律援助中心档案管理办法》，明确法律援助中心及承办人卷宗材料归、借、管等规范要求，提升管理规范化水平。

　　扩大影响 让法援工程温暖更多的人

　　2019年9月，许某等人被派遣至沙特阿拉伯从事建筑瓦工、木工等工作。因建筑方资金及新冠疫情等原因，工程自2020年2月起处于停工状态。

　　2020年8月中旬，许某等被安排返回国内，因要求公司支付停工工资差额及押金遭拒，2020年8月29日，许某等数十人到海安市法律援助中心申请法律援助。

　　海安市法律援助中心受理案件后，承办律师带领工人代表多次到仲裁委参与纠纷协调。根据海安职工维权“六位一体”机制，在市总工会、人社局、法院、检察院、法律援助中心及公司代表等参加的案件协商会上，承办律师提出结合本案证据，公司应当退还押金、补足工资差额的意见，得到大家认可。

　　经多方充分沟通协商，公司与受援人最终达成了调解协议，纠纷得到圆满解决。

　　针对劳动争议等常见纠纷，海安市法律援助中心建立健全联动机制，与人社部门联合上门查证固定相关证据，商请检察院派员支持案件，定期与工会、法院、劳动仲裁委员会等召开四方联席会议，邀请相关部门共同参与纠纷调解，最大限度聚集化解纠纷合力。