奋楫笃行再扬帆
江苏省连云港监狱锻造忠诚警队强担当

江苏省连云港监狱 李晓淦

江苏省连云港监狱 顾树言

江苏省监狱管理局 孙银军

　　近年来，江苏省连云港监狱紧紧围绕高质量建设“新时代全国一流的现代监狱”总目标，聚焦“推进监狱现代化建设、彰显监狱法治文明形象、锤炼高素质监狱铁军”三个争先领先，着眼队伍“四化”建设要求，坚持守正创新、科学施策，着力打造忠诚铁警、最强战警、优雅儒警、清正廉警的“四警”队伍，努力提升民警队伍能力素质，为监狱工作高质量发展贡献力量，积累了有益经验。

突出政治引领，筑牢理想信念根基

　　“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”，近日，连云港监狱组织90余名党员、民警代表及亲属走进开山岛开展红色党性教育，实地参观爱国主义教育示范基地“开山岛夫妻哨”事迹陈列馆。

　　参观学习的二监区党支部书记解辉深受教育：“一个岛，一座塔，一面旗，一辈子，王继才夫妇身上折射出来的敬业精神、担当精神和奉献精神值得我们学习一辈子！”

　　近年来，连云港监狱充分挖掘利用好地方爱国主义教育资源，结合主题党日等形式，组织赴灌云开山岛、赣榆抗日山、连云港市革命纪念馆等开展实境教学，着力锻造队伍忠诚品质。“在民警政治理论学习上，通过完善集体研讨、专家辅导、巡学旁听、成果转化等学习机制，推动学思践悟、学用结合”，政治处民警张文超介绍说。

　　“重大事项请示报告工作是一项严肃的政治纪律，请示报告的范围包括……”，办公室主任陈飞就重大事项请示报告工作制度进行专题解读宣讲。

　　据悉，为进一步推进党建与业务融合，从2022年5月起，监狱党委理论中心组开设“业务课堂”，组织机关部门负责人围绕监管安全、安全生产、信息化应用、减刑假释实质化审查等累计开展20余期授课。

　　“开设业务课堂，既是对自身所负责的工作一次检验，又通过其他领域专业知识的学习，丰富拓展了自身的眼界思维”，第四党支部书记、指挥中心主任乔雷认为。

　　“我们党支部的品牌是‘苔花’，取义‘苔花如米小，也学牡丹开……”，8月5日，连云港监狱召开基层党建示范点创建现场观摩会，八监区党支部书记王文卫现场介绍监区党支部示范点创建情况。与会人员听取了基层党建示范点创建情况和示范党支部书记项目推进情况汇报。

　　“近年来，我们以基层党建工作质量提升‘三项行动’为抓手，以党建示范点创建为牵引，突出‘四强’党支部建设目标，不断提升党支部标准化规范化建设水平”，办公室副主任杜从伟介绍说，同时坚持党建引领，以主题党日、书记项目、支委委员季度述职述廉等活动为载体，切实以高质量党建引领高质量发展。

紧扣实战需求，着力提升职业素养

　　“联合轮训干货满满，从讲评教育到劳动管理，从劳动激励到现场规范，授课老师结合具体案例为我们答疑解惑，让我对罪犯劳动管理有了更加深刻的认识。”四监区青年民警顾奕参加了全系统监区业务骨干联训班，表示收获很大：“今后，我将坚持在学中干、干中学，努力为监狱工作高质量发展贡献力量。”

　　为进一步提升青年民警职业素养，2023年4月到8月，镇江、丁山、连云港等8家监狱在宜兴联合开展监区业务骨干联训班，此次培训紧贴监区工作实际和岗位实战要求，聚焦“基本素质训练、专业技能培训和岗位对抗比武”三项重点专题，围绕执法文书制作、个别教育、劳动管理等十个业务模块，共举办四类八期专题培训，帮助青年民警在“找差距”中强技能、促提升。

