新时代司法行政基层工作如何更“接地气”？三大关键词解民忧！

　　群众想要申请法律服务，

　　是啥流程，谁来提供?

　　老百姓发生了矛盾纠纷，

　　各说各理，如何调解?

　　刑满释放人员回归社会，

　　遇到困难，怎么解决?

　　我们看到，在现实生活中，基层群众经常会遇到各种各样的法律问题，需要寻求法律服务。那么，如何才能做好新时代司法行政基层工作，把公共法律服务的触角延伸至基层“神经末梢”呢?

　　在本期“学习贯彻十九大精神·司法部司局长访谈”中，司法部基层工作指导司司长罗厚如用“三大关键词”解民忧!

　　关键词一：司法所

　　贴近群众的基层公共法律服务“前沿阵地”

　　罗厚如司长：“下一步，我们将继续抓好司法所建设，努力加强和推进乡镇(街道)公共法律服务。”

　　主要从四个方面发力：

　　平台建设为群众

　　逐步实现公共法律服务站乡镇(街道)全覆盖;设立开放式服务厅;拓展应用“互联网+”，对接即将上线运行的12348中国法网，利用微信、移动客户端等多种方式，方便群众咨询办事。

　　服务机制重实效

　　为群众提供一站式服务;加强工作站与法援机构、法律服务机构、人民调解组织等有效衔接;实现公共法律服务与诉讼服务和社会服务的对接;建立跟踪评价机制。

　　规范化、制度化列清单

　　健全受理申请、解答咨询、投诉处理等工作规范，建乡镇(街道)公共法律服务基本项目清单。

　　队伍建设出硬招

　　加强司法所政法专编使用和管理，加大政府购买服务力度，组织引导律师、基层法律服务工作者、志愿者等力量参与，同时要加强教育培训。

　　关键词二：人民调解

　　化解矛盾维护和谐的“第一道防线”

　　预防和化解矛盾纠纷是人民调解工作的主要任务，也是人民调解工作的价值所在。那么，在新时代我们应该如何做好相关工作，又该如何在传统调解工作的基础上创新突破呢?罗厚如司长这样说：

　　提要求：做好新时代矛盾纠纷化解工作

　　①坚持预防为主，排查在前

　　发挥人民调解组织贴近群众、网络健全的优势，坚持抓早、抓小，努力把矛盾纠纷消灭在萌芽状态;大力推广现代信息技术运用，实现矛盾纠纷预判预警预防。

　　②坚持依法调解

　　运用法治思维和法治方式开展调解，同时，坚持德治与法治相结合，注重发挥道德教化作用。

　　③加强与基层法院、公安等部门联系沟通

　　定期分析法院和公安机关审理办理相关案件的数据资料，研判本地区矛盾纠纷发展变化趋势和特点，将其作为评价人民调解作用发挥的重要指标。

　　谈创新:传统"老娘舅式"调解要升级、更规范

　　①创新理念——促进公平正义

　　不仅要及时化解矛盾纠纷，实现案结事了，还要依法调解，促进公平正义，建立科学的工作评价指标体系。

　　②拓展领域——强化专业调解和行业调解

　　顺应形势变化，解决医疗纠纷、道路交通、劳动争议、物业管理、互联网等行业、专业领域矛盾，规范行业、专业调解工作。

　　③创新机制——推动与司法调解、行政调解有效衔接

　　④创新方法——顺应“互联网+”时代趋势

　　推动应用网上调解、视频调解、微信调解、电视调解等。

　　关键词三：安置帮教

　　搭建刑满释放人员回归社会的“桥梁”

　　“多年来，各级安置帮教机构努力帮助刑满释放人员解决生活、就学、就业等方面遇到的困难和问题，绝大多数刑满释放人员顺利融入了社会，成为守法公民和自食其力的劳动者。”

　　可以说，做好刑满释放人员的安置帮教工作，是加强和创新社会治理的重要举措。那么，我们应该如何做好这项工作呢?罗厚如司长给出“三大要点”：

　　关键：落实社会救助措施

　　对符合条件的刑满释放人员，要落实最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、教育救助、就业救助、临时救助等救助制度。

　　基础：落实就业政策

　　要积极拓宽就业安置渠道，帮助刑满释放人员落实责任田，支持他们自主创业、自谋职业，落实社会保险政策。对符合条件的刑满释放人员，要落实公共就业服务和有关就业扶持政策。

　　重要手段：推动安置基地建设

　　“基础不牢、地动山摇”，基层工作的重要性不言而喻。基层工作与群众联系最为密切，在践行群众路线方面有着独特的天然优势。长期以来，司法部基层工作指导司立足自身职能，坚持以人民为中心，扎根于群众土壤，把服务群众作为宗旨，在扎实的群众工作中获得群众支持并不断发展进步。