　　“侦查讯问要围绕犯罪构成要件深入剖析，弄清事件的起因和行为背后的动因，通过规范的审讯语言还原事件过程”，为强化近三年招录民警业务能力，10月23日，监狱团委将业务课堂“搬到”灌云县公安局，邀请灌云县公安局刑警大队副大队长夏睿作《侦查讯问和审讯技巧交流分享》专题讲座。

　　参加业务培训的五监区青年民警张学跃分享说：“通过侦查讯问和审讯技巧的专题讲座和交流互动，加强了监狱民警对侦查讯问工作的了解，进一步提升实战业务能力。”

　　“监狱35周岁以下青年民警占比1/3，如何加强青年民警职业素养的提升是监狱党委的一项年度重点工作。我们制定青年民警职业素养提升三年计划，坚持一年打基础、两年促规范、三年上台阶，着力推动青年民警成长成才。”据第三团支部书记李乙介绍，监狱将“以师带徒”作为培养青年的重要载体，挑选政治过硬、业务精通、素质优良的民警作为“师傅”，与青年民警开展师徒结对、业务结对、练兵结对，言传身教、授业解惑。

　　“师傅教导我，事事要有反思，要勤学、勤问、勤思、勤练……”，这是荣获全省监狱系统“优秀师徒对子”的八监区青年民警徐春晖在“以师带徒”推进会上的分享交流。

　　“面对当前执法工作新形势新要求，监区民警的履职能力有待提高，需要系统化的培训和实战练兵强化”，这是三监区党支部书记、监区长黄现方在民警队伍建设座谈会上提出的难点问题。

　　为着力提升民警职业素养，监狱从6月至11月在全监组织开展技能比武活动，围绕岗位业务知识、民警教育罪犯基本功、刑罚执行办案技能、警体技能等方面，推动全员参训、全员比武、全员提升。由政工部门牵头，业务部门配合，分条线制定部门岗位练兵实施计划，坚持每月3至4个比赛项目分步推进。

　　教育矫治支队教导员骆骁介绍说：“培训练兵坚持实战导向，按照‘缺什么、补什么’原则，着力强化实战业务本领，在管教罪犯基本功上，我们着力开展民警‘四知道’、队前讲评、个别教育、优质课评比等业务考核比武。”

　　“通过岗位练兵活动的以考促学、以考促训，自身的业务能力得到了提升。”七监区青年民警李翔坦陈。

丰富载体形式，拓宽民警眼界视野

　　“挂职灌云县圩丰镇党委委员以来，我能迅速转变角色，加强对挂职乡镇相关情况的熟悉与了解，定期参加乡镇工作例会，围绕分管的农业、农机、现代农业园区建设等工作，积极抓好工作推进，经常下乡调研了解情况.....”，这是在圩丰镇挂职的八监区副监区长李显明的9月份履职小结。8月17日，监狱与灌云县委组织部召开党建共建对接会，双方就人才联谊、阵地联建、活动联办、工作联动等工作进行深入交流，探索构建队伍融合共建机制。8月24日，监狱组织3名中层骨干赴灌云县乡镇、公安局开展为期6个月的挂职锻炼。

　　为推进民警赴地方挂职锻炼规范化、制度化，监狱调研出台民警赴地方挂职锻炼管理办法，明确挂职民警职责清单、任务清单，督促挂职民警带着调研课题去挂职。“通过挂职锻炼，进一步开拓了自身眼界，提升解决复杂问题的能力”，在灌云县公安局刑事侦查大队挂职的民警贾壮说到。

　　紧扣南北区域协作共建契机，监狱分别与苏州、宜兴、江宁、溧阳、新康等监狱单位开展党建、团建共建，年内分批组织优秀民警赴共建单位学习罪犯管理、刑罚执行、队伍建设等好的经验做法。

　　“通过交流学习，深切感受到共建单位有很多好的经验值得学习，我们要强化精细管理的理念，提升日常工作标准”，这是二监区教导员华伟的学习感悟。

　　“坚持带着课题去调研，建立学习交流成果总结固化机制，定期组织召开学习成果交流分享会，推动以学促干”，狱政管理支队支队长李健介绍说。

　　为推动青年民警多岗位交流，监狱年内分2批次组织10名监区青年民警到机关进行3个月的跟班学习。“通过三个月的跟班学习，使我对机关工作运转有了较为直观的认识，也提升了自身的眼界思维”，这是在刑罚执行支队挂职民警黄业尧的感悟。

　　“为规范跟班学习工作，监狱制定《监区民警到机关跟班学习管理考核工作指引》，结合跟班学习民警所学专业和岗位实际，分配至相应科室部门，压实跟班学习目标任务和具体要求，切实提升跟班学习成效”。狱政管理支队副支队长朱海天介绍说。同时建立储备和进一步培养使用机制，将7名实绩明显、表现突出的青年民警交流至机关岗位继续培养锻炼，加快成长成才。

深化警营文化建设，凝聚干事创业热情

　　“要充分发挥文化惠警育警励警功能，紧密结合民警工作实际、队伍构成特点和监区运行规律，不断丰富警营文化活动的形式和内容”，这是政治处副主任朱礼广在参加宣传思想文化工作专题学习会后，在自己学习笔记上留下的思考。

　　今年以来，监狱不断加强警营文化建设，持续增强警营文化“软实力”，驱动提升民警队伍“硬实力”。10月9日监狱警体训练中心修缮完工正式开放，工会主席李桃红介绍说，“警体训练中心是监狱警营文化阵地建设重要部分，今年以来监狱党委从民警文化实际需求出发，对原警体训练中心进行整体修缮，进一步完善了警体训练、教育培训、健身等功能设置，同时，我们与连云港市图书馆共建打造‘山海书屋’，建强警营文化阵地”。

　　10月10日，第六期“读书伴我成长”主题读书分享会如约而至。青年民警张中瑞在分享钱穆所著《中国历史精神》一书时介绍道：“历史使命，国家情怀，是我们的责任，更应嵌入灵魂”。此类书画摄影、竞技体育、创作笔会、文学采风、文艺汇演等内容主题鲜明、方式生动活泼的文化活动在警营广泛开展，民警展示才艺、发挥特长的舞台不断拓展。

　　“回顾监狱70余载发展历程，几代五图河人以听党指挥、不畏艰难、勇往直前的实际行动，践行着初心和使命”，6月2日，监狱第三期“银青讲堂”开讲，“铁锨连长”、退休干部周发明在给年轻民警讲述艰苦奋斗史，他向台下青年民警分享自己书写《我的一生》中一段：“1965年9月20日前后，洪水退去，为了确保三麦适时播种，防止海水倒灌，年年需要打海堤，少则十多天，多则一个月，即使是下雨天，人滑倒了爬起来继续走，肩膀磨破了，手上磨出了许多泡，也还坚持着”。

　　8月14日，监狱11名新招录民警开展“忆艰苦岁月，重走带工路”活动，在离退休干部科朱红卫同志的讲解下，详细了解了监狱历史变迁，现场感悟先辈创业艰辛历程，“我们将大力传承老一辈监狱民警特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀品质，积极弘扬赓续监狱优良传统”，这是三监区青年民警朱文赫在活动中分享自己的感悟。

　　近年来，监狱深入挖掘优秀传统文化富矿，提炼“勤劳质朴、开放包容、务实创新、拼搏争先”的独特精神文化，引领新一代青年民警孜孜不倦、不懈奋斗。

狠抓作风建设，推动依法出色履职

　　“我将全力支持我老公的工作，做到思想上理解、生活上照顾、纪律上监督，切实当好‘贤内助’‘廉内助’，为他安心工作做好坚强后盾……”新警田攀攀家属在家庭助廉会议上表态道。8月中旬，150余名民警家属分批次走进连云港监狱，实地参观监区民警办公区、生活区，罪犯监管区，全面了解民警的工作环境、工作职责。共同观看了《镜鉴2022》等专题警示教育片，签订家庭助廉承诺书，共同筑牢民警思想防线。

　　据悉，连云港监狱长期致力于构建“单位-社区-家庭-个人”四方联动管理机制，与地方公安机关、市场监督管理局、街道等保持互动，筑牢廉洁防线。常态化开展民警教育提醒，把握关键重点时间节点，定期开展“廉政家访”活动，加强与民警家属沟通联系。

　　纪委副书记张贵平介绍道，“今年国庆、中秋节前，开展廉政提醒谈话480人次、发送廉政短信1600余条，向民警家属发放廉政倡议书、家庭助廉提示卡300余张，驰而不息纠治四风，筑牢廉政建设高地。”

　　10月20日下午，监狱开展警务区管理标准化建设达标验收，经过前期样板监区观摩、集中整改整治，监区办公环境整体提升显著。“走进监区，看见干净的桌椅、统一的标识，工作的心情都豁然开朗。”一监区民警欧科皓欢欣地向验收工作人员分享。

　　“现在我们监区每日都有民警负责警务区卫生值班，将责任区域划分到位，保持警务区整治常态长效。”五监区监区长李瑞介绍道。

　　内强素质、外树形象，良好的内务管理不仅是干好工作的重要前提，也是纪律作风、工作作风的反映。“今年，我们以‘夯基础，强管理’为导向，狠抓警容风纪、制度执行、会风会纪、内务卫生4个方面规范。组织开展队伍管理顽瘴痼疾专题学习，开展警容风纪专项整顿，强化《民警一日执勤规范》等基本制度执行，推进作风建设走深走实”。四监区监区长唐继光说，“民警执勤都有严整的警容风纪、良好的精神风貌，严谨细致地投入到规范执法中去。”

　　“我宣誓：我志愿成为中华人民共和国警察，献身于崇高的司法行政事业……”在江苏监狱人民警察传统教育基地，民警们在国旗下重温入警誓词，回望初心，牢记使命。8月10日,监狱组织30名月度“作风之星”赴江苏监狱人民警察传统教育基地开展主题实境教育活动，参观了教育基地展览馆和洪泽湖监狱原八大队旧址，重温了老一辈监狱民警筚路蓝缕、白手起家的奋斗历程。

　　“我深深感受到先辈们敢于拼搏、敬业奉献的奋斗精神，更深刻体会到作为监狱人民警察所肩负的职责使命。”民警蒋龙表示：“在今后的工作中要坚守初心、努力奋斗，不断为监狱高质量发展争先进位贡献力量。”

　　“我的师傅朱明是感动监狱十大人物，在基层罪犯教育管理一线默默耕耘33年，任劳任怨，他热心公益，多年来无偿献血34次，累计献血13500毫升，我要以他为榜样……”在先进事迹报告会上，八监区青年民警李乙感人淳朴的语言引起全体人员的共鸣。

　　“榜样引领方向，先进激发力量”，近年来，监狱聚焦“身边闪光点”，灵活开展各类表扬活动，利用内网平台、宣传橱窗等传统媒体和“两微一端”新媒体，持续做好先进典型选树宣传，开展送奖到岗、送奖到家活动，讲好监狱警察故事，发挥示范引领作用，不断浓厚“创先争先领先”氛围。

　　“民警队伍建设是监狱事业高质量发展的重要保障，要在凝聚发展整体合力下功夫。”党委书记、监狱长董杰表示：“我们要坚持把‘精细、精致、精彩’作为推进工作的标准，持续深化‘领回去、马上办、完成好、有反馈’执行文化，坚持从严管警和从优待警相结合，引领全体民警有声有色工作、有情有义交往、有品有味生活。